Здавалка
Главная | Обратная связь

Понятие времени отдыха и его виды



« Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый отпуск» (ст. 37 Конституции РФ). Таким образом, право на отдых является конституционным правом каждого работника, которое реализуется посредством норм трудового законодательства, регламентирующих время отдыха.

Время отдыхаэто время, в течение которого работник освобождается от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Время отдыха регулируется гл. 17-19 ТК и некоторыми другими нормативными актами.

Видами времени отдыха являются:

• перерывы в течение рабочего дня (смены);

• ежедневный (междусменный) отдых;

• выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

• нерабочие праздничные дни;

• отпуска.

Перерывы в течение рабочего дня (смены) имеют различное назначение и правовой режим.

В течение рабочего дня (смены) в соответствии со ст. 108 ТК всем работникам предоставляются перерывы для отдыха и питания. Они не включаются в рабочее время и не оплачиваются. По общему правилу они

предоставляются не позднее чем через 4 часа рабочего времени, продолжительность их должна быть не менее 30 минут и не более 2 часов. Работник вправе использовать перерыв по своему усмотрению.

Продолжительность и режим использования перерывов для отдыха и питания определяются правилами внутреннего трудового распорядка: при сменной работе — графиками сменности; при особом режиме работ, например при работе в режиме гибкого рабочего времени или при разделении рабочего дня на части, — в локальных нормативных актах или трудовом договоре по соглашению сторон.

Если по условиям работы предоставить перерыв невозможно, трудящемуся должны быть созданы работодателем условия для отдыха и приема пищи в течение рабочего времени. В таких случаях этот период не исключается из рабочего времени. Перечень подобных работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Законодательством предусмотрены перерывы, имеющие специальное назначение, предоставляемые определенным категориям работников, которые включаются в рабочее время и оплачиваются.

При работе на открытом воздухе или в необогреваемых помещениях в холодное время года работникам должны предоставляться в течение рабочего дня перерывы для обогревания, включаемые в рабочее время и оплачиваемые. На погрузочно-разгрузочных работах и некоторых других видах работ должны предоставляться дополнительные перерывы для отдыха, также включаемые в рабочее время и оплачиваемые. Режим указанных перерывов устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. Работодатель обязан создать условия для обогрева и отдыха, оборудовав для этого соответствующие помещения.

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, имеют право на дополнительные перерывы для кормления ребенка (ст. 258 ТК). Они предоставляются не реже чем через 3 часа рабочего времени (продолжительность не менее 30 минут, а при наличии 2 и более детей — не менее часа), включаются в рабочее время и оплачиваются в размере среднего заработка. По заявлению женщины перерывы присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся на начало или конец рабочего дня с соответствующим его сокращением.

Ежедневный (междусменный) отдых — это перерыв между окончанием рабочего дня (смены) и началом нового рабочего дня (смены). Чтобы работник имел возможность отдохнуть и восстановить работоспособность, продолжительность отдыха вместе со временем обеденного перерыва должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий день. Поэтому при сменной работе рекомендуется перевод из одной смены в другую после выходного дня, чтобы работник имел возможность полноценно отдохнуть.

Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) предоставляются всем работникам: при 5-дневной рабочей неделе — 2 дня, при 6-дневной — 1 день. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов (ст. 110-111 ТК).

Порядок предоставления и использования выходных дней зависит от режима работы организации. Он устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.

Общим выходным днем является воскресенье. При 5-дневной рабочей неделе выходными днями обычно являются суббота и воскресенье. Если такой режим отдыха работников для организации невозможен, второй день отдыха устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.

На непрерывно действующих предприятиях, а также в организациях, связанных с постоянным обслуживанием населения, выходные предоставляются в различные дни поочередно каждой группе работников в соответствии с графиками сменности. Возможным вариантом при этом является использование графиков со скользящими выходными днями, в которых выходные дни через определенные промежутки времени передвигаются с одного дня недели на другой.

При сменной работе в режиме через день (через два, через три) специально выходные дни не выделяются, поскольку здесь действует суммированный учет рабочего времени. Если имеется переработка за учетный период, может быть предоставлен дополнительный день отдыха.

Порядок предоставления выходных дней работающим у физических лиц определяется соглашением сторон (ст. 305 ТК). При этом должно быть соблюдено требование ст. 110 ТК: продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

По письменному заявлению работника дополнительные выходные дни предоставляются: одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет — 4 дополнительных оплачиваемых дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Один дополнительный день отдыха в месяц без сохранения заработной платы дается женщинам, работающим в сельской местности, по их письменному заявлению (ст. 262 ТК).

Нерабочими праздничными днями в России в соответствии со ст. 112 ТК являются:

• 1, 2, 3,4 и 5 января — новогодние каникулы;

• 7 января — Рождество Христово;

• 23 февраля — День защитника Отечества;

• 8 марта — Международный женский день;

• 1 мая — Праздник весны и труда;

• 9 мая — День Победы;

• 12 июня — День России;

• 4 ноября — День народного единства.

Заработная плата работников в связи с нерабочими праздничными (днями не уменьшается. Сдельщикам производится оплата, размер которой определяется локальным нормативным актом организации, принимаемым с учетом мнения выборного профсоюзного органа, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного дня рабочий день. В целях рационального использования работниками выходных и праздничных дней Правительство РФ вправе переносить выходные дни на другие дни.

Работы в выходные и праздничные дни, как правило, запрещаются (ст. 113 ТК), за исключением случаев, предусмотренных законом. Так, в праздничные дни допускаются работы на непрерывных производствах и непрерывно действующих предприятиях и в организациях, а также в организациях, связанных с обслуживанием населения и производством неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Порядок привлечения работников к pa6of e в выходные и праздничные дни регулируется ст. 113 ТК.

С письменного согласия работников допускается привлечение к такой работе в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная деятельность организации или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Без согласия работников работодатель вправе привлекать их к работе в выходные и праздничные дни в следующих случаях:

• для предотвращения или ликвидации последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

• для предотвращения: несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;

• для выполнения работ, необходимость которых вызвана введением чрезвычайного или военного положения, неотложных работ в условиях чрезвычайных ситуаций и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В других случаях (ограничений в законе не установлено) привлечение к работе возможно с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа.

Имеет свои особенности привлечение к работе в выходные и праздничные дни творческих работников, работников средств массовой информации и профессиональных спортсменов. В соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утвержденными Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, они допускаются к рассматриваемым работам в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Запрещается привлечение к работе в выходные и праздничные дни беременных женщин, несовершеннолетних (за исключением творческих работников). Женщины, имеющие детей до 3 лет; инвалиды; работники, имеющие детей-инвалидов; работники, осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, могут привлекаться к указанным работам только с их письменного согласия. При этом они должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от такой работы (ст. 259,268 ТК).

Привлечение работников к работе в выходные и праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Ежегодные отпуска

Всем работающим по трудовому договору предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы (ст. 114 ТК).

Ежегодный отпуск — это непрерывный продолжительный отдых, предоставляемый работникам ежегодно в целях укрепления здоровья и восстановления трудоспособности. Законодательство о труде различает два вида ежегодных отпусков для отдыха: основные отпуска (ст. 115 ТК) и дополнительные отпуска (ст. 116—119 ТК).

Основной оплачиваемый отпуск предоставляется всем работникам, в том числе работающим у физических лиц, продолжительностью 28 календарных дней. Правом на отпуск пользуются временные (заключившие договор на срок до двух месяцев), сезонные работники, совместители. Временным работникам предоставляется отпуск или выплачивается компенсация при увольнении из расчета двух рабочих дней за месяц работы (ст. 291 ТК). Сезонным работникам отпуск предоставляется из расчета двух календарных дней за месяц работы (ст. 295 ТК). Совместители получают отпуск одновременно с отпуском по основной работе, даже если они не отработали по совместительству 6 месяцев; в этом случае отпуск дается авансом (ст. 286 ТК).

Для некоторых категорий работников с учетом возраста, состояния здоровья, степени интенсивности и напряженности труда устанавливаются удлиненные основные отпуска, т. е. основные отпуска большей продолжительности. Удлиненные отпуска установлены:

• несовершеннолетним работникам — 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК);

• педагогическим работникам — от 42 до 56 календарных дней в зависимости от места работы и занимаемых должностей.1 Например, отпуск педагогических работников дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования детей составляет 42 календарных дня, отпуск преподавателей школьных и высших учебных заведений - 56 календарных дней;

• работникам, занятым на работах с химическим оружием, в том числе: на работах, отнесенных к первой группе, — 56 календарных дней; на работах, отнесенных ко второй группе, — 49 календарных дней;2

• работающим инвалидам — не менее 30 календарных дней;3

• некоторым другим категориям работников.

Сверх основного отпуска для некоторых категорий работников установлены ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, присоединяемые к основному. Они предоставляются в целях компенсации повышенных затрат труда в тяжелых производственных и климати-

 

1 См.: Постановление Правительства Российской Федерации «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам» от 1 октября 2002 г. № 724 (ред. от 11.05.2007).

2 Федеральный закон «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ (ред. от 22.08.2004).

3 Статья 23 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 31.12.2005).128

ческих условиях, а также поощрения длительной работы в организации.

Право на такие отпуска имеют:

• работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Перечни производств, работ, профессий и должностей, которые дают право на дополнительный отпуск, и его минимальная продолжительность устанавливаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

• отдельные категории работников за особый характер работы по перечням, утверждаемым Правительством РФ (ст. 118 ТК);

• работники с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК).1 Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее 3 календарных дней. Конкретная продолжительность отпуска должна определяться исходя из фактической переработки в течение года;

• лица, работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК). Продолжительность дополнительного отпуска составляет: для работающих в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня; в местностях, приравненных к этим районам, — 16 календарных дней;

• некоторые другие категории работников, установленные законодательством.

Длительный дополнительный отпуск установлен для педагогических работников образовательных учреждений, которым не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы должен предоставляться отпуск сроком до 1 года. Порядок и условия его предоставления определяются учредителем и (или) уставом данного образовательного учреждения (ст. 335 ТК).

Дополнительные отпуска в соответствии со ст. 116 ТК могут предоставляться работодателем другим категориям работников за счет собственных средств в порядке и на условиях, установленных коллективным договором или локальными нормативными актами, ко-

1 См.: Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. № 884.

торые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Исчисление продолжительности отпуска регулируется ст. 120 ТК. Продолжительность отпуска исчисляется в календарных днях. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Основной и дополнительный отпуска предоставляются один раз в рабочем, а не в календарном году. Рабочий год, как правило, исчисляется со дня поступления на работу в данную организацию. Право на отпуск за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя (ст. 122 ТК). По соглашению сторон отпуск может быть предоставлен и до истечения 6 месяцев работы.

Некоторые категории работников в соответствии с законом имеют право на отпуск до истечения 6 месяцев работы. К ним относятся:

• беременные женщины, которые вправе приурочить очередной отпуск к отпуску по беременности и родам;

• несовершеннолетние, поскольку им предоставлено право выбора времени использования отпуска;

• совместители, которым отпуск должен быть предоставлен в период отпуска по основной работе;

• работники, усыновившие ребенка в возрасте до 3 месяцев;

• некоторые другие категории работников.

При этом право на отпуск возникает в полном размере. В стаж работы, дающий право на отпуск, включаются периоды, указанные в ст. 121 ТК. Таковыми являются:

• фактически проработанное время;

• периоды, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (время выполнения государственных обязанностей, время болезни, время пребывания в учебном отпуске, время ежегодного оплачиваемого отпуска (основного и дополнительного), время прохождения медицинского освидетельствования, если оно предусмотрено законом, и т. д.);

• время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежнем месте

• период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине.

В законодательстве определены и периоды времени, которые не включаются в стаж, дающий право на отпуск. К ним отнесены:

• время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие отстранения его от работы по основаниям, предусмотренным ст. 76 ТК;

• время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

• время пребывания по просьбе работника в отпуске без сохранения заработной платы продолжительностью более 14 календарных дней в течение рабочего года.

В стаж, дающий право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и опасными условиями труда, включается только время, фактически отработанное в соответствующих условиях.

Очередность предоставления отпусков определяется графиком, утвержденным работодателем с учетом мнения профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График имеет обязательную силу как для работников, так и для работодателя (ст. 123 ТК). О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее чем за две недели до его начала.

Отдельным категориям работников закон предоставляет право выбора времени использования отпуска. Таким правом пользуются несовершеннолетние (ст. 267 ТК), а также мужчины, которые вправе получить отпуск в период нахождения жены в отпуске по беременности и родам, независимо от времени их непрерывной работы у данного работодателя (ст. 123 ТК). В виде поощрения за добросовестный или многолетний труд работникам может быть предоставлено право выбора времени использования отпуска, что закрепляется в коллективных договорах и других локальных нормативных актах. Это хорошая мера стимулирования труда и поощрения добросовестных работников.

Отпуска должны предоставляться ежегодно в установленный срок. По соглашению между работником и работодателем отпуск может быть разделен на части, но при условии, чтобы одна из частей была не менее 14 календарных дней (ст. 125 ТК).

Закон ограничивает возможность замены отпуска денежной компенсацией (ст. 126 ТК). Ею по письменному заявлению работника может быть заменена часть отпуска, превышающая 28 календарных дней. Следовательно, реально этим правом могут воспользоваться только работники, имеющие удлиненные основные или дополнительные отпуска. Не попускается замена отпуска денежной компенсацией беременным жен-1щинам, несовершеннолетним, а также лицам, занятым на работах с вред-рными и опасными условиями труда.

Компенсация за неиспользованный отпуск выплачивается работникам при увольнении. Однако ст. 127 ТК предусматривает, что по письменному заявлению работника неиспользованный отпуск может быть предоставлен ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия); днем увольнения считается последний день отпуска. При увольнении вследствие истечения срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. При этом днем увольнения также считается последний день отпуска. Данный вопрос может быть решен только по соглашению сторон — по письменному заявлению работника и с согласия работодателя.

Отзыв из отпуска допускается только с согласия работника. Неиспользованная вследствие отзыва часть отпуска должна быть предоставлена работнику в любое удобное для него время в течение текущего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Запрещено отзывать из отпуска несовершеннолетних, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда (ст. 125 ТК).

В порядке, установленном ст. 124 ТК, возможно продление или перенесение отпуска на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника.

Отпуск продлевается в случае временной нетрудоспособности работника на число дней болезни, зафиксированных в больничном листке. При этом работник обязан уведомить работодателя о своей болезни с предоставлением соответствующего документа и продлении в связи с этим отпуска, т. е. поставить работодателя в известность о несвоевременном выходе на работу. По соглашению сторон возможен перенос неиспользованной в связи с болезнью части отпуска на другое время. Отпуск должен быть продлен при исполнении работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для их выполнения законом предусмотрено освобождение от трудовой деятельности. Продление отпуска возможно и в других случаях, предусмотренных законом, а также локальными нормативными актами организации. Тем самым перечень оснований для продления отпуска может быть расширен работодателем.132







©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.