 |
|
Поняття, риси та структура правопорядку ЄС (правова структура, правовідносини, упорядкованість).
Право ЄС – це система юридичних принципів і норм, які регулюють відносини між державами-членами ЄС.
ФОРМУВ+РОЗВИТОК
В праві ЄС поєднуються риси романо-германської і англо-саксонської правових систем. Але за основу взято правову систему Франції (романо-герман). Лісабонським договором 2007 р. створено новий правопорядок. + концепція acquis communautaire ("спільного доробку") - основні положення права Євросоюзу повинні охоплювати усі держави-члени. Таким чином створюється єдина правова система.
Пряма дія норм права європейських співтовариств та його примат щодо внутрішнього права держав-членів стали основою для обґрунтування Судом ЄС концепції права Євросоюзу як нового (автономного) правопорядку: "не лише створення взаємних зобов'язань між різними фізичними та юридичними особами, а і встановлення нового правопорядку, що регулює повноваження, права та обов'язки осіб, а також визначає необхідні процедури щодо визнання та покарання за його порушення". Таким чином, пріоритет права Євросоюзу означає, що будь-які акти законодавчої, виконавчої або судової влади держав-членів, включаючи й положення національних конституцій, прийняті як до набуття чинності положеннями права Євросоюзу, так і ті, що можуть бути прийняті пізніше, не повинні застосовуватись, якщо вони суперечать положенням права Євросоюзу.
ПОНЯТТЯ?
Правом Європейського союзу є специфічний правопорядок, правова система , що склалася на стику міжнародного права і внутрішньодержавного права держав-членів Європейського Союзу, володіє самостійними джерелами і принципами.
В основі європейського правопорядку лежать ідеї та принципи, які поступово розвиваються в інституціоналізовану систему норм і стають основним регулятором суспільних відносин у рамках даного об’єднання.
РИСИ:
Право Європейського Союзу є унікальною правовою системою, що функціонує паралельно із законодавством держав-членів ЄС. Норми права ЄС мають пряму дію в межах правових систем його держав-членів і в багатьох сферах регулюють питання, врегульовані національним законодавством. Особливо це стосується економічної та соціальної політики. ЄС засновує новий правовий порядок в рамках міжнародного права з метою взаємного соціального та економічного зростання держав-членів. Основними принципами права ЄС є примат права ЄС (обов’язок національного судді не застосовувати національні норми у випадку, якщо вони не відповідають праву ЄС; обов’язок держав-членів не ухвалювати закони, що не відповідають праву ЄС), пряме застосування (норми права ЄС застосовуються у державах-членах без подальшого схвалення національним законодавством; кожна особа може подавати клопотання про застосування права ЄС у його справі) та пряма дія.
В основі правового порядку ЄС – надання певним органам наддержавних повноважень – комунітарний метод. Він передбачає поступову передачу повноважень від держав на наддержавний рівень з обмеженням державних повноважень. + В праві ЄС важливе місце посідають також принципи субсидіарності та пропорційності.
На відміну від міжнародного права, право ЄС є правопорядком, який продовжує розвиватися великою мірою завдяки практиці Суду ЄС.
СТРУКТУРА
Основу правової системи Євросоюзу становлятьнорми міжнародного права. З іншого боку, саме право ЄС являє собою складну систему юридичних норм, частина якої - це норми міжнародного права,закріплені в установчих договорах про Євросоюз, договорах про приєднання нових держав до цих об'єднань, угодах, укладених ЄС з іншими суб'єктами міжнародного права. Інша частина правової системи ЄС - це норми, закріплені в актах інститутів Євросоюзу, які суттєво відрізняються за своєю природою від актів традиційних міжнародних організацій.