 |
|
Порядок формування та внутрішня структура Парламенту
Формується Європарламет за допомогою виборів - Вибори до Європейського парламенту — це спосіб формування Європейського парламенту для забезпечення представництва в ньому всіх жителів Європи в цілому та національних інтересівкраїн-членів зокрема, шляхом голосування громадян для безпосередньо представлення всього населення Європейського союзу. Вибори до Європейського парламенту проводяться ще значною мірою у відповідності з національними виборчими законами і традиціями. Чергові вибори відбудуться 22-25 травня 2014 рокуСкладається Європейський Парламент з представників громадян Союзу (а не народів країн ЄС, як це було раніше). Його кількісний склад тепер дорівнює 751 члену (750 депутатів плюс Голова), замість 786. Представництво громадян є дегресивно-пропорційним з мінімальним порогом із шести представників від дер – жавичлена, жодна держава-член не може отримати більше, ніж дев’яносто шість місць.
Структура:
Голова
· Обирається на два з половиною роки шляхом таємного голосування
· Кандидатура висувається політичними групами або не менше, ніж 32 депутатами. При формуванні органів та призначенні посадових осіб Парламенту (Голови, віце-голів, квесторів) необхідно враховувати інтереси справедливого представництва держав-членів та політичних груп
· Обирається на основі абсолютної більшості голосів (не менше, як половина загального складу).
· Здійснює керівництво роботою Парламенту та його органів. Відкриває, зупиняє та закриває засідання. Слідкує за дотриманням Регламенту, забезпечує порядок, надає слово, оголошує голосування, повідомляє про його результати, передає в комітети інформацію, яка їх стосується тощо
Бюро Парламенту
· Складається з Голови, 14 віце-голів ї) та 5 квесторів (наділені адміністративними та дисциплінарними функціями. На відміну від Голови та віце-голів мають лише право дорадчого голосу)
· Вирішує деякі фінансові, організаційні, адміністративні справи депутатів, організацій при Парламенті, його секретаріату та інших органів. Вирішує питання, пов’язані з проведенням засідань, укладає штатний розклад для Генерального секретаріату Європейського Парламенту, розробляє проект бюджету Європейського Парламенту, дає вказівки квесторам тощо
Нормативно-правова база
· Складається з Голови Парламенту та керівників політичних груп
· Мета діяльності: досягнути згоди на рівні політичних сил у Парламенті; якщо її не досягнуто, проводиться голосування з урахуванням кількості депутатів політичної групи
· Приймає рішення з питань організації роботи Парламенту і планування законодавчої діяльності.
Конференція керівників комітетів та Конференція керівників делегацій
· Складається з керівників усіх парламентських комітетів та делегацій
· Розробляють для Конференції голів рекомендації щодо діяльності комітетів та делегацій порядку денного Європейського Парламенту
Комітети
· Діє 17 постійних комітетів, 20 міжпарламентських делегацій, 14 делегацій для об’єднаних парламентських комітетів
· Засідання у комітетах проводяться упродовж 1-2 тижнів щомісячно
· Усередині комітетів обирається Бюро (складається з Голови та 2-3 віце-голів) та генерального доповідача
· Розглядають питання передані на їх обговорення, а також питання, що винесено на порядок денний за їх власною ініціативою
· Відповідають за формулювання позиції Парламенту стосовно пропозицій Європейської комісії, за підготовку запропонованих Парламентом поправок до будь-яких “спільних позицій”, розроблених Європейською Радою та парламентських резолюцій, розроблених Парламентом за власною ініціативою
Політичні групи
· Регламент Європейського Парламенту закріплює, що політична група повинна включати депутатів більше, ніж однієї країни
· Мінімальна кількість членів для створення політичної групи: - 23 особи – якщо складається з представників 2 держав-членів ЄС; - 18 – якщо складається з представників 3 країн; - 14 – якщо складається з представників 4 і більше держав
Комісії
· Створюються на постійній або на тимчасовій основі
· Обираються пропорційно до кількості політичних груп. Беруться до уваги фактори географічного порядку