 |
|
Порядок принятия уставов муниципальных образований, внесения в них изменений и дополнений
1. Разработка проекта Устава МО (учет актуального состояния федерального и регионального законодательства);
2. Одновременное опубликование (обнародование) проекта Устава МО и установленного представительным органом МО по-рядка учета предложений по проекту устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении - сведения о дате, времени и месте проведения публичных слушаний. Опубликование (обнародование) итогового документа публичных слушаний;
3. Принятие Устава МО большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного орга-на МО (в протоколе должно быть зафиксировано количество депутатов, присутствующих на заседании, а также все предложения и за-мечания, учтенные при принятии проекта);
4. Назначение даты проведения заседания представительного органа МО (с момента опубликования (обнародования) проекта устава до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава МО на заседании представительного органа МО должно пройти не менее 30 дней (более 30 дней допускается);
5. В течение 15 дней со дня принятия Устава МО на государственную регистрацию в регистрирующий орган главой МО на-правляются в 2-х экземплярах, а также на магнитном носителе:
1) Устав МО;
2) решение представительного органа МО либо решение схода МО о принятии Устава МО;
3) протокол заседания представительного органа либо протокол схода граждан МО, на которых был принят Устав МО;
4) сведения об источниках и о датах опубликования (обнародования) проекта Устава МО и о результатах публичных слу-шаний.
6. Государственная регистрация Устава МО включает в себя: проверку Устава МО на предмет соответствия Устава Конститу-ции РФ, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними уставом и законам Тверской области; проверку соблюдения ус-тановленного Федеральным законом №131-ФЗ порядка принятия устава (решение о государственной регистрации принимается в 30-дневный срок со дня предоставления документов).
7. В случае регистрации Устава МО, ему присваивается регистрационный номер, выдается свидетельство, соответствующие сведения включаются в государственный реестр уставов муниципальных образований.
8. Зарегистрированный Устав МО и свидетельство о государственной регистрации Устава выдаются главе МО лично или на-правляется заказной почтой в течение 5 дней со дня регистрации;
9. Опубликование (обнародование) Устава МО;
10. В течение 10 дней со дня опубликования (обнародования) Устава МО глава МО обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате опубликования (обнародования) Устава МО, для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Тверской области.
Мун ПА – это решение вопросов местного значения или по вопросам осуществления отедельных гос полномочий, переданных ОМС ОГВ или ОГВ суб РФ принятых МО непосредственно ОМС или должностным лицом МСУ документально оформленное, обязательно для исполнения на территории мун образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер. (признаки выделить)
Классификации:
1. По нормативной природе
· Устанавливающие общеобязательные правила поведения (устав МО)
· Акты, носящие индивидуальный хар-р
2. По содержанию
3. По порядку вступления в юр силу
· Акты имеющие обязательное опубликование (те, кот затрагивают пр и свободы гр-на)
· Акты, кот не имеют спец опубликования (служебные акты)
4. По виду:
· уставы МО
· правовые акты, принятые на местном референдуме или сходе граждан (менее 100 чел)
· НА или иные представительного органа МО
· Правовые акты главы МО, постановления и распоряжения главы местной администрации и иных органов МСУ и их должностных лиц
5. По форме:
· Постановления
· Распоряжения
· Уставы
· Приказы
· Положения
· Регламенты
· Программы
· Планы
· Протоколы
· Инструкции
· Сводки
· Справки
· Записки