 |
|
Семинарское занятие
(2 часа)
Основные вопросы занятия
1. Предмет отрасли «Административное право»: понятие и значение.
2. Основные точки зрения о предмете отрасли «Административное право».
3. Что необходимо учитывать при определении предмета «Административное право»?
4. Что представляет собой обобщенная характеристика предмета «Административное право», сделанная Ю.М. Козловым.
5. Основные отличия между характеристиками предмета «Административное право» Ю.М. Козлова и Д.Н. Бахраха.
6. Метод отрасли «Административное право», назначение, основные виды и содержание.
7. Главные признаки метода «Административно-правовое регулирование».
8. Каковы особенности общественных отношений, составляющих предмет «Административное право»?
Тема доклада
1. Обзор основных публикаций по проблемам содержания предмета и метода «Административное право на современном этапе».
Задачи
1. На семинарском занятии студент Петров категорично заявил, что административному праву присущ только один выраженный метод правового регулирования – императивный. По его мнению, другие методы в данной отрасли права не используются.
Дайте юридическую оценку ответа студента Петрова.
2. Руководитель органа исполнительной власти Калганов произвел следующие действия: объявил выговор своему заместителю; рассмотрел жалобу гражданина и принял решение; премировал подчиненных за успешную работу; принял на работу специалистов, обеспечивающих деятельность органа исполнительной власти.
Дайте юридическую оценку каждому методу, применявшемуся при совершении вышеуказанных действий.
3. Согласны ли вы с мнением, что в предмет «Административное право» входят отношения по:
а) организации и деятельности государственной власти;
б) организации и функционированию исполнительной власти;
в) осуществлению государственного управления;
г) организации и осуществлению функции местного самоуправления;
д) осуществлению контрольной деятельности.
Тест
1. Предмет «Административное право» составляют:
а) общественные отношения в сфере государственного управления и охраны правопорядка;
б) деятельность органов исполнительной власти;
в) отношения в любых государственных органах и организациях, кроме коммерческих и общественных;
г) управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и ведения деятельности органов государственного управ-ления и органов местного самоуправления по исполнению законов и подзаконных актов.
2. В качестве метода «Административное право» используются:
а) предписания;
б) запреты;
в) предписания и запреты.
3. Одной из основных черт, отличающих административно-правовой метод регулирования от гражданско-правового является:
а) равенство сторон в административном правоотношении;
б) юридическое неравенство субъектов правоотношений;
в) договорной характер установления прав и обязанностей сторон;
г) судебный характер защиты нарушенных прав субъектов правоотношений;
д) возможность государственного принуждения.
4. Расположите определение понятия «Предмет административного права» в порядке возрастания степени точности:
а) совокупность общественных отношений, возникающих при обеспечении государственной администрацией конституционных прав и обязанностей граждан;
б) совокупность общественных отношений;
в) совокупность общественных отношений, регулируемых государственной администрацией.
Литература
1. Агапов, А. Б. Федеральное административное право России : курс лекций. – М. : Юристъ, 1997. – С. 42–44.
2. Административное право : учебник / под ред. Ю. М. Козлова, Л. Л. Попова. – М. : Юристъ, 1999. – С. 17–24; 30–41.
3. Актуальные проблемы административного права России : мат-лы всерос. науч.-практ. конф. – Омск : Юрид. ин-т МВД России, 1999.
4. Алехин, А. П. Административное право Российской Федерации : учеб. для юрид. вузов и фак-тов / А. П. Алехин, А. П. Кармолицкий. – М., 2008.
5. Алехин, А. П. Административное право Российской Федерации : учебник / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Козлов. – М., 1997. – С. 23–47; 65–69.
6. Бахрах, Д. Н. Административное право : учеб. для вузов / Д. Н. Бахрах. – М. : БЕК, 1996.
7. Бахрах, Д. Н. Административное право Российской Федерации (России) : курс лекций по общей части / Д. Н. Бахрах. – Вып. 1. – Екатеринбург, 1993. – С. 6–7.
8. Бахрах, Д. Н. Введение в административное право Российской Федерации / Д. Н. Бахрах. – Екатеринбург, 1998. – С. 3–16.
9. Бахрах, Д. Н. О предмете административного права России / Д. Н. Бахрах // Государство и право. – 2003. – № 10.
10. Бахрах, Д. Н. Предмет и источники административного права России / Д. Н. Бахрах // Административное право на рубеже веков : межвузовский сб. науч. тр. – Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2003.
11. Бельский, К. С. К вопросу о предмете административного права // Государство и право. – 1997. – № 11. – С. 21.
12. Воронков, А. В. Проблемы теории административного права : сравнительно-правовое исследование / А. В. Воронков. – СПб. : Изд-во Санкт-Петербургского ун-та, 2001.
13. Ивакин, В. И. Предмет науки административного права : автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 1995. – С. 20.
14. Князев, С. Д. Предмет и система административного права Российской Федерации : традиционные взгляды и современные реалии / С. Д. Князев // Юрист. – 2001. – № 5. – С. 50.
15. Козлов, Ю. М. Предмет административного права / Ю. М. Козлов. – М., 1967.
16. Козлов, Ю. М. Предмет советского административного права / Ю. М. Козлов. – М., 1967. – С. 28–29.
17. Колибаб, А. К. Источники административного права Италии / А. К. Колибаб // Государство и право. – 1994. – № 7.
18. Коренев, А. П. Административное право : альбом схем / А. П. Коренев, Д. Ф. Богатов. – 2-е изд., доп. и изм. – М., 1996. – С. 13–15.
19. Коренев, А. П. Административное право России : учебник : в 3 ч. Ч. 1. – М., 1996. – С. 15–24; 27–35.
20. Лазарев, В. В. Административно-правовые отношения : учеб.-метод. пособие / В. В. Лазарев. – М. : Юрист. – 1996.
21. Манохин В. М. Российское административное право : учебник / В. М. Манохин, Ю. С. Адушкин, З. А. Багишаев. – М., Юристъ, 1996. – С. 3–6; 17–19.
22. Манохин, В. М. Российское административное право : учебник / В. М. Манохин, Ю. С. Адушкин, З. А. Багишаев. – М. : Юристъ, 1996. – С. 6.
23. Севрюгин, В. Е. Проблемы административного права / В. Е. Севрюгин. – Тюмень, 1995. – С. 24–37.
24. Старилов, Ю. Н. Хрестоматия по административному праву Российской Федерации / Ю. Н. Старилов. – Воронеж. – Изд-во Воронежского ун-та, 2002.
25. Тихомиров, А. Ю. Курс административного права и процесса / А. Ю. Тихомиров. – М., 1998. – С. 68–85; 149–201.
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации. – М., 1998. – Ст. 11, 71, 72, 77.
2. Лесной кодекс Российской Федерации : Федер. закон от 8 янв. 1997. № 22-ФЗ // СЗ РФ. – 1997. – № 5. – Ст. 610.
3. Водный кодекс Российской Федерации: от 03.06.2006 № 74-ФЗ // СЗ РФ. – 05.06.2006. – № 23. – Ст. 2381.
4. О структуре федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 17 авг. 1999 г. (с изм. от 15 окт., 12 нояб., 6 дек. 1999 г., 10 янв. 2000 г.).
5. О правительстве Российской Федерации : Федер. конституционный закон от 17 дек. 1997 г. № 2-ФКЗ (с изм. и доп., внесенными федеральными конституционными законами от 31 дек. 1997 г. № 3-ФКЗ; от 19 июня 2004 г. № 4-ФКЗ; от 3 нояб. 2004 г. № 6-ФКЗ№ от 1 июня 2005 г. № 4-ФКЗ; от 30 янв. 2007 г. № 1-ФКЗ; от 2 марта 2007 г. № 3-ФКЗ) // СЗ РФ. – 1997. – № 51. – Ст. 5712.
6. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. – № 314 // СЗ РФ. – 2004. – № 11. – Ст. 945.
7. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 24 сент. 2007 г. № 1274 // Российская газета. – 2007. – 26 сент.