В административном праве
I. Законность в административном праве: понятие, признаки, содержание. II. Формы (способы) обеспечения законности в административном праве.
I. Законность представляет собой обеспеченность, с одной стороны, законом юридической силы, отвечающим потребностям развития общества, с другой – государственными органами, наделенными властными полномочиями и контролирующими исполнение юридических законов, что составляет соответствующий механизм обеспечения законности, состоящий из двух вышеназванных элементов. Итак, механизм обеспечения законности осуществляется государством и его органами. Обладая необходимыми организационными, материальными и принудительными средствами, оно призвано охранять Закон. Среди основных признаков законности в теории административного права выделяются: 1) принципы законности; 2) требования законности; 3) внешние связи законности (ее соотношение с другими социальными явлениями: культурой, демократией и т.д.); 4) способы и средства обеспечения законности. В государстве для обеспечения законности создан и действует особый государственно-правовой механизм, состоящий из двух основных элементов: организационно-структурных формирований и организационно-правовых методов. В организационно-структурные формирования включаются те государственные и общественные органы и организации, на которые возложена обязанность по поддержанию и укреплению законности в обществе. Под организационно-правовыми методами в механизме обеспечения законности подразумеваются особые виды деятельности, которые применяются государственными органами для обеспечения законности.
II. В зависимости от содержания, характера применения, юридических последствий в административном праве, следует различать на наш взгляд, следующие основные формы (способы) обеспечения законности: парламентский контроль, президентский контроль, правительственный контроль, судебный контроль, прокурорский надзор, общественный контроль. Президентский контроль может осуществляться как непосредственно Президентом Российской Федерации (например, путем участия в работе Правительства Российской Федерации, в сфере подбора и расстановки кадров, подотчетности ему ряда федеральных органов исполнительной власти и т.д.), так и через соответ-ствующие государственные структуры (через Совет по кадровой политике при Президенте Российской Федерации, Главное контрольное управление Президента Российской Федерации). ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ И ЭКЗАМЕНУ
1. Административное право – самостоятельная и базовая отрасль права. Место административного права в правовой системе. 2. Сущность административного права. Определения и основные категории. 3. Административное право как отрасль права, как учебная дисциплина и как наука. 4. Понятие предмета административного права и его значение. Основные точки зрения ученых в отношении предмета административного права. 5. Метод административного права и его роль в отграничении правоотношений. 6. Система, принципы и источники административного права. 7. Понятие, предмет, задачи и система науки административного права. 8. Методы и методология науки административного права России. 9. Развитие административно-правовой науки в зарубежных странах. Особенности развития институтов административного права. 10. Понятие, классификация и виды субъектов административного права. 11. Административно-правовой статус индивидуальных субъектов административного права: понятие и содержание. 12. Понятие и содержание административно-правового статуса гражданина Российской Федерации. 13. Реализация прав и обязанностей граждан Российской Федерации в сфере исполнительной власти. 14. Классификация административно-правового статуса гражданина Российской Федерации. Специальные правовые статусы граждан Российской Федерации, субъекта Федерации. 15. Правовые основы закрепления административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. 16. Понятие и административно-правовой статус беженцев. 17. Понятие и административно-правовой статус вынужденных переселенцев. 18. Административно-правовой статус государственных и муниципальных служащих. 19. Административно-правовой статус коллективных субъектов административного права: понятие, структура и содержание. 20. Административно-правовой статус государственных органов исполнительной власти. 21. Административно-правовой статус предприятий, учреждений и иных некоммерческих организаций. 22. Административно-правовой статус общественных объединений. 23. Административно-правовой статус религиозных объединений. 24. Понятие и содержание механизма административно-пра-вового воздействия. 25. Понятие и содержание механизма административно-пра-вового регулирования. 26. Нормы административного права: понятие, структура, виды. 27. Административно-правовые отношения: понятие и содержание. 28. Реализация административно-правовых норм: понятие и сущность. 29. Административно-правовые акты: понятие и виды. 30. Принципы осуществления исполнительной власти. 31. Функции исполнительной власти. 32. Правовые формы и методы реализации функций исполнительной власти. 33. Метод убеждения и поощрений в административной деятельности государственных органов исполнительной власти. 34. Метод ограничений в административной деятельности государственных органов исполнительной власти. 35. Метод разрешительной политики в административной деятельности государственных органов исполнительной власти. 36. Административное принуждение как метод административной деятельности государственных органов исполнительной власти и самостоятельный институт административного права: понятие, основания применения и виды. 37. Понятие, сущность и виды ответственности по администра-тивному праву. 38. Административная ответственность по административному праву: понятие, признаки, основные черты, основание и правила назначения административных наказаний. 39. Соотношение понятий административного процесса (административной юрисдикции), административной юстиции и административного судопроизводства в Российской Федерации. 40. Законность в административном праве: понятие, признаки, содержание и способы обеспечения. СПИСОК ОСНОВНОЙ УЧЕБНОЙ ©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.
|