Государственные займы и основные направления расходования государственных финансовых ресурсов.
Назначение государственных расходов заключается в том, что они служат для обеспечения выполнения государством своих внутренних и внешних функций. При этом к числу государственных расходов относят затраты государства на: - расширенное воспроизводство, - удовлетворение социально-культурных потребностей общества, - оборона страны; - управление. С правовой точки зрения, государственные расходы - это регламентированное правовыми нормами планомерное распределение и использование денежных средств из государственных фондов для выполнения задач и функций государства. Государство в одностороннем порядке устанавливает направления расходов, финансируемых из бюджета, нормы расходов, объекты финансирования и устанавливает ответственность за любые нарушения государственных предписаний. Расходы из бюджета производятся в основном методом финансирования на принципах: - безвозвратности, - безвозмездности, - целевого использования средств, - соблюдения режима экономии, - срочности (в рамках одного бюджетного года), - постоянного контроля за использованием средств. Законом «О бюджетной системе Республики Беларусь» предусматривается выдача бюджетных ссуд на основе возвратности и возмездности. Кроме бюджета финансирование государственных расходов осуществляется из государственных внебюджетных фондов. Затраты государства покрываются также за счет прибыли государственных предприятий, части амортизационных отчислений, долгосрочных банковских ссуд и т.д. Понятие расходов государства шире, чем понятие расходов бюджета, т.к. расходы бюджета составляют лишь часть общих расходов государства. Расходы бюджетов каждого уровня определяются функциями соответствующего органа власти и задачами социально - экономического развития страны. В расходы бюджетов включаются ассигнования: - на финансирование инвестиционной и инновационной деятельности и другие затраты, связанные с расширенным воспроизводством; - на текущее содержание учреждений образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры, науки, органов государственной власти и управления, судов, правоохранительных органов, органов прокуратуры, госбезопасности, обороны и т.д. Учреждения и организации, состоящие на бюджетном финансировании, виды расходов и их конкретные направления отражают в смете доходов и расходов. Бюджетные учреждения и организации могут финансироваться и из внебюджетных средств, например, для учреждений системы образования - доходы от платных услуг, производственной и научной деятельности, договорные или контрактные суммы за подготовку кадров, взносы предприятий и т.д. Источники финансирования государственных предприятий установлены в Законе РБ «О предприятиях», к ним относятся: -собственные денежные средства субъектов хозяйствования, - перераспределяемые из централизованных фондов вышестоящих органов на нужды подчиненных предприятий. В целях перераспределения денежных средств в министерствах и ведомствах создаются различные специальные фонды (инвестиционные, фонды научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и освоения новых видов наукоемкой продукции и др.) В финансировании предприятий может принимать участие и государство, выделяя им средства из бюджета. Бюджетные ассигнования должны направляться на развитие приоритетных отраслей экономики. ©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.
|