 |
|
Муниципальный служащий: Понятие, признаки, классификация.
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными и региональными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание (НЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ), выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
Признаки:
- отнесение должности к муниципальной и исполнение обязанностей по этой должности т. е. исполнение обязанностей на основании трудового договора, заключаемого гражданином с органом местного самоуправления;
- выплата ему денежного вознаграждения из средств местного бюджета за исполнение им обязанностей по муниципальной должности;
- исполнение и обеспечение полномочий органов местного самоуправления на профессиональной и постоянной основе.
Права и обязанности муниципального служащего устанавливаются уставом муниципального образования или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными и региональными законами.
Муниципальный служащий обязан:
1. соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство, устав муниципального образования и муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2. исполнять свои должностные обязанности;
3. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4. исполнять поручения руководителей, данные в пределах их полномочий;
5. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения своих должностных обязанностей;
6. соблюдать служебный распорядок органа местного самоуправления;
7. не разглашать сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
8. сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства;
9. соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению;
беречь муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей и др
Классификация:
1) по характеру и объему полномочий:
- руководители – должностные лица местного самоуправления, выполняющие организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления: руководители органов и структурных подразделений местного самоуправления, их заместители;
- специалисты – лица обеспечивающие полномочия органов и выборных должностных лиц местного самоуправления:
2) в зависимости от требований, предъявляемых к уровню образования и профессиональной подготовки подразделяются на группы соответственно делению муниципальных должностей муниципальной службы: высшие, главные, ведущие, старшие, младшие.
3) с учетом квалификационных разрядов: 1, 2, 3 разряда.
Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.
Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы либо государственные должности государственной службы субъектов Федерации, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются региональными законами в соответствии с федеральными законами.