Главная | Обратная связь

Види цін та порядок їх встановлення

Залежно від способу встановлення, суб'єктів ціноутворення, сфери застосування тощо та відповідно до чинного законодавства в Україні застосовуються різні види цін і тарифів. За способом встановлення ціни і тарифи поділяються на:

вільні ціни і тарифи, що в свою чергу поділяються на договір­ні та ціни, що їх встановлюють самостійно підприємства та орга­нізації³. Вільні ціни і тарифи встановлюються на всі види про­дукції, товарів і послуг, за винятком тих, щодо яких здійснюється державне регулювання цін і тарифів;

державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи. Державне регулювання цін і тарифів здійснюється шляхом встановлення: а) державних фіксованих цін (тарифів); б) граничних рівнів цін (тарифів) або граничних відхилень від державних фіксованих цін і тарифів. Державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи встановлюються на ресурси, які справляють визначальний вплив на загальний рівень і динаміку цін, на товари і послуги, що мають вирішальне соціальне значення, а також на продукцію, то­вари і послуги, виробництво яких зосереджено на підприємствах, Що займають монопольне становище на ринку.

¹ Відомості Верховної Ради УРСР. — 1990. — № 34. — От. 499.

² Відомості Верховної Ради УРСР. — 1990. — № 52. — От. 650.

³ Див., напр., п. 1 ст. 23 Закону України "Про підприємства в Україні".

-199-

Постановою Кабінету Міністрів України "Про ціноутворення в умовах реформування економіки" від 21 жовтня 1994 р. № 733^і намічено скоротити обсяги державного регулювання цін і тари­фів, обмеживши їх тільки природними та окремими штучними монополіями.

Державні фіксовані та регульовані ціни встановлюють дер­жавні органи України. Постановою від 25 грудня 1996 р. № 1548 Кабінет Міністрів затвердив Повноваження центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних ад­міністрацій, виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін і тарифів на окремі види продукції, товарів і послуг (додаток до постанови). До органів, наділених повноваженнями щодо встановлення цін і тарифів, цією постановою віднесено Мінеко­номіки², Мінтранс, Мінфін, Міносвіти, інші міністерства та ві­домства³, а також Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні та міські (міст Києва і Севастополя) державні адмініст­рації.

Державні ціни повинні враховувати середньогалузеву собі­вартість продукції і забезпечувати мінімальний рівень рентабель­ності продукції, на яку вони поширюються. Якщо цей рівень рен­табельності не забезпечується державними цінами, то держава повинна забезпечити його дотацію за умови, що продукція під­приємства є суспільне необхідною⁴.

Крім розглянутих вище, Кабінет Міністрів України може вво­дити інші методи державного регулювання цін.

Певні особливості має ціноутворення при здійсненні експорт­них та імпортних операцій. Відповідно до п. 1 ст. 23 Закону України "Про підприємства в Україні" та ст. 11 Закону України "Про ціни і ціноутворення" у розрахунках із зарубіжними парт­нерами застосовуються контрактні (зовнішньоторговельні) ціни, що формуються відповідно до цін і умов світового ринку.

Важливе значення для впорядкування ціноутворення при здійсненні експортно-імпортних операцій суб'єктами зовніш­ньоекономічної діяльності України має Указ Президента Украї-

¹ ЗП України. - 1995. - № 1. - Сг. 18.

² Див., напр., наказ Мінекономіки України "Про встановлення оптових цін і рентної плати на газ природний та тарифів на його транспортування" від 5 квітня 1995 р. № 51 (зареєстровано Мін'юстом України 14 квітня 1995 р. № 110/646).

³ Див., напр., наказ Мінпрому України "Про тимчасове запровадження державного регулювання цін на продукцію підприємств Мінпрому України" від 18 січня 1996 р. № 14.

⁴ Див.: п. 2 ст. 23 Закону України "Про підприємства в Україні".

ни "Про заходи щодо вдосконалення кон'юнктурно-цінової полі­тики у сфері зовнішньоекономічної діяльності" від 10 лютого 1996 р. та затверджене ним Положення про індикативні ціни у сфері зовнішньоекономічної діяльності¹.

За загальним правилом, контрактні ціни у сфері зовніш­ньоекономічної діяльності визначаються її суб'єктами на договір­них засадах з урахуванням попиту та пропозиції, а також інших факторів, які діють на відповідних ринках на час укладання зовнішньоекономічних угод (контрактів).

Проте у ряді випадків Міністерство зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України може запроваджувати індикативні ціни на товари, які є обов'язковими до використання суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності усіх форм власності при укла­данні та здійсненні зовнішньоекономічних угод.

Під індикативними розуміють ціни на товари, які відповіда­ють цінам, що склалися чи складаються на відповідний товар на ринку експорту або імпорту на момент здійснення експортної (імпортної) операції з урахуванням умов поставки та умов здій­снення розрахунків, визначених згідно з законодавством України.

Міністерство зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі Украї­ни може запроваджувати індикативні ціни на товари:

щодо експорту яких застосовано антидемпінгові заходи або розпочато антидемпінгові розслідування чи процедури в Україні або за її межами;

щодо яких застосовуються спеціальні імпортні процедури від­повідно до ст. 19 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність";

щодо експорту яких встановлено режим квотування, ліцензу­вання;

щодо експорту яких встановлено спеціальні режими;

експорт яких здійснюється у порядку, передбаченому ст. 20 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність";

в інших випадках на виконання міжнародних зобов'язань України. Індикативні ціни розробляє Міністерство зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України та уповноважені ним організації на базі результатів аналізу інформації, одержаної від митних, фінансових, статистичних державних органів, банків­ських, інформаційних та інших установ та організацій України, з інших джерел, за відповідними методиками. При цьому врахову­ються стандарти якості товарів, чинні в Україні та визнані у сві­товій практиці, передбачені законодавством України умови по­ставки і розрахунків, стан кон'юнктури зовнішніх та внутрішніх

Урядовий кур'єр. — 1996. — 13 лютого.

-200-

-201-

ринків, цінова інформація та прогнози щодо можливих цінових коливань, контрактна практика щодо певного товару на відпо­відному ринку та інша інформація кон'юнктурно-цінового ха­рактеру.

Рішення про запровадження індикативних цін на відповідні товари приймає та переліки індикативних цін затверджує Мініс­терство зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України.

Таке рішення та переліки індикативних цін публікуються Мі­ністерством зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України або уповноваженими ним організаціями в газеті "Урядовий кур'єр" не менш як раз на місяць.

З огляду на те, коли і кому реалізуються продукція та товари, всі ціни (і вільні, і державні фіксовані та регульовані) поділяють­ся на оптові та роздрібні.

Оптові (відпускні) ціни застосовують при розрахунках між підприємствами та організаціями-товаровиробниками і спожива­чами (покупцями) продукції і товарів. Оптова ціна у таких ви­падках включає в себе собівартість, прибуток (норматив прибут­ку) і податок на додану вартість¹. Якщо продукцію (товар) відне­сено у встановленому законодавством порядку до підакцизних, до її ціни включається акцизний збір — непрямий податок на ви­сокорентабельні та монопольні товари². У такому разі податок на додану вартість обчислюється з урахуванням суми акцизного

збору.

У разі реалізації продукції (товарів) через посередників за вільними цінами до ціни включаються також постачальницько-збутові надбавки (націнки), граничний розмір яких може обме­жувати держава³.

Роздрібні ціни на товари формуються, виходячи з оптової ці­ни, шляхом включення до неї торговельної надбавки (націнки). Ці ціни застосовуються у відносинах між підприємствами торгів­лі та населенням, що споживає товари.

При розрахунках за продану сільськогосподарськими това­ровиробниками сільськогосподарську продукцію застосовують закупівельні ціни.

Г

¹ Див.: п. 4.1. Закону України "Про податок на додану вартість" від 3 квітня 1997 р. // Відомості Верховної Ради. — 1997. — № 21. — Сг. 156.

² Див.: ст. 1 Декрету Кабінету Міністрів України "Про акцизний збір" від 26 грудня 1992 р. // Відомості Верховної Ради. — 1993. — № 10. — Ст. 82.

³ Див., напр., Указ Президента України "Про заходи щодо стримування темпів зростання цін" від 3 листопада 1993 р. № 508.

-202-