 |
|
Міжнародна трудова міграція
Среди факторов, которые оказывают содействие развитию миграционных процессов, наиболее существенные такие:
- высокая скорость распространения информации;
- быстрое развитие международных пассажирских линий;
- развитие средств коммуникации.
По степени легальности выделяют легальную и нелегальную трудовую миграцию.
Нелегальная международная трудовая миграция формируется под влиянием комплекса причин. Среди них наиболее распространенными являются такие:
- отсутствие четкой иммиграционной политики или административной инфраструктуры его реализации;
- юридическая неграмотность мигрантов, которая не позволяет действовать в соответствии с существующим миграционным законодательством;
- сложный или противоречивый характер процедуры легализации;
предшествующие тайные договоренности между потенциальными мигрантами и их нанимателями.
Международная трудовая миграция имеет как положительные, так и отрицательные социально-экономические последствия. Прежде всего, выигрывают большей частью сами мигранты, поскольку они, как правило, направляются в другие страны с целью улучшения своего положения. Выигрывают от миграции предприниматели, которые нанимают мигрантов на работу, поскольку их требования относительно заработной платы более низкие, кроме того, отсутствует профсоюзная защита иммигрантов и т.п.
Страна-экспортер трудовых ресурсов выигрывает от трудовой миграции, поскольку:
- переведенные денежные суммы, как правило, в банках страны-экспортера обмениваются на национальную валюту, итак, иностранная валюта остается в этих банках;
- ослабляется проблема безработицы;
- ротация, т.е. возвращение на родину одних и эмиграция других граждан, оказывает содействие возрастанию рос?га и опыта местных специалистов.
К отрицательным последствиям международной трудовой миграции для стран-импортеров трудовых ресурсов относят:
- возникновение дополнительных проблем, связанных с социальной защитой иммигрантов;
- углубление проблемы поиска места работы для местного населения страны-импортера трудовых ресурсов;
- отплыв национальной валюты за границу в виде переводов;
- потеря высококвалифицированных специалистов при репатриации мигрантов, т.е. по возвращении мигрантов на родину.
Отрицательные последствия международной трудовой миграции для стран-экспортеров трудовых ресурсов:
- потеря классных специалистов (проблема «утечки мозгов»);
- дополнительные затраты из бюджета на подготовку новых специалистов;
- необходимость поиска путей защиты своих граждан от дискриминации;
- определенный проигрыш предпринимателей страны-экспортера, которые теряют до определенной степени возможность иметь широкий выбор рабочей силы, особенно специалистов.
В Украине государственная миграционная политика только формируется. Она базируется на основоположных государственных нормативно-правовых документах и международных правовых актах, таких как законы Украины «О гражданстве Украины», «О правовом статусе иностранцев», «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины», «О беженцах» и др.
Авторитетной международной организацией, которая занимается проблемами миграции населения является Международная организация по вопросам миграции (МОМ), созданная в 1951 году.
В МОМ входят 46 стран-членов и 35 стран-наблюдателей.
МОМ имеет тесные связи с другими международными организациями, которые занимаются социальными, экономическими и демографическими аспектами международной миграции, а также и с рядом международных общественных организаций.