 |
|
Система управления образованием в Украине
На основании Закона об образовании определены:
статья 10. Управление образованием.
1. В Украине для управления образованием создается система гос. органов управления и органы общественного самоуправления.
статья 11. Органы управления образованием.
К государственным органам управления образованием в Украине относятся:
Министерство образования Украины;
Министерства и ведомства Украины, которым подчинены учебные заведения;
Высшая аттестационная комиссия Украины;
Министерство образования автономной республики Крым;
Местные органы государственной исполнительной власти и органы местного самоуправления и подчиненные им органы управления образованием.
Министерство образования Украины (МОУ) является центральным органом государственной исполнительной власти, осуществляющим руководство в среде образования. Оно:
- участвуют в определении государственной политики в области образования, науки, профессиональной подготовки кадров, разрабатывает программы развития образования, гос. стандарты образования;
- устанавливает гос. стандарты знаний по каждому предмету;
- определяет минимальные нормативы материально-технического, финансового обеспечения учебных заведений;
- осуществляет учебно-методическое руководство, контроль за соблюде-нием гос. стандартов образования, гос. инспектирование;
- обеспечивает связь с учебными заведениями, государственными органами других стран по вопросам, входящим в его компетенцию;
- проводит аккредитацию высших профессионально-технических учебных заведений независимо от форм собственности и подчиненности, выдает им лицензии, сертификаты;
- формирует и размещает гос. заказ на подготовку специалистов с высшим образованием;
- разрабатывает условия приема в учебные заведения;
- обеспечивает выпуск учебников, пособий, методической литературы;
- разрабатывает проекты положений об учебных заведениях, которые утверждаются КМУ;
- организует аттестацию педагогических и научно-педагогических кадров по присвоению им квалификационных категорий, педагогических и ученых званий;
- совместно с другими министерствами и ведомствами, которым подчинены учебные заведения, МО АРК реализует гос. политику в области образования, осуществляет контроль за ее практическим воплощением, соблюдением актов законодательства об образовании во всех учебных заведениях независимо от форм собственности и подчиненности;
- осуществляет руководство гос. учебными заведениями;
- обеспечивает организацию работы по физическому воспитанию, физкультурно-оздоровительной и спортивной работе в УЗ всех типов и уровней аккредитации, осуществляет научно-методическое обеспечение этой работы в ходе УВП и во внеучебной деятельности.
статья 14. Полномочия местных органов гос. исполнительной власти и органов местного самоуправления в области образования.
Местными органами гос. исполнительной власти и органами местного самоуправления создаются соответствующие органы управления образованием, деятельность которых направлена на:
- управление учебными заведениями, являющимися коммунальной собственностью;
- организацию учебно-воспитательного обеспечения учебных заведений, совершенствование профессиональной квалификации пед. работников, их переподготовки и аттестации в порядке, установленном МОУ;
- координацию действий педагогических, производственных коллективов семьи, общественности по вопросам обучения и воспитания детей;
- определение потребностей, разработку предложений по гос. контрасту и формированию регионального заказа на педагогические кадры, заключение договоров на их подготовку;
- контроль за соблюдением требований относительно содержания, уровня и объема образования, аттестации учебных заведений, являющихся коммунальной собственностью.
статья 16. Органы общественного самоуправления и образования.
К ним относятся:
- общее собрание (конференция) коллектива учебного заведения;
- районная городская, областная конференция педагогических работников, съезд работников образования АРК;
- Всеукраинский съезд работников образования.
статья 17. Самоуправление учебных заведений предусматривает их право на:
- самостоятельное планирование работы, решение вопросов учебно-воспитательной, научно-исследовательской, методической, экономической, финансово-хозяйственной деятельности;
- участие в формировании планов приема учащихся, студентов, слушателей с учетом гос. заказа (контракта) и соглашений предприятий, учреждений, организаций, граждан;
- определение содержания компонента образования, предоставляемого учебным заведением сверх определенного государством объема;
- прием на работу педагогических, научно-педагогических, инженерно-педагогических и др. работников, а также специалистов из других государств, в том числе по контрактам;
- самостоятельное использование всех видов ассигнований, утверждение структуры и штатного расписания в пределах установленного фонда зарплат;
- осуществление общественного контроля за организацией питания, здравоохранения, охраны труда в учебных заведениях.
статья 20. Руководитель учебного заведения.
Учебное заведение возглавляет его руководитель (заведующий, директор, ректор, президент и т.п.).
Руководители УЗ, находящихся в общегосударственной собственности и подчиненные МОУ, выбираются по конкурсу и назначаются на должность МОУ путем заключения с ним контракта в соответствии с порядком, который утверждается КМУ.
Руководитель УЗ, являющихся государственной собственностью и подчиненный другим министерствам и ведомствам Украины, выбираются по конкурсу и назначаются на должность (по предварительному согласованию с МОУ) соответствующими министерствами и ведомствами Украины путем заключения с ними контракта.
Руководители УЗ, являющихся коммунальной собственостью, назначаются МО АРК, соответствующими областными, городскими, региональными органами управления образованием по предварительному согласованию с местными органами гос. исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Руководители УЗ, основанных на других формах собственности, назначаются их учредителями или уполномоченными по предварительному согласованию с соответствующими органами управления образованием местных органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления.