Правовое определение банковской карты.
В связи с повсеместным распространением пластиковых карт важно установить правовые нормы их использования и, в первую очередь, дать правовое определение данному техническому нововведению и установить его принадлежность. «Положение об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт от 24 декабря 2004 г. № 266-П (далее — Положение № 266-П) (см. Приложение №1) дает следующее определение банковской карты: «Банковская карта(карта) — средство для составления расчетных и иныхдокументов, подлежащих оплате за счет клиента».Положение № 266-П не уточняет, какие именно расчетные документы могут составляться при помощи банковской карты. Под иным документом по операциямс использованием банковских карт определяется«документ, являющийся основанием для осуществлениярасчетов по операциям с использованием банковских карт и/или служащий подтверждением ихсовершения, составленный с применением банковских карт или ихреквизитов на бумажном носителе и/или вэлектронной форме, собственноручно подписанный держателем банковской карты или аналогом его собственноручной подписи»… Данное определение карты не вполне корректно. Действительно, при получении денег в банкомате держатель карты приее помощи не составляет никакого документа, подписанногособственноручно или аналогом собственноручной подписи. Также к обязательным реквизитам квитанции банкомата подпись держателя карты или ее аналог не относится»[47]. По причине специальной компетенции органа, принявшего Положение №266-П — Банка России (см. ст. 4 Закона о Банке России), «данный документ не может охватывать всех гражданско-правовых аспектов эмиссии и использования банковских карт. На указанные отношения также распространяют свое действие нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона «О банках и банковской деятельности»[48]. « Одно из определений характеризует банковскую карту как средство идентификации ее держателя. «Данное определение является неточным, поскольку оно не охватывает существенных элементов определяемого явления: банковская карта рассматривается только как документ, удостоверяющий личность кредитора, не связанный с банковскими операциями. По общему правилу должник вправе удостовериться, что он осуществляет исполнение надлежащему лицу, и несет риск неблагоприятных последствий несовершения этого действия при исполнении любых обязательств (ст. 312 ГК). Банковскую карту можно также определить как средство доступа к счету. Согласно данному определению операции, совершаемые с использованием банковских карт, входят в предмет договора банковского счета. Следует отметить, что указанные операции включают в себя безналичные расчеты (см. п. 3.2.1., а также п. 5.7. Положения). То есть для оценки корректности данного определения следует ответить на вопрос, могут ли безналичные расчеты регулироваться нормами о договоре банковского счета. В соответствии с гражданским законодательством (п. 1 ст. 845 ГК) предмет договора банковского счета ограничивается операциями, совершаемыми по счету (прием и зачисление поступающих на счет денежных средств, перечисление и выдача соответствующих сумм со счета, проведение других операций по счету). Порядок исполнения обязательств, выраженных в расчетных документах, остается за пределами предмета договора банковского счета. Действующие законодательство не содержит понятия безналичных расчетов или их форм. Доктрина права определяет формы безналичных расчетов как «урегулированные законодательством условия исполнения через банк денежных обязательств, отличающиеся порядком зачисления денежных средств на счет кредитора, видом расчетного документа и порядком документооборота». Поскольку безналичные расчеты представляют собой исполнение денежных обязательств, выраженных в расчетных документах, то, как следует из вышеизложенного, они не входят в предмет регулирования договора банковского счета. Об этом же свидетельствует факт специального регулирования безналичных расчетов в действующем законодательстве (глава 46 ГК РФ), а также отечественная доктрина гражданского права. Е.С.Компанеец и Э.Г.Полонский писали: «Договор расчетного счета не исчерпывает всех правовых отношений банка с владельцем счета. На основе договора расчетного счета банк вступает повседневно с его владельцем в целый ряд других … правоотношений. Эти правоотношения связывают Госбанк и владельца счета при совершении тех сделок, посредством которых осуществляются все банковские расчетные и платежные операции». Таким образом, расчеты по операциям с использованием банковских карт не могут регулироваться договором банковского счета, следовательно, рассматриваемое определение банковских карт является некорректным»[49]. Что же касается принадлежности банковской карты, то «в соответствии с распространенной в настоящий момент договорной практикой банковская карта является собственностью эмитента и как следствие, если иное не определено в договоре, подлежит возвращению в случае истечения срока ее действия или по иным, установленным эмитентом, основаниям»[50], - говорит И.А.Спиранов. Аналогично высказывается и А.А.Тедеев: «следует отметить юридическую некорректность используемого в современной теории банковского дела и авторами - экономистами термина «владелец пластиковой карты». Владельцем (собственником) банковской карты в соответствии с действующим законодательством является банк-эмитент, выпустивший ее в обращение. При выдаче карты клиенту последняя передается ему в пользование — на основании договора о выдаче и использовании банковской карты»[51]. Таким образом, приходится констатировать, что банковская карта в настоящее время не имеет чёткого правового определения: её нельзя считать средством идентификации держателя, средством доступа к счету,причём расчеты по операциям с банковскими картами вообще не могут регулироваться договором банковского счета. Даже определение банковской карты, данное в Положении № 266-П, как «средство для составления расчетных и иныхдокументов, подлежащих оплате за счет клиента» является некорректным. Да и не в состоянии документ узко специализированного органа – Банка России – охватить все гражданско-правовые аспекты введённого в оборот новшества.
2.2. Субъекты правоотношений по использованию банковской карты. Основными субъектами отношений по использованию банковской карты являются клиент, держатель карты, эмитент, торговая организация, эквайрер, платежная организация (процессинговый центр), расчетный банк (расчётный агент). • «клиент — владелец банковской карты, в качестве которого выступает физическое или юридическое лицо, заключившее с банком-эмитентом договор банковского счета, предусматривающий совершение операций с использованием банковских (платежных карт); • держатель банковской карты — владелец банковской карты, а также уполномоченное им лицо (если владельцем банковской карты является юридическое лицо (владельцем карты является банк-эмитент, как было сказано выше – авт.); • банк-эмитент — банк, осуществивший эмиссию банковской карты и заключивший с ее владельцем договор, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты; • эквайрер — кредитная организация, осуществляющая расчеты с торговыми организациями и организациями, оказывающими услуги по операциям, совершаемым с использованием банковских карт, а также выдачу наличных денег держателям банковских карт, не являющимся клиентами данной кредитной организации, и располагающая необходимыми техническими устройствами, позволяющими совершать операции с использованием банковских (платежных) карт (банкоматы, электронные терминалы, импринтеры и т.п.); • торговая организация — организация, осуществляющая торговлю или оказывающая услуги, принявшая на себя обязательства по договорам с иными участниками расчетов с применением банковских карт по приему документов, составленных с использованием банковских карт, с последующей их оплатой в порядке эквайринга; • процессинговый центр — организация, занимающаяся составлением документов, содержащих информацию об операциях, совершаемых с использованием платежных карт за определенный период времени, а также осуществляющая сбор, обработку и рассылку участникам расчетов — кредитным организациям информации по операциям с платежными картами; • расчетный агент — кредитная организация, осуществляющая взаиморасчеты между участниками расчетов по операциям с использованием банковских карт»[52] Субъекты правоотношений по использованию банковской карты чётко детерминированы, лишь некоторые авторы неверно ориентируются в вопросе собственности банковской карты. ©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.
|