 |
|
Система конституционного права
Систему конституционного права образуют конституционно-правовые нормы, институты и принципы.
Конституционно-правовых нормы – это общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные государством, регулирующие названный выше круг общественных отношений. Они отличаются: своим содержанием, т.е. спецификой регулируемой сферы общественных отношений; источниками, в которых они выражены; своеобразием видов норм, среди которых много норм-принципов, норм-деклараций и других норм общего характера; учредительным характером содержащихся в них установлений; особым механизмом реализации; специфическим характером субъектов, на регулирование отношений которых они направлены; особенностями структуры (как правило, санкция отсутствует либо носит отсылочный характер); охраной их нормами других отраслей права.
Классификация конституционно-правовых норм может производиться по разным основаниям:
- по функциональной направленности – на регулятивные и охранительные;
- по объекту правового регулирования – нормы-принципы, нормы-цели, нормы-задачи, нормы- декларации; нормы-определения;
- по назначению в механизме правового регулирования – материальные и процессуальные нормы;
- по степени определенности содержащихся в них предписаний - императивные и диспозитивные;
- по действию в пространстве – общегосударственные (республиканские) и местные;
- по действию во времени – постоянные, временные и исключительные (во время чрезвычайного или военного положения);
- по форме выражения и юридической силе – нормы Конституции, конституционных и обычных законов, подзаконных актов;
- по методу правового регулирования – управомачивающие, обязывающие и запрещающие.
Конституционно-правовые институты – это система норм конституционного права, регулирующих однородные и взаимосвязанные общественные отношения и образующих относительно самостоятельную группу (институт гражданства, институт президента и пр.).
Принципы конституционного права – основополагающие идеи и начала, в соответствии с которыми осуществляется конституционно-правовое регулирование и строятся конституционно-правовые отношения. Они делятся на: 1) общие принципы, декларируемые Конституцией (народный суверенитет, разделение властей, юридическое равноправие граждан, идеологический и политический плюрализм, законность, неотчуждаемость прав и свобод и пр.); 2) принципы, имеющие четкую юридическую форму выражения и применяемые непосредственно к отдельным государственным органам (свободный мандат депутат, неответственность главы государства и пр.).
В п.2 ст.1 Конституции РК закреплены также основополагающие принципы деятельности Республики: общественное согласие; политическая стабильность; экономическое развитие на благо всего народа; казахстанский патриотизм; решение наиболее важных вопросов государственной жизни демократическими методами.