 |
|
Органы, содействующие судебной власти
Органом, содействующим судебной власти, является Высший Судебный Совет. Его правовое положение определено ст.82 Конституции, Законом РК от 17 ноября 2008 г. “О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан”, а также отдельными нормами конституционных законов “О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан” от 25 декабря 2000 г. и “О Президенте Республики Казахстан” от 26 декабря 1995 г.
Высший Судебный Совет РК — учреждение без образования юридического лица, создаваемое в целях обеспечения конституционных полномочий Президента РК по формированию судов, гарантий независимости судей и их неприкосновенности. Совет:
1) обеспечивает гарантии независимости и неприкосновенности судей;
2) на конкурсной основе осуществляет отбор кандидата на вакантную должность судьи местного и другого суда; по итогам конкурса рекомендует Президенту РК кандидата для назначения на вакантную должность судьи местного и другого суда;
3) рассматривает по представлению Председателя Верховного Суда кандидатуры на вакантные должности председателей и председателей судебных коллегий местных и других судов, председателей судебных коллегий Верховного Суда; рекомендует данных кандидатов Президенту РК для назначения на должность;
4) рассматривает по представлению Председателя Верховного Суда кандидатуру на вакантную должность судьи Верховного Суда и рекомендует кандидата Президенту РК для представления в Сенат Парламента;
5) рассматривает кандидатуру на вакантную должность Председателя Верховного Суда; рекомендует кандидата Президенту РК для представления в Сенат Парламента;
6) рассматривает вопросы прекращения полномочий Председателя, председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда, председателей, председателей судебных коллегий и судей местных и других судов в форме отставки, прекращения отставки;
рассматривает вопросы освобождения от занимаемых должностей председателей, председателей судебных коллегий и судей местных и других судов в случае упразднения суда или сокращения общего числа судей соответствующего суда, если они не дают согласия на занятие вакантной должности судьи в другом суде; рекомендует Президенту РК освободить их от должностей;
рассматривает вопросы освобождения от занимаемых должностей председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда в случае сокращения общего числа судей Верховного Суда, если они не дают согласия на занятие вакантной должности судьи в другом суде;
рассматривает вопрос о даче рекомендации на освобождение от занимаемых должностей председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда, председателей, председателей судебных коллегий и судей местных и других судов за совершение ими дисциплинарных проступков, в силу профессиональной непригодности или за невыполнение требований Конституционного закона РК по представлению Председателя Верховного Суда, основанному на решении Дисциплинарно-квалификационной коллегии судей или Судебного жюри;
вносит рекомендации Президенту РК об освобождении от должностей Председателя и судей Верховного Суда для внесения представления в Сенат Парламента;
рассматривает вопрос о даче согласия на продление Председателем Верховного Суда РК срока пребывания в должности судьи по достижении им предельного возраста не более чем на пять лет;
7) организует прием квалификационных экзаменов у граждан, изъявивших желание работать судьями;
8) представляет Президенту РК заключение для решения вопроса о даче согласия на арест судьи, его приводе, применении к нему мер административного взыскания, налагаемых в судебном порядке, привлечении судьи к уголовной ответственности;
9) вырабатывает и вносит Президенту рекомендации и предложения по совершенствованию судебной системы и законодательства, принимает меры по улучшению качественного состава судейского корпуса, системы подготовки кадров, повышению квалификации судей;
10) утверждает регламент Совета;
11) ведет учет лиц, сдавших квалификационные экзамены для занятия должности судьи;
12) осуществляет иные полномочия.
Для осуществления своих полномочий Совет имеет право: запрашивать и получать необходимую информацию, документы и иные материалы от государственных органов, должностных лиц, организаций, граждан; заслушивать устные и истребовать письменные объяснения соответствующих должностных лиц; образовывать комиссии, рабочие группы из числа членов Совета, представителей государственных органов, общественных объединений, организаций и учреждений, привлекать к своей работе специалистов.
Совет состоит из Председателя, секретаря и других членов, назначаемых и освобождаемых Президентом РК. Должность Председателя, секретаря и члена Совета несовместима с вхождением в состав руководящего органа и наблюдательного совета коммерческой организации, занятием руководящих должностей в политической партии.
Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Верховного Суда, местных и других судов, а также ведение судебной статистики осуществляются уполномоченным органом, образуемым Президентом Республики Казахстан. Указом Президента от 17 августа 2010 г. образован Департамент по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде (аппарате Верховного Суда РК). Указом Президента от 3 ноября 2010 г. утверждено Положение о нем. Департамент является уполномоченным органом по организационному и материально-техническому обеспечению деятельности Верховного Суда, местных и других судов с территориальными подразделениями (канцеляриями судов) в областях и городах республиканского значения.
Департамент осуществляет:
- материально-техническое обеспечение деятельности судов;
- организационное обеспечение деятельности судей по отправлению правосудия;
- меры по финансовому и материально-техническому обеспечению Квалификационной комиссии при Высшем Судебном Совете;
- организационное и методическое руководство деятельностью судебных приставов;
- подготовку информации в Администрацию Президента о судебной статистике, об отправлении правосудия, организационного и материально-технического и иного обеспечения деятельности Верховного Суда, местных и других судов;
- кадровое обеспечение работы судов;
- организационное обеспечение работы Председателя Верховного Суда, Судебного Жюри, Республиканской дисциплинарно-квалификационной коллегии судей, органов Верховного Суда;
- обеспечение исполнения решений Председателя, пленарного заседания Верховного Суда;
- внесение Председателю Верховного Суда предложений по образованию, реорганизации и упразднения местных и других судов;
- по согласованию с Председателем Верховного Суда установление количества судей для каждого местного и другого суда на основании председателя соответствующего суда в пределах лимита штатной численности, утвержденного Президентом;
- разработка нормативов нагрузки судей и работников судов;
- организация строительства, ремонта и технического оснащения зданий и помещений местных судов и других объектов органов судебной системы;
- контроль за расходованием канцеляриями судов и подведомственными организациями Департамента бюджетных средств, проведение ревизий их финансово-хозяйственной деятельности;
- ведение персонального учета судей и работников судов;
- ведение судебной статистики, делопроизводство и работу архивов местных судов;
- организация материального и социального обеспечения судей, вт.ч. пребывающих в отставке;
- участие в разработке и правовой экспертизе проектов НПА;
- информационно-правовое обеспечение работы судебной системы, систематизация и кодификация законодательства;
- организация делопроизводства и работы архивов судов;
- в соответствии с законодательством проставление апостиля на официальных документах, исходящих из судебных органов и т.д.
Руководитель Департамента назначается и освобождается от должности Председателем Верховного Суда по согласованию с Руководителем Администрации Президента и Высшим Судебным Советом. [kgl]
[gl]Тема № 14. Местное государственное управление и самоуправление в Республике Казахстан[:]