Здавалка
Главная | Обратная связь

Комплектование должностей гос. службы.



Понятие комплектование включает в себя подготовку, подбор и расстановку кадров гос. служащих.

Подготовка кадров – это специальное обучение для работы на ответственных управленческих должностях, повышение квалификационного уровня, формирование резерва кадров.

В соответствии с новым законодательством непосредственным и подотчетным Президенту РК уполномоченным органом по делам гос. службы выступает в настоящее время Агентство РК по делам гос. службы.

В ведение уполномоченного органа по делам гос. службы входит:

1. Разработка и реализация гос. программ в области гос. службы

2. Подготовка предложений по совершенствованию нормативной базы в сфере гос. службы

3. Утверждение типовых квалификационных требований к гос. служащим

4. Ведение базы данных по персоналу гос. службы и формирование кадрового резерва

5. Координация взаимодействия с гос. органами по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации гос. служащих и решение иных вопросов в сфере гос. службы.

Законодательство о гос. службе сформулировало общее, исключающие и ограничительные требования, предъявляемые к гос. служащим.

Требования при подборе кадров на гос. службу:

Общие:

1. Гражданство

2. Возраст не моложе 18 лет

3. Иметь должное образование

4. Должен представить в органы налоговой службы сведения о полученных им доходах и имущества

5. Поступление на гос. службу в порядке установленным законом.

Исключающие:

На гос. службу не может быть принято лицо:

1. Признанное недееспособным или ограниченно дееспособным

2. Лишенное судом права занимать гос. должности в течение определенного срока

3. Имеющие медицинские противопоказания

4. Отказавшиеся принять ограничения, установленные законом

5. Привлекавшиеся в течение года к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения

6. Подвергавшиеся в течение года к административному взысканию

7. Имеющие непогашенную судимость в установленном законом порядке.

 

Ограничительные требования:

1. Быть депутатом представительного органа или членом органом местного самоуправления

2. Заниматься другой оплачиваемой, кроме педагогической, научной и творческой деятельностью

3. Заниматься предпринимательской деятельностью

4. Быть представителем по делам третьих лиц в гос. органе в котором он состоит в службе

5. Использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового, информационного обеспечения его служебной деятельности

6. Участвовать в действиях, препятствующих нормальному функционированию гос. органов и выполнению служебных обязанностей (забастовки, бойкоты)

7. Пользоваться услугами граждан и юр. Лиц в связи с исполнением должностных полномочий.

Способы комплектования гос. служащих

1. Зачисление – способ поступления на гос. службу для формирования кадрового резерва гос. служащих

2. Назначение – способ поступления политических гос. служащих посредством Реестра должностей, утвержденным Президентом РК

3. Избрание – выдвижение и избрание конкретных лиц для осуществления компетенции по поручению государства

4. Конкурс – прием на гос. должность административных служащих по конкурсному отбору.

Административное принуждение – один из видов государственного принуждения. Принуждение необходимо для охраны правопорядка, собственности, прав и интересов граждан и общественных организаций, создания нормальных условий для деятельности аппарата власти. Это не главный, но необходимый метод управления.

Правовое принуждение применяется к конкретным субъектам права и строго на основании закона.

Основная задача административного принуждения – обеспечение правопорядка. Различают 3 его вида: пресечение, восстановление и наказание (взыскание). Административное принуждение охраняет административно-правовые нормы, а также нормы гражданского, трудового, земельного и других отраслей права.

Административное правонарушение- это противоправное, общественно опасное, виновное действие либо бездействие, нарушающее общеобязательные административно-правовые нормы и влекущее ответственность в виде административных взысканий.

Административная ответственность – вид юридической ответственности, который выражается в применении административных взысканий к правонарушителю за административное правонарушение уполномоченным органом и должностным лицом в порядке, установленном законом.

 

[gl]Тема №9 Уголовное право [:]

 

Преступление.

 

Преступление – это виновное, общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное УК РК под угрозой наказания.

 

Категории преступления:

  1. Преступление небольшой тяжести – это умышленное деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы, а также неосторожные деяние, за совершение которых максимальное наказание не превышает 5 лет лишения свободы.
  2. Преступлением средней тяжести являются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 5 лет лишения свободы, так же неосторожные.
  3. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 12 лет лишения свободы.
  4. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок выше 12 лет или смертной казни.

 

Рецидив преступление – это совершение преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

Особо опасный рецидив – это совершение лицом тяжкого преступления, если это лицо дважды осуждалось к лишению свободы за совершение тяжкого преступления.

 

Возраст наступления уголовной ответственности.

Уголовной ответственности подлежит лицо достигшего ко времени совершения преступления 16-летнего возраста.

Лица, достигшие 14 лет, подлежат уголовной ответственности за убийства (ст. 96), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и средней тяжести (ст. 103 и 104), изнасилование (ст.120), похищение человека (ст. 152), кража (ст. 175), грабеж (ст. 178), разбой (ст. 179), вымогательство (ст. 181), хищение транспортного средства (ст. 185), умышленное уничтожение и повреждение имущества (ст. 187), терроризм (ст. 233), захват заложников (ст. 234), хищение наркотических средств (ст. 260).

 

Понятие соучастия преступления.

Соучастие в преступление признается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении преступлении.

Виды соучастников:

  1. организатор – это лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его исполнением, а также лицо создавшее организованную преступную группу или сообщество, или руководившее им.
  2. исполнитель – это лицо непосредственно совершившие преступление, либо непосредственно участвовавшее в его совершении.
  3. подстрекатель – это лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы.
  4. пособник – это лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, оружием и средств совершения преступления.

 

Обстоятельства, снимающие уголовную ответственность преступления:

- необходимая оборона – это причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, т.е. при защите личности, жилища, собственности и т.д.

- причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление;

- крайняя необходимость – причинение вреда интересам в состоянии крайней необходимости, т.е. для устранения опасности жизни, здоровья, правам и интересам граждан;

- обоснованный риск – для достижения обоснованной цели.

 

Наказание.

Наказание – это мера государственного принуждения, назначаемое по приговору суда.

Виды наказаний:

- штраф;

- лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью;

- привлечение к общественным работам;

- исправительные работы (от 7 месяцев до 2 лет);

- ограничение свободы;

- арест (1-6 месяцев);

- содержание в дисциплинарной воинской части;

- лишение свободы;

- смертная казнь.

 

Дополнительные наказания:

- лишение специального звания;

- конфискация имущества.

 

Обстоятельства, отягчающие уголовную ответственность:

  1. неоднократность преступлений, рецидив;
  2. причинение преступлением тяжких последствий;
  3. совершение преступления в составе группы лиц;
  4. совершение преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды;
  5. совершение преступления в отношении беременной женщины или ребенка;
  6. в отношении лица или его близких, в связи с выполнением данным лицом своего служебного долга;
  7. с особой жестокостью, с садизмом, издевательством и мучениями;
  8. с применением оружия;
  9. мародерство;
  10. нарушившем присягу или клятву.

 

Состав преступления.

Совокупность установленных законом объективных и субъективных признаков, характеризующих конкретное общественно опасное деяние как преступление, принятого в уголовном праве называть составом преступления.

Элементы состава преступления:

- под объектом преступления понимается то благо, которое защищено уголовным законом и которому преступление причиняет вред;

- субъектом преступления признается физическое лицо, совершившее преступление;

- объективная сторона преступления – это совокупность признаков, характеризующих внешнюю сторону поведения человека (это общественно опасное деяние: активное действие или бездействие);

- объективную сторону преступления составлют признаки, характеризующие внутреннюю, психическую сторону поведения человека: вина, мотив и уель престпления.

 

Уголовное право – самостятельная отрасль права, совокупность юридических норм, которое определет понятие и признаки престплений, основания и пределы уголовной отвественности за их совершение, а ровно условия освобождения от уголовной ответственности.

Задачи угловного кодекса:

  1. защита прав, свобод и законных интересов человека и гражданина РК;
  2. защита собственности;
  3. защита законных интересов организаций;
  4. защита общественного прядка и безопастности, конституционного строя;

 







©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.