Здавалка
Главная | Обратная связь

Структура занятости населения



Уро­вень раз­ви­тия стра­ны про­яв­ля­ет­ся в за­ня­то­сти ее на­се­ле­ния. В свя­зи с этим по­сто­ян­но изу­ча­ют струк­ту­ру за­ня­то­сти. На этот счет име­ет­ся мно­го фак­ти­че­ских дан­ных. Здесь выделим, пре­жде всего, основ­ные груп­пы на­се­ления.

На­се­ление

┌────┴─────┐

все ® тру­до­спо­соб­ное (тру­до­вой по­тен­циал)

┌─────────┴─────────┐

все ® тру­до­вые ре­сур­сы (в ра­бо­чем воз­расте)

┌───────┴─────────┐

все ® эко­но­ми­че­ски ак­ти­вное на­се­ление

┌─────────┴───────┐

без­ра­бот­ные ® за­ня­тое на­се­ление

Важ­ным во­про­сом яв­ля­ет­ся гиб­кость со­вре­мен­но­го рын­ка тру­да, ко­то­рая про­яв­ля­ет­ся по­средс­твом рос­та ми­гра­ции (перемещения) на­се­ления.

Ми­грация

┌───────────┼─────────────┐

ма­ят­ни­ко­вая ® вре­мен­ная ® окон­ча­те­льная

┌────┴──┐ ┌──┴──┐ ┌──┴───┐

еже­днев­ная ® не­де­ль­ная про­сто® се­зон­ная внут­рен­няя® внешняя

Еже­днев­ная ма­ят­ни­ко­вая ми­гра­ция при­об­ре­ла су­ще­ствен­ное зна­че­ние в на­сто­ящее вре­мя. Она со­сто­ит в по­езд­ках на ра­бо­ту на бо­ль­шое рас­сто­яние. В та­ком слу­чае че­ло­век каж­дый день при­ез­жа­ет до­мой. Воз­ни­ка­ют и та­кие си­ту­ации, ког­да лю­ди ра­бо­та­ют не­де­ля­ми (вахтовый метод), а за­тем со­от­ветс­твен­но про­во­дят вре­мя до­ма. Вре­мен­ная ми­гра­ция со­сто­ит в пе­ре­ме­не мес­та жи­те­льс­тва на опре­де­лен­ное вре­мя. Это мо­жет быть вы­зва­но раз­ны­ми при­чи­на­ми, в том чис­ле и се­зон­ным ха­рак­те­ром ра­бо­ты. Окон­ча­те­ль­ная ми­гра­ция сви­де­те­льс­тву­ет о пе­ре­ме­не мес­та жи­те­льс­тва внут­ри стра­ны и с вы­ез­дом за ру­беж (что од­но­вре­мен­но яв­ля­ет­ся эми­гра­ци­ей с точ­ки зре­ния стра­ны, от­ку­да вы­ез­жа­ют, и им­ми­гра­ци­ей - ку­да пе­ре­се­ля­ются). Особое значение имеет «утечка мозгов» - эмиграция наиболее образованной части населения обычно слаборазвитых стран.

 

Безработица

┌ Жер­твы струк­тур­ных из­ме­не­ний ┌┴ Вы­пус­кни­ки учеб­ных за­ве­де­ний ┌─┴──Жду­щие луч­шей ра­бо­ты ┌─┴────Ищу­щие ра­бо­ту ┌─┴────── Меняющие работу ┌─┴──────── Деклассированные элементы ┴────────── Пьян­чуж­ки, наркоманы

Безработица - закон современного рынка. Пер­во­на­ча­ль­но без­ра­бот­ных пред­став­ля­ли в ка­че­стве пьян­чу­жек, ко­то­рые не мо­гут во­об­ще ра­бо­тать. За­тем к без­ра­бот­ным от­не­сли де­клас­си­ро­ван­ные эле­мен­ты, ко­то­рые не хо­тят ра­бо­тать. За­тем ак­цент пе­ре­шел на то, что без­ра­бот­ные - это те ра­бот­ни­ки, ко­то­рые вре­мен­но не ра­бо­та­ют в свя­зи со сме­ной ра­бо­ты. В по­сле­ду­ющем рас­ши­ри­лось по­ни­ма­ние без­ра­бот­ных за счет тех,

кто во­об­ще ищет ра­бо­ту. Упор ста­ли де­лать и на то, что не­ко­то­рые ра­бот­ни­ки ждут пред­ло­же­ния луч­шей ра­бо­ты. В по­сле­ду­ющем об­ра­ти­ли вни­ма­ние на то, что без­ра­бот­ны­ми час­то ока­зы­ва­ют­ся вы­пус­кни­ки учеб­ных за­ве­де­ний. На­ко­нец, увя­за­ли без­ра­бо­ти­цу со струк­тур­ны­ми сдви­га­ми в эко­но­ми­ке. И не­об­хо­ди­мо иметь в ви­ду то, что все эти груп­пы без­ра­бот­ных дейс­тви­те­ль­но конс­ти­ту­иро­ва­лись в ка­че­стве эле­мен­тов без­ра­бо­тицы.

Без­ра­бо­тица ┌───┴───┐ скры­тая ® от­крытая ┌────┴────┐ до­бро­во­ль­ная ® вы­нуж­денная ┌───┴───┐ клас­си­че­ская ® со­вре­менная ┌──┴────┐ фрик­ци­он­ная ® функ­ци­она­льная ┌────┴────┐ со­ци­аль­ная ® эко­но­ми­ческая ┌─────┴─────┐ цик­ли­че­ская ® струк­турная

Пол­ная за­ня­тость на­се­ле­ния не пред­по­ла­га­ет 100% использования трудоспособного населения; 95% за­ня­то­сти на­зы­ва­ют обыч­но пол­ной за­ня­то­стью. Рост без­ра­бо­ти­цы при­вел к то­му, что го­су­дарс­тва сми­ри­лись с ее су­ще­ство­ва­ни­ем, ста­ли ее рас­сма­три­вать как нор­ма­ль­ное яв­ле­ние рын­ка тру­да. В ко­неч­ном счете, сфор­ми­ро­ва­лось по­ни­ма­ние опре­де­лен­но­го уров­ня без­ра­бо­ти­цы как «ес­те­ствен­ной», ко­то­рая не от­ри­ца­ет пол­ной за­ня­то­сти в стра­не. Со вре­ме­нем рос­ла оцен­ка ес­те­ствен­но­го уров­ня без­ра­бо­ти­цы. В на­сто­ящее вре­мя она составляет 6-8%. К скры­той без­ра­бо­ти­це от­но­сят бед­ней­ших крес­ть­ян, фер­ме­ров. Имея кло­чок зем­ли, они жи­вут са­мо­за­ня­то­стью, в том чис­ле учас­твуя в не­ко­то­рой ме­ре в то­вар­ных от­но­ше­ни­ях. Их бла­го­со­сто­яние ве­сь­ма низ­кое, но они не мо­гут бро­сить этой де­яте­ль­но­сти, по­ско­ль­ку у них нет иных ис­точ­ни­ков средств к су­ще­ство­ва­нию. Оста­ль­ные без­ра­бот­ные не ра­бо­та­ют. При этом они мо­гут не ра­бо­тать до­бро­во­ль­но по­то­му, что по­лу­ча­ют по­со­бие по без­ра­бо­ти­це. Им мо­жет быть не вы­год­но на­ни­ма­ть­ся на лю­бую ра­бо­ту. Та­кую без­ра­бо­ти­цу на­зы­ва­ют субъ­ек­ти­вной или до­бро­во­ль­ной. Субъ­ек­ти­вной без­ра­бо­ти­цей на­зы­ва­ют те слу­чаи, ког­да че­ло­век укло­ня­ет­ся от ра­бо­ты и не хо­чет ра­бо­тать. Это мо­жет быть люм­пен (маргинал). Все оста­ль­ные фор­мы от­но­сят к на­сто­ящей, объ­ек­ти­вной без­ра­бо­тице. Основ­ные фор­мы без­ра­бо­ти­цы обыч­но яв­ля­ют­ся вы­нуж­ден­ны­ми. Клас­си­че­ской без­ра­бо­ти­цей счи­та­ют та­кую, ко­то­рая воз­ни­ка­ет вви­ду не­до­стат­ка ка­пи­та­ла в стра­не, что яв­ля­ет­ся нор­мой бед­ных стран (са­ма без­ра­бо­ти­ца в та­ких слу­ча­ях час­то не ре­ги­стри­ру­ет­ся). В раз­ви­тых стра­нах без­ра­бо­ти­цу на­зы­ва­ют со­вре­мен­ной. Она мно­го­об­ра­зна. Из них фрик­ци­он­ной на­зы­ва­ют «те­ку­чую» без­ра­бо­ти­цу, ко­то­рая со­став­ля­ет обыч­но 2-3%. Функ­ци­она­ль­ная без­ра­бо­ти­ца воз­ни­ка­ет в си­лу дейс­твия ка­ких-то кон­крет­ных фак­то­ров об­щес­тва. На­при­мер, со­ци­аль­ные по­тря­се­ния вы­зы­ва­ют по­яв­ле­ние бе­жен­цев, ко­то­рым нелег­ко най­ти ра­бо­ту. Струк­тур­ной на­зы­ва­ют та­кую без­ра­бо­ти­цу, ког­да для учас­тия в тру­де нуж­на пе­ре­под­го­тов­ка или пе­ре­ме­на мес­та жи­те­льс­тва. Цик­ли­че­ская без­ра­бо­ти­ца воз­ни­ка­ет во вре­мя эко­но­ми­че­ско­го кри­зиса.

Раз­ли­ча­ют ре­ги­она­ль­ную, се­зон­ную, конъ­юнк­тур­ную, инс­ти­ту­ци­она­ль­ную, тех­но­ло­ги­че­скую, кон­вер­си­он­ную, мо­ло­де­жную, за­стой­ную и дру­гие фор­мы без­ра­бо­ти­цы. Все вмес­те они по­зво­ля­ют ана­ли­зи­ро­вать за­ня­тость в со­вре­мен­ных усло­виях.

Зна­че­ние без­ра­бо­ти­цы в усло­ви­ях рын­ка наглядно пред­став­ля­ют по разному. В част­но­сти, в 1958 г. пред­ло­же­на кри­вая, ко­то­рую те­перь на­зы­ва­ют име­нем её ав­то­ра - Кри­вая Фи­ли­ппса. Она по­ка­зы­ва­ет уро­вень без­ра­бо­ти­цы в за­ви­си­мо­сти от уров­ня ин­фляции.

Ин­фля­ция Ин­фляция

           
 
   
   
 
 


 

Крат­ко­сроч­ная без­ра­бо­ти­ца До­лгос­роч­ная без­ра­бо­тица

Кри­вая ис­тин­на то­ль­ко в ред­ких слу­ча­ях, а ча­ще все­го не на­блю­да­ет­ся та­кой за­ви­си­мо­сти. Имеются и иные гра­фи­ки.

 

ПЛАНОМЕРНОСТЬ И ПЛАНОВОСТЬ

В западной экономической науке нет этих понятий. В советской экономической науке они были главными, но их не различали (слова считали синонимами, на самом деле они паронимы). И сейчас их нет в господствующей парадигме экономической науки. В то же время данные феномены экономической практики известны с древности, многообразны, и их значение сегодня растет.

Эко­но­ми­ка пред­став­ля­ет сис­те­му форм за­ня­то­сти, раз­ли­ча­ющих­ся мно­ги­ми при­зна­ка­ми. Выс­шей фор­мой за­ня­то­сти мож­но счи­тать та­кую, ко­то­рая про­ис­хо­дит пла­но­мер­но и осо­бен­но пла­ново. “А чем более люди отдаляются от животных, тем более их воздействие на природу принимает характер преднамеренных, планомерных действий, направленных на достижение определенных заранее известных целей” [79,Т.20,с.494].

Занятость® сотрудничество ® планомерность® плановость

Пла­но­мер­ный, пла­но­вый сек­тор воз­ни­ка­ет в не­драх ры­ноч­ной эко­но­ми­ки и по­сте­пен­но «за­во­евы­ва­ет се­бе мес­то под солн­цем». На опре­де­лен­ном эта­пе он ста­но­вит­ся глав­ным «де­спо­том». Яв­ля­ясь бо­лее раз­ви­тым по срав­не­нию с кон­ку­рентным ры­нком, пла­но­мер­ный и пла­но­вый рынок тес­нят его.

Ры­ноч­ное со­труд­ни­чество ┌───────────┼──────────┐ кон­ку­рент­ное ® пла­но­мер­ное ® пла­новое

РЫНОЧНОЕ со­труд­ни­че­ство по­рож­да­ет пла­но­мер­ное и пла­но­вое со­труд­ни­че­ство. По­след­ние есть пре­вра­щен­ная фор­ма пер­во­го, со­хра­ня­ют с ним пре­емс­твен­ность и од­но­вре­мен­но от­ли­ча­ют­ся от не­го. Ес­ли пер­вый сек­тор эко­но­ми­ки пред­став­ля­ет со­бой про­сто ры­нок, то пла­но­мер­ное и пла­но­вое со­труд­ни­че­ство ока­зы­ва­ют­ся осо­бой фор­мой рын­ка - пла­но­мер­ным и пла­но­вым рын­ком. Они пре­одо­ле­ва­ют не­до­стат­ки сво­бод­но­го рын­ка и, тем са­мым, утвер­жда­ют­ся в ка­че­стве ве­ду­ще­го. Это ста­но­вле­ние но­вой фор­мы рын­ка за­ко­но­мер­но, ди­на­мич­но и ха­рак­те­ри­зу­ет­ся не то­ль­ко од­но­сто­рон­ним дви­же­ни­ем впе­ред, но и вре­мен­ны­ми от­ка­та­ми, от­ступ­ле­ни­ями на­зад.

Стратегическое преимущество, возникающее при сотрудничестве, (его называют «синергией») - причина превращения сотрудничества людей в главный способ их жизни, как и становления планомерных и плановых форм сотрудничества.

Ста­но­вле­ние пла­но­мер­но­го со­труд­ни­че­ства на­ча­лось дав­но, яв­ля­ет­ся важ­ней­шей эко­но­ми­че­ской тен­ден­ци­ей, не­от­вра­ти­мо. Осо­бое зна­че­ние оно при­об­ре­ло в ХХ ве­ке. В свя­зи с этим не­об­хо­ди­мо осмыс­лить пла­но­мер­ный и пла­но­вый тип со­труд­ни­че­ства, в т.ч. пла­но­мер­ный и пла­но­вый ры­нок. Сис­те­мное, тео­ре­ти­че­ское объ­яс­не­ние пла­но­мер­но­го со­труд­ни­че­ства, рын­ка пред­по­ла­га­ет выявление, пре­жде всего, сущ­но­сти пла­но­мер­но­сти на основе следующего ряда категорий:

согласованность ® планомерность® плановость.

Тер­ми­ны «пла­но­мер­ность» и «пла­но­вость» яв­ля­ют­ся па­ро­ни­ма­ми. Их обыч­но не раз­ли­ча­ют, счи­тая си­но­ни­ма­ми. Вне сис­те­мно­го (тео­ре­ти­че­ско­го) мо­де­ли­ро­ва­ния их фак­ти­че­ски не­ль­зя по­нять. Для по­ни­ма­ния этих форм за­ня­то­сти следует, пре­жде всего, вы­яс­нить сущ­ность пла­но­мер­ности.

 

2.6.1. Сущность планомерности

Раз­ви­тие со­де­ржа­ния ак­ти­внос­ти жи­вых су­ществ под­чи­ня­ет­ся мно­гим за­ко­номерностям. Из них вы­де­лим главные:

це­фа­ли­за­ция ® ра­цио­на­ли­за­ция ® ин­тел­лек­ту­али­за­ция.

Био­ло­ги­че­ский за­кон це­фа­ли­за­ции отражает возрастающее зна­че­ние не­рвной сис­те­мы, де­тер­ми­ни­ру­ющей по­ве­де­ние жи­вых су­ществ. Це­фа­ли­за­ция про­яв­ля­ет­ся в ра­цио­на­ли­за­ции - рос­те ра­зу­мно­го на­ча­ла в жиз­ни лю­дей. Ра­цио­на­ли­за­ция по­рож­да­ет ин­тел­лек­ту­али­за­цию, как глав­ный фак­тор со­вре­мен­ной жиз­ни лю­дей. Все эти про­цес­сы об­щес­твен­ной жиз­ни опре­де­ля­ют и глав­ные спо­со­бы по­ве­де­ния (дейс­твий) людей.

Действия

┌────────────┼───────────┐

це­ле­со­об­ра­зные ® со­зна­те­ль­ные ® со­гла­со­ванные

(сотрудничество)

┌────────┼────────┐

натуральное® рыночное ® пострыночное

┌────────┼────────┐

по­всед­не­вное ® пла­но­мер­ное® пла­новое

ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ дейс­твия - ис­то­ри­че­ски ис­ход­ный момент и основополагающая причина в поведении каж­до­го че­ло­ве­ка. Целесообразность - пред­на­ме­рен­ные, на­прав­лен­ные на до­сти­же­ние це­лей лю­дей [см.: 61,Т.20,с.494]. Это инс­тинк­тив­ная, ин­ту­итив­ная фор­ма поведения лю­дей. Лю­ди выполняют та­к мно­гие дейс­твия, т.е. без­дум­но, под­со­зна­те­ль­но де­ла­ют то, что на­до.

Этот ас­пект жиз­ни ино­гда на­зы­ва­ли пла­но­мер­но­стью [см.: 79,Т.20,с.495]. На са­мом же де­ле, речь идет о це­ле­со­об­ра­знос­ти. Мно­гие ав­то­ри­те­ты на­уки пи­са­ли об этом ви­де дейс­твий лю­дей, например Дж. Локк, Ушинс­кий [см.: 143, т.6 с.39].

СОЗНАТЕЛЬНОСТЬ - бо­лее слож­ная фор­ма поведения. Она пред­по­ла­га­ет обя­за­те­ль­ное про­ду­мы­ва­ние по­сле­ду­юще­го дейс­твия, по­ста­но­вку це­лей и уточ­не­ние их по ме­ре де­яте­ль­но­сти, кон­троль за до­сти­же­ни­ем це­ли и т.п.

ПОДУМАТЬ ® СДЕЛАТЬ

СОТРУДНИЧЕСТВО, СОГЛАСОВАННОСТЬ - выс­шая фор­ма де­яте­ль­но­сти лю­дей. Пла­но­мер­ность - со­зна­те­ль­но со­гла­со­ван­ное со­труд­ни­че­ство лю­дей. Она пред­по­ла­га­ет со­гла­со­ва­ние дейс­твий мно­гих лю­дей для до­сти­же­ния об­щей цели.

ПОДУМАТЬ ® СОГЛАСОВАТЬ ® СДЕЛАТЬ

О роли согласованности для экономики хорошо сказано Фурье [см.184, с.269].

В по­всед­не­вной жиз­ни лю­ди по­сто­ян­но со­гла­со­вы­ва­ют свои решения. Та­кое со­гла­со­ва­ние со­став­ля­ет осно­ву и на­ту­ра­ль­но­го со­труд­ни­че­ства, а за­тем оно ста­но­вит­ся осно­вой ры­нка. Осо­зна­ние со­гла­со­ва­ния ры­ноч­ных от­но­ше­ний ве­дет к фор­ми­ро­ва­нию пла­но­мер­но­сти и пла­но­во­сти как бо­лее раз­ви­тых форм со­гла­со­ва­ния. Пла­но­мер­ность - со­зна­те­ль­ная ор­га­ни­за­ция сотрудничества. «В пла­но­мер­ном со­труд­ни­че­стве с дру­ги­ми ра­бо­чий пре­одо­ле­ва­ет ин­ди­ви­ду­аль­ные гра­ни­цы и раз­ви­ва­ет свои ро­до­вые по­тен­ции»[79,Т.23,с.341]. Объ­еди­не­ние тру­да лю­дей ве­дет к умно­же­нию их сил. Способы согласования различны:

зрительно (молча) ® жестом ® словами ® беседой ® со­гла­ше­нием ® до­го­вором ® планом.

Многие действия люди осуществляют на основе знания своих функций в общем деле и без разговора - молча. Сама речь возникла как средство согласования, и в этом обычно суть простого разговора, бесед. Со­гла­ше­ние происходит обыч­но устно и уста­на­вли­ва­ет­ся меж­ду дву­мя субъ­ек­та­ми разговором, беседой. До­го­вор (кон­тракт) - юри­ди­че­ски офор­млен­ное со­гла­ше­ние, ве­ду­щее к от­ветс­твен­но­сти за не­вы­пол­не­ние. План - это выс­шая фор­ма до­го­во­ра, которая от­ра­жа­ет во­лю трех, в том чис­ле и иерар­хи­че­ски вы­ше­сто­яще­го, субъ­ек­тов.

В це­лом, каж­дый че­ло­век од­но­вре­мен­но дейс­тву­ет тре­мя спо­со­ба­ми. Глав­ной фор­мой де­яте­ль­но­сти яв­ля­ет­ся пла­но­мер­ное со­труд­ни­че­ство. Осмыс­ле­ние это­го по­ло­же­ния ста­вит сле­ду­ющий во­прос: ког­да воз­ни­кло пла­но­мер­ное со­труд­ни­че­ство? На осно­ве на­зван­ной трак­тов­ки сущ­но­сти пла­но­мер­но­сти нетруд­но от­ве­тить на не­го: пла­но­мер­ность воз­ни­кла вмес­те с по­яв­ле­ни­ем об­щес­тва. Она - ат­ри­бут об­щес­твен­ной жиз­ни. Об­щес­тво не­мыс­ли­мо без тру­да, а труд не­мыс­лим без пла­но­мер­но­сти. Бо­лее то­го, мож­но утвер­ждать, что не­что ана­ло­гич­ное су­ще­ству­ет и сре­ди жи­вот­ных. Со­вмест­ные дейс­твия не­ко­то­рых жи­вот­ных ба­зи­ру­ют­ся на их вза­имо­дейс­твии по за­ко­нам инс­тинк­та, ко­то­рые на­по­ми­на­ют пла­но­мер­ность и ей пред­шес­тву­ют. Ана­ло­гич­но поступали и пред­ки лю­дей в со­вмест­ных дейс­тви­ях. Став лю­дь­ми, они при­об­ре­ли но­вые спо­со­бы вза­им­но­го со­гла­со­ва­ния сво­их дейс­твий, со­вмест­но­го труда.

За­ня­тость ┌────┴─────┐ обо­со­блен­ная ® со­гла­со­ванная ┌───┴────┐ пла­но­мер­ная ® пла­новая

Мыс­ли­те­ли дав­но об­ра­ща­ли вни­ма­ние на этот ас­пект де­яте­ль­но­сти лю­дей. Пла­тон пи­сал об «уме­нии жить со­об­ща» [Про­та­гор,321Д], уме­нии дейс­тво­вать со­об­ща и т.д. Со­от­ветс­твен­но бо­лее со­де­ржа­те­ль­но рас­сма­три­ва­ют этот ас­пект жиз­ни лю­дей мно­гие ис­сле­до­ва­те­ли на про­тя­же­нии всей ис­то­рии науки.

2.6.2. Формы планомерности. Планомерный рынок

Пла­но­мер­ность воз­ни­кла вмес­те с об­щес­твом и по­сто­ян­но раз­ви­ва­лась по ме­ре обоб­ще­ствле­ния тру­да. Пла­но­мер­ность воз­ни­кла в сво­их на­ча­ль­ных фор­мах, со­хра­ня­ю­щихся до на­сто­яще­го вре­ме­ни. В то же вре­мя воз­ни­кли и бо­лее слож­ные фор­мы пла­но­мер­но­сти, ко­то­рые стали опре­де­ля­ющи­ми, например, ко­опе­ра­ция тру­да - «умно­же­ние сил, воз­ни­ка­ющее из од­но­вре­мен­но­го и пла­но­мер­но­го со­труд­ни­че­ства мно­гих» [79,Т.16,с.217].

Пла­но­мер­ность деятельности групп людей известна с древности. Что же касается планомерности эко­но­ми­ки, которую на­зы­вали на­род­но­хо­зяйс­твен­ной пла­но­мер­но­стью, то это было не впол­не точ­но. Пла­но­мер­но­сти эко­но­ми­ки по­ка не бы­ло, и вряд ли она во­об­ще бу­дет в стро­гом смыс­ле сло­ва. В то же вре­мя пла­но­мер­ность де­яте­ль­но­сти гос­сек­то­ра эко­но­ми­ки воз­ни­кла дав­но. В ка­кой-то ме­ре ее мож­но ви­деть в ка­че­стве осно­вы го­су­дарс­твен­но­го хо­зяйс­тва в древ­нем ми­ре и на про­тя­же­нии всей ис­то­рии ста­но­вле­ния го­су­дарс­твен­но­го хо­зяйс­тва. Осо­бое зна­че­ние эта пла­но­мер­ность при­об­ре­ла в народном хозяйстве СССР, ког­да его на­зыва­ли пла­но­вой или цен­тра­ли­зо­ван­но управ­ля­емой (ко­манд­ной, мобилизационной) эко­но­ми­кой. При­ни­мая эти обо­зна­че­ния прак­ти­ки со­ветс­кой эко­но­ми­ки, не­об­хо­ди­мо од­но­знач­но осо­знать тот факт, что речь шла все­го лишь о ста­но­вле­нии пла­но­мер­но­сти го­су­дарс­твен­но­го сек­то­ра эко­но­ми­ки в СССР. В СССР воз­ни­к­ла и пла­но­вая эко­но­ми­ка, как бо­лее вы­со­кая сте­пень пла­но­мер­ной эко­но­мики. В це­лом, во всех стра­нах ми­ра се­го­дня су­ще­ству­ют сле­ду­ющие основ­ные ти­пы со­труд­ни­че­ства людей (смотри схему):

Со­труд­ни­чество ┌─────────┼──────────┐ на­ту­ра­ль­ное ® ры­ноч­ное ® не­по­средс­твенно │ об­щес­твенное ┌────────┼─────────────┐ ин­ди­ви­ду­аль­ное ® пла­но­мер­ное ® пла­но­вое (не­ор­га­ни­зо­ван­ное) (ор­га­ни­зо­ван­ное)

НАТУРАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО яв­ля­ет­ся осно­вой груп­по­вой пла­но­мер­но­сти в тра­ди­ци­он­ных сек­то­рах эко­но­ми­ки, в том чис­ле в до­мо­хо­зяйс­твах. Эти сек­то­ра эко­но­ми­ки ши­ро­ко со­хра­ня­ют­ся на зем­ном ша­ре, и еще бу­дут су­ще­ство­вать дли­те­ль­ное вре­мя. В та­ком слу­чае, в груп­пе име­ет­ся ли­дер, ко­то­рый обес­пе­чи­ва­ет рас­по­ря­же­ние, со­гла­со­ва­ние де­яте­ль­но­сти, тру­да. Со­от­ветс­твен­но про­ис­хо­дит со­гла­со­ва­ние тру­да и внут­ри пред­при­ятий при ры­ноч­ной эко­но­ми­ке. Для это­го ис­по­ль­зу­ют при­ка­зы на­ча­льс­тва, обя­за­те­ль­ные для ис­пол­ни­те­лей. В то же вре­мя меж­ду пред­при­яти­ями рын­ка не обя­за­те­ль­но су­ще­ству­ет со­гла­со­ва­ние труда.

Жизнь ┌────┴────┐ ав­тар­кия ® со­труд­ни­чество ┌────┴──────┐ на­ту­ра­ль­ное ® ры­ночное ┌───┴────┐ анар­хия ® со­гла­со­вание ┌───┴─────┐ пла­но­мер­ное ® пла­новое

Ры­ноч­ные от­но­ше­ния воз­ни­ка­ют как ан­ти­по­ды пла­но­мер­но­сти. В то же вре­мя они все бо­лее пе­ре­хо­дят на пла­но­мер­ный тип ор­га­ни­за­ции.

Рынок ┌──────┴──────┐ неиз­ве­ст­ный ® из­ве­стный ┌─────┴────┐ пла­но­мер­ный ® пла­новый

РЫНОЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО при свободном рынке воз­ни­ка­ет пер­во­на­ча­ль­но на осно­ве не­из­ве­ст­но­го рын­ка. “Товарное производство есть работа на неизвестный и свободный рынок” [68, Т.32, с.319]. Пред­при­ни­ма­те­ли про­из­во­дят то­ва­ры, за­тем их про­да­ют, то есть на­хо­дят на рын­ке тех, кто их ку­пит. При этом опре­де­ля­ют, ко­му и по ка­кой це­не про­дать дан­ные то­ва­ры. В та­ком слу­чае со­труд­ни­че­ство ба­зи­ру­ет­ся на со­гла­со­ва­нии постфактум тру­да. До про­цес­са тру­да пред­при­ни­ма­тель ре­ша­ет за дру­гих, что им нуж­но, и про­из­во­дит эти то­ва­ры. Та­кой ры­нок яв­ля­ет­ся не­из­ве­ст­ным. Ре­али­за­ция то­ва­ров вы­сту­па­ет спо­со­бом при­зна­ния об­щес­твен­ной при­ро­ды труда. Принцип такого рынка:

ПРОИЗВЕЛ®ПРОДАЛ.

Рост ры­ноч­ной эко­но­ми­ки вел к фор­ми­ро­ва­нию за­ко­нов ее функ­ци­они­ро­ва­ния: кон­ку­рен­ции, анар­хии, сто­имо­сти, спро­са и пред­ло­же­ния и дру­гих. При этом воз­ни­кли не­га­тив­ные яв­ле­ния в эко­но­ми­ке. Анар­хич­ность ры­ноч­ных от­но­ше­ний ста­ла при­чи­ной воз­ни­кно­ве­ния кри­зи­сов пе­ре­про­из­водс­тва. Сво­бод­ный ры­нок стал при­чи­ной сбо­ев в эко­но­ми­ке, по­ро­дил про­ти­во­ре­чия меж­ду фор­ма­ми со­труд­ни­че­ства внут­ри пред­при­ятий и на рын­ке. Внут­ри пред­при­ятий со­труд­ни­че­ство бы­ло пла­но­вым, а меж­ду пред­при­яти­ями - ры­ноч­ным. При­чи­ной это­го про­ти­во­ре­чия ста­ли част­ные ин­те­ре­сы субъ­ек­тов при част­ной собс­твен­но­сти на средс­тва про­из­водс­тва. В усло­ви­ях мел­ко­то­вар­но­го ха­рак­те­ра про­из­водс­тва субъ­ек­ты рын­ка стре­мят­ся из­влечь вы­го­ду из ры­ноч­ной не­раз­бе­ри­хи. На этой осно­ве воз­ник первона­ча­ль­ный ка­пи­та­лизм, оста­точ­ные фор­мы ко­то­ро­го со­хра­ня­ют­ся в ка­че­стве ба­зо­вых до на­сто­яще­го вре­ме­ни. В то же вре­мя за­ко­ны рын­ка все бо­лее по­рож­да­ли не­об­хо­ди­мость пе­ре­хо­да к пла­но­во­му, пла­но­мер­но­му со­труд­ни­че­ству на осно­ве из­ве­ст­но­го рын­ка. Для ПЛАНОМЕРНОГО рын­ка ха­рак­те­рен принцип:

ПРОДАЛ®СДЕЛАЛ.

Про­бле­мы пла­но­мер­но­го рын­ка, как спе­ци­фи­че­ской фор­мы раз­де­ле­ния тру­да, осо­зна­ны дав­но. Обыч­но о них речь шла тог­да, ког­да пы­та­лись раз­ли­чать раз­де­ле­ние тру­да во всей эко­но­ми­ке и на пред­при­ятиях.

Раз­де­ле­ние труда ┌─────┴──────┐ внут­ри пред­при­ятия ® в эко­но­мике

Раз­де­ле­ние тру­да в эко­но­ми­ке про­ис­хо­ди­ло на осно­ве ры­ноч­ных от­но­ше­ний, то есть че­рез тор­го­влю то­ва­ра­ми. В та­ком слу­чае пред­при­ни­ма­тель сна­ча­ла про­из­во­дит то­вар, а за­тем ищет его по­ку­па­те­ля. Та­кие от­но­ше­ния бы­ли ры­ноч­ной эко­но­ми­кой. И они об­ла­да­ли мно­ги­ми пре­иму­ще­ства­ми. В то же вре­мя их огра­ни­чен­но­сть по­ро­ди­ла но­вый тип эко­но­ми­че­ских от­но­ше­ний внут­ри пред­при­ятий - пла­но­вые от­но­ше­ния. И это воз­ни­кло вмес­те со ста­но­вле­ни­ем круп­ных пред­при­ятий, осо­бен­но ма­ну­фак­тур­но­го ти­па с его де­та­ль­ней­шим раз­де­ле­ни­ем труда.

Со­гла­шение ┌───┴───┐ до­го­вор ® план ┌──┴──┐ за­яв­ка® заказ

Ес­ли в ры­ноч­ной эко­но­ми­ке ра­бот­ник не зна­ет до про­цес­са про­из­водс­тва по­тре­би­те­ля свое­го то­ва­ра и не учи­ты­ва­ет его спе­ци­фи­че­ских тре­бо­ва­ний, то в усло­ви­ях раз­де­ле­ния тру­да внут­ри пред­при­ятий за­ра­нее известно, за­чем про­из­во­дит­ся та или иная опе­ра­ция тру­да, что бу­дет с про­дук­том тру­да кон­крет­но­го ра­бот­ни­ка. Ма­ну­фак­ту­ра со­сто­ит в том, что­бы обес­пе­чить оп­ти­ма­ль­ное раз­де­ле­ние тру­да внут­ри пред­при­ятия, стро­го уста­но­вить по­сле­до­ва­те­ль­ность от­де­ль­ных опе­ра­ций тру­да, ка­че­ство тру­да и его про­дук­та и т.п. И все это за­ви­сит не­по­средс­твен­но не от рын­ка, а от пред­при­ни­ма­те­ля, ко­то­рый ис­хо­дит из тре­бо­ва­ний рын­ка. Этот но­вый тип раз­де­ле­ния тру­да пред­став­лял пла­но­вый труд. Он не от­ри­цал по­сле­ду­юще­го зна­че­ния ры­ноч­ных от­но­ше­ний для об­щес­твен­но­го под­твер­жде­ния ре­зу­ль­та­тов дан­но­го тру­да [79,Т.19,с.217 и Т.20,с.285].

ПЛАНОМЕРНОСТЬ РЫНКА. Не­смот­ря на про­ти­во­дейс­твие мно­гих об­щес­твен­ных сил ста­но­вле­нию из­ве­ст­но­го рын­ка, эта тен­ден­ция раз­ви­тия ры­ноч­ной эко­но­ми­ки по­сто­ян­но растет. Пре­иму­ще­ства со­зна­те­ль­но­го со­гла­со­ва­ния со­труд­ни­че­ства оче­вид­ны и при­бы­ль­ны. По­это­му возникает, пре­жде всего, пла­но­мер­ная фор­ма со­труд­ни­че­ства в усло­ви­ях ры­ноч­ной эко­но­ми­ки. «Сей­час мы име­ем пря­мое пе­ре­рас­та­ние ка­пи­та­ли­зма в планомерную высшую фор­му его» [см.: 68,Т.34,с.362 и Т.31,с.444]. «... Круп­ная ма­шин­ная ин­ду­стрия, в от­ли­чие от пре­ды­ду­щих ста­дий, на­сто­яте­ль­но тре­бу­ет пла­но­мер­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния про­из­водс­тва и об­щес­твен­но­го кон­тро­ля над ним ...» [68,Т.3,с.545].

По­треб­ность в пла­но­мер­ном рын­ке вы­те­ка­ет из кон­цен­тра­ции и цен­тра­ли­за­ции про­из­водс­тва, до­стиг­шей вы­со­ко­го уров­ня, круп­но­го ма­шин­но­го про­из­водс­тва. Цен­тра­ли­за­ция собс­твен­но­сти со­зда­ет воз­мож­ность пла­но­мер­но­сти во все бо­лее круп­ных эко­но­ми­че­ских ком­пле­ксах. В то же вре­мя пла­но­мер­ный ры­нок не от­ри­ца­ет по­го­ни за при­бы­лью как глав­ной це­ли част­но­го про­из­водства.

Пла­но­мер­ный ры­нок предполагает, что глав­ные эко­но­ми­че­ские во­про­сы ЧТО, КТО, СКОЛЬКО ПРОИЗВОДИТ и ПО КАКОЙ ЦЕНЕ И КОМУ РЕАЛИЗОВАТЬ ре­ша­ют до про­из­водс­тва товаров. Это про­ис­хо­дит посредством различных форм сделок, торговли.

Во всех та­ких от­но­ше­ни­ях пер­во­на­ча­ль­но про­да­ют то­ва­ры, то есть за­клю­ча­ют до­го­вор куп­ли - про­да­жи: опре­де­ля­ют кто и ско­ль­ко ку­пит, по ка­кой це­не, и то­ль­ко по­сле это­го то­ва­ры про­из­водят. Формы организации предпроизводственной продажи товаров показаны в целом схемой:

┌ Маркетинг ┌┴ Фьючерсные сдел­ки ┌─┴─ Форвардные сделки ┌─┴─── Франчайзерные се­ти ┌──┴───── Пред­при­ни­ма­те­льс­кие се­ти ┌─┴──────── Под­ряд ┌─┴────────── Гос­за­каз ┌─┴──────────── За­каз ┌─┴────────────── До­го­вор ─┴──────────────── За­яв­ки

ЗАЯВКИ - тра­ди­ци­он­ная форма тор­го­вли, когда по­ку­па­тель об­ра­ща­ет­ся к про­из­во­ди­те­лю с офи­ци­аль­ным пред­ло­же­ни­ем о по­куп­ке то­ва­ров. Та­к обыч­но ре­али­зует­ся оборудование - средс­тва про­из­водс­тва (рынок производителя) и органи­зо­ва­на служ­ба быта. Эти сделки обычно предполагают предоплату.

Разновидностью за­явок яв­ля­ет­ся ДОГОВОР (заказ) на по­став­ку то­ва­ров. До­го­вор сви­де­те­льс­тву­ет о сис­те­ма­тич­но­сти сде­лок (не од­но­ра­зо­вые, как за­яв­ки). Пред­при­ятия ве­дут «порт­фель», в ко­то­ром со­би­ра­ют за­яв­ки на их то­ва­ры, заключают с заказчиками договора на поставку и их обес­пе­чи­ва­ет. Это обыч­ная фор­ма тор­го­вли обо­ру­до­ва­ни­ем, осо­бен­но но­вым. В на­сто­ящее вре­мя 80% средств про­из­водс­тва ре­али­зу­ет­ся та­ким об­ра­зом: од­но пред­при­ятие до­го­ва­ри­ва­ет­ся о по­став­ке обо­ру­до­ва­ния с дру­гим пред­при­ятиям.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЫ на то­ва­ры об­щес­твен­но­го по­треб­ле­ния (например, освещение улиц) и на оснащение ор­га­нов управ­ле­ния (например, компьютерами муниципалитетов). Для ор­га­нов влас­ти заказывают са­мые раз­лич­ные то­ва­ры. Го­су­дарс­твен­ные ор­га­ны влас­ти - круп­ный по­ку­па­тель то­ва­ров, а по­это­му воз­ни­ка­ет бо­ль­шой ры­нок та­ких то­ва­ров.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЫ НА ВООРУЖЕНИЕ - раз­но­вид­ность гос­за­ка­за. Та­кой ры­нок воз­ник так­же давно, и он обыч­но обо­со­блен от дру­гих за­ка­зов. В та­ком слу­чае име­ет мес­то спе­ци­аль­ная тор­го­вля, ее называют специальным рынком. ”Когда капиталисты работают на оборону, т.е. на казну, это уже - ясное дело - не “чистый” капитализм, а особый вид народного хозяйства” [68,Т.32,с.318]. В таком случае пред­при­ятия стре­мят­ся по­лу­чить за­ка­зы вви­ду их вы­год­но­сти, на­деж­но­сти и т.п. Меж­ду предприятиями возникает си­ль­ная кон­ку­рен­ция за эти за­ка­зы. Обыч­но эти за­ка­зы по­лу­ча­ют са­мые мощ­ные, си­ль­ные, круп­ные пред­при­ятия (мо­но­по­лии). Так, 500 круп­ней­ших фирм США на 80-90% ра­бо­та­ют на го­су­дарс­твен­ные за­казы. В США на не­го (вмес­те с предыдущим) при­хо­дит­ся 1/3 внут­рен­не­го рынка.

ПОДРЯДЫ - устой­чи­вая фор­ма до­го­вор­ных от­но­ше­ний при про­из­водс­тве слож­но­го обо­ру­до­ва­ния, пред­ме­тов по­треб­ле­ния, например, ав­то­ма­шин. Го­ло­вные пред­при­ятия ор­га­ни­зуют про­из­водс­тво не то­ль­ко на основе собс­твен­ного из­го­то­вле­ния де­та­лей, но и на основе ко­опе­ри­ро­ван­ных по­ставо­к. Для это­го они на­хо­дят по­став­щи­ков и за­клю­ча­ют с ни­ми кон­трак­ты на под­ряд. В та­ком слу­чае под­ряд­чик зна­ет за­ра­нее об усло­ви­ях по­став­ки сво­их то­ва­ров. Бо­лее 70% ма­ло­го биз­не­са США, то есть пред­при­ни­ма­те­лей или ре­мес­лен­ни­ков, яв­ля­ют­ся под­ряд­чи­ка­ми круп­ных фирм. В ми­ро­вой тор­го­вле на сдел­ки суб­по­дряд­чи­ков при­хо­дит­ся 1/3 то­ва­ро­обо­ро­та [см.:163]. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЕ СЕТИ пред­став­ля­ют бо­лее раз­ви­тую, со­вре­мен­ную фор­му под­ряд­ных от­но­ше­ний. Та­кие се­ти ста­ли развиваться при про­из­водс­тве слож­ной тех­ни­ки. На­при­мер, кор­по­ра­ция БОИНГ за­клю­ча­ет кон­трак­ты с 4000 под­ряд­чи­ка­ми на по­став­ку узлов, де­та­лей са­мо­ле­тов. По­след­ние обыч­но устанавливают суб­по­дряд­ные от­но­ше­ния на по­став­ку де­та­лей, ма­те­ри­алов. В от­но­ше­нии слож­ных узлов воз­ни­ка­ют «длин­ные тех­но­ло­ги­че­ские це­поч­ки» от обработки сы­рья до из­го­то­вле­ния де­та­лей са­мо­ле­та. Воз­мож­ны раз­лич­ные спо­со­бы ор­га­ни­за­ции этих це­по­чек. Их мож­но свес­ти к сле­ду­ющим трем спо­собам:

А (сни­зу)Б (свер­ху)В (вза­имно)

го­ло­вное го­ло­вное го­ловное

пред­при­ятие пред­при­ятие пред­приятие

п п п

п п п

... ... ...

А. В усло­ви­ях рын­ка глав­ная про­бле­ма - «про­дать» то­вар, а по­это­му пред­при­ятия ищут по­ку­па­те­ля и до­ро­жат уста­но­вле­ни­ем с ни­ми по­сто­ян­ных от­но­ше­ний. В то же вре­мя каж­дый из них стре­мит­ся по­лу­чить мак­си­ма­ль­ную при­быль, а по­это­му го­тов хит­рить и т.п. Каж­дый пред­при­ни­ма­тель мак­си­ма­ль­но обо­со­блен эко­но­ми­че­ски от дру­гих, как и за­ви­сит от них. В свя­зи с этим воз­ни­ка­ют тех­но­ло­ги­че­ские це­поч­ки, ко­то­рые неустой­чи­вы по мно­гим при­чи­нам, в том чис­ле и вви­ду бан­кротс­тва не­ко­то­рых пред­при­ни­ма­те­лей. Для го­ло­вно­го пред­при­ятия со­зда­ет­ся риск не­свое­вре­мен­но­го по­лу­че­ния де­та­лей и убыт­ков по этой при­чине.

Б. Мо­но­по­ли­за­ция рын­ка приве­ла к то­му, что го­ло­вное пред­при­ятие ста­но­ви­тся мо­но­по­ли­стом и гос­подс­твует над сво­ими по­став­щи­ка­ми, под­чи­ня­ет се­бе пред­при­ятия тех­но­ло­ги­че­ской це­поч­ки. В ре­зу­ль­та­те мо­но­по­ли­за­ция при­ни­ма­ет фор­му вер­ти­ка­ль­ной ин­те­гра­ции, вплоть до ад­ми­ни­стра­ти­вно­го под­чи­не­ния сво­их по­став­щи­ков на осно­ве скуп­ки кон­тро­ль­ных па­ке­тов их ак­ций. Воз­мож­на и ор­га­ни­за­ция мно­гих це­по­чек внут­ри дан­но­го пред­при­ятия. В свя­зи с этим рас­тет кон­цен­тра­ция и цен­тра­ли­за­ция про­из­водс­тва. В та­ком слу­чае суб­по­дряд­ные по­став­щи­ки те­ря­ют ин­те­рес к про­из­водс­тву ка­че­ствен­ной про­дук­ции, по­ис­ку ре­зер­вов по­вы­ше­ния про­из­во­ди­те­ль­но­сти тру­да и т.п.

В. В тре­ть­ем слу­чае тех­но­ло­ги­че­ская це­поч­ка уста­на­вли­ва­ет­ся меж­ду са­мо­сто­яте­ль­ны­ми пред­при­ни­ма­те­ля­ми на осно­ве до­лгов­ре­мен­ных от­но­ше­ний. В со­от­ветс­твии с по­след­ни­ми пред­при­яти­ям га­ран­ти­ру­ет­ся опре­де­лен­ная при­быль, сбыт то­ва­ров и т.д. Меж­ду пред­при­яти­ями уста­на­вли­ва­ют­ся транс­ферт­ные це­ны (це­на про­из­водс­тва = из­держ­ки про­из­водс­тва + опре­де­лен­ная при­быль). Пред­при­яти­ям по­мо­га­ют на­ла­жи­вать про­из­водс­тво, да­ют им суб­си­дию, сда­ют в арен­ду обо­ру­до­ва­ние и т.п.

ФРАНЧАЙЗЕРНЫЕ от­но­ше­ния пред­став­ля­ют собой форму предпринимательских се­тей. Они уста­на­вли­ва­ют­ся меж­ду са­мо­сто­яте­ль­ны­ми пред­при­яти­ями на основе аренды, подряда. Подрядчикам (франчайзи) по­мо­га­ют кредитом, на­ла­живают им про­из­водс­тво, по­став­ля­ют обо­ру­до­ва­ние, ма­те­ри­алы, сырье и т.п. За это они пла­тят рен­ту (роялти), вно­сят аренд­ную пла­ту, пла­те­жи в фонд ре­кла­мы и др.

ФОРВАРДНЫЕ сдел­ки на бир­же пред­по­ла­га­ют по­став­ку то­ва­ров че­рез определенный пе­ри­од вре­ме­ни. В ре­зу­ль­та­те пред­при­ятия фор­ми­ру­ют бу­ду­щий ры­нок сво­ей про­дукции.

ФЬЮЧЕРСНЫЕ сдел­ки на бир­же - бо­лее слож­ная фор­ма про­да­жи то­ва­ров на основе стандартных условий. Куп­ля-про­да­жа оп­ци­онов представляет собой не продажу товара по его цене, а продажу права продать (купить) за премию. Она вы­пол­ня­ет функ­ции спекуляции, стра­хо­ва­ния, со­зда­ния ста­би­ль­но­го рын­ка то­ва­ров. В ре­зу­ль­та­те про­из­во­ди­те­ли то­ва­ров ори­ен­ти­ру­ют­ся на ста­би­ль­ный ры­нок.

МАРКЕТИНГ ба­зи­ру­ет­ся на ис­сле­до­ва­нии рын­ка, его про­гно­зи­ро­ва­нии и т.п. ”Магнаты капитала наперед учитывают размеры производства в национальном или даже интернациональном масштабе, поскольку они его планомерно регулируют” [68,Т.33,с.68]. В ре­зу­ль­та­те выявляется та­кой объ­ем про­из­водс­тва то­ва­ров, ко­то­рый соответствует сбыту. Не зная да­же кон­крет­но то­го, кто ку­пит про­из­ве­ден­ный то­вар, про­из­во­ди­тель обеспечивает себе его сбыт, устойчивость цен, определенные прибыли. И тем самым исключается перепроизводство товаров.

 

Плановый рынок

Ступени развития рынка - основа для понимания его высшей формы. Представим их следующим образом:

мена ® обмен ® коммерция ® сбыт.

Обмен - рыночная форма мены, в простейшем виде представляет непосредственный, натуральный обмен между производителем и потребителем товара. Коммерция обеспечивает централизованный рынок с помощью деятельности торговых посредников. В условиях планового рынка возникает сбыт как форма плановой реализации. Коммерческая реализация превращается в плановый сбыт.

Пла­но­вость воз­ни­кла вмес­те с об­щес­твом и по­сто­ян­но раз­ви­ва­лась по ме­ре обоб­ще­ствле­ния тру­да. Она воз­ни­кла в сво­их на­ча­ль­ных фор­мах, ко­то­рые со­хра­ня­ют­ся до на­сто­яще­го вре­ме­ни. В то же вре­мя воз­ни­кли бо­лее слож­ные ее фор­мы, ко­то­рые се­го­дня яв­ля­ют­ся опре­де­ля­ющи­ми. В це­лом, мож­но вы­де­лить сле­ду­ющие формы плановости.

плановость ┌─ Сек­то­ров эко­но­ми­ки ┌┴─ Пред­при­ятий ─┴── Груп­по­вая

ГРУППОВАЯ ПЛАНОВОСТЬ -ис­ход­ная ее фор­ма и се­го­дня - ба­зо­вая в жиз­ни лю­дей. Она бы­ла осно­вой на­ту­ра­ль­ной эко­но­ми­ки - ра­бо­вла­де­ль­че­ской, фе­ода­ль­ной. Она - осно­ва су­ще­ство­ва­ния групп, се­мей, кол­лек­ти­вов и т.п. На ее осно­ве воз­ни­кли со­вре­мен­ные пред­при­ятия.

ПЛАНОВОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ. Предприятия пред­став­ля­ют со­бой, как пра­ви­ло, сис­те­му ма­лых групп, что услож­ня­ет про­цесс со­гла­со­ва­ния со­вмест­ной де­яте­ль­но­сти «... Пред­при­ятия во­об­ще не мо­гут функ­ци­они­ро­вать пра­ви­ль­но, ес­ли нет единс­тва во­ли, свя­зы­ва­юще­го всю на­лич­ность тру­дя­щих­ся в один хо­зяйс­твен­ный ор­ган, ра­бо­та­ющий с пра­ви­ль­но­стью ча­со­во­го ме­ха­ни­зма» [68,Т.36,с.157].

Пи­ра­ми­ды Хе­оп­са стро­или пред­при­ятия, объ­еди­ня­вшие ты­ся­чи лю­дей. И с тех пор бо­ль­шие груп­пы лю­дей (пред­при­ятия) дейс­тву­ют пла­но­во. Это име­ет мес­то не то­ль­ко в сфе­ре эко­но­ми­ки, на том же принципе построены и ар­мии.

Про­гресс ка­пи­та­ли­сти­че­ско­го про­из­водс­тва во мно­гом свя­зан с бы­стрым раз­ви­ти­ем раз­де­ле­ния тру­да внут­ри пред­при­ятий. Кон­цен­тра­ция, цен­тра­ли­за­ция собс­твен­но­сти и про­из­водс­тва по­ро­ди­ли мо­но­по­лии, что пред­став­ля­ло по­сле­до­ва­те­ль­ные «ша­ги» рас­ши­ре­ния зна­че­ния пла­но­во­го тру­да. Все бо­ль­шее чис­ло эко­но­ми­че­ских от­но­ше­ний меж­ду ра­бот­ни­ка­ми пе­ре­ста­ва­ло быть ры­ноч­ны­ми и ста­но­ви­лось пла­но­вы­ми, спе­ци­аль­но ор­га­ни­зо­ван­ны­ми ли­де­ра­ми про­из­водс­тва. И пре­иму­ще­ства та­ко­го ти­па раз­де­ле­ния тру­да утвер­жда­лись с каж­дой но­вой по­бе­дой ка­пи­та­ли­зма. Про­гресс пла­но­вой ор­га­ни­за­ции тру­да внутри предприятий был в основе про­грес­са ка­пи­та­ли­сти­че­ской эко­но­ми­ки. Раз­ме­ры та­ко­го со­труд­ни­че­ства мож­но ви­деть на при­ме­ре то­го, что кор­по­ра­ция «Форд» США обес­пе­чи­ва­ет ра­бо­той один про­цент на­се­ле­ния стра­ны. В ХХ ве­ке это лег­че все­го осмыс­лить на фак­те «японс­ко­го чуда».

ПЛАНОВОСТЬ СЕКТОРОВ эко­но­ми­ки обыч­но на­зы­ва­ют на­род­но­хо­зяйс­твен­ной, что не впол­не точ­но. Ее по­ка не бы­ло, и вряд ли она во­об­ще бу­дет в стро­гом смыс­ле сло­ва. В то же вре­мя пла­но­вость де­яте­ль­но­сти гос­сек­то­ра эко­но­ми­ки воз­ни­кла дав­но. В ка­кой-то ме­ре ее мож­но ви­деть в ка­че­стве осно­вы го­су­дарс­твен­но­го хо­зяйс­тва в древ­нем ми­ре и на про­тя­же­нии всей ис­то­рии ста­но­вле­ния го­су­дарс­твен­но­го хо­зяйс­тва. Осо­бое зна­че­ние она при­об­ре­ла в СССР, ког­да ее на­зва­ли пла­но­вой эко­но­ми­кой или цен­тра­ли­зо­ван­но управ­ля­емой (ко­манд­ной) эко­но­ми­кой.

Оче­вид­ные пре­иму­ще­ства пла­но­вой ор­га­ни­за­ции тру­да по срав­не­нию с ры­ноч­ной про­яви­лись од­но­знач­но уже в ХIХ ве­ке. На это ука­зы­ва­ли мно­гие ав­то­ри­тет­ные мыс­ли­тели.

ХХ век ха­рак­те­ри­зовал­ся про­ти­во­сто­яни­ем двух со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ских сис­тем: ка­пи­та­ли­зма и со­ци­али­зма. В кон­це ХХ ве­ка со­ци­ализм по­тер­пел кру­ше­ние в ве­ду­щих стра­нах. В ми­ре со­хра­ня­ют­ся стра­ны, ко­то­рые раз­ви­ва­ют­ся по со­ци­али­сти­че­ско­му пу­ти. Оста­вим в сто­ро­не эмо­ции при оцен­ке это­го яв­ле­ния, как и про­гно­зы: со­хра­нит­ся, воз­ро­дит­ся или ис­че­знет со­ци­ализм как ту­пи­ко­вая тен­ден­ция эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия. Рас­смо­трим со­ци­али­сти­че­ский за­мы­сел с точ­ки зре­ния тен­ден­ций раз­ви­тия эко­но­мики.

Со­ци­ализм про­воз­гла­сил сво­бо­ду, де­мо­кра­тию, до­ста­ток все­го об­щес­тва. Бла­го­со­сто­яние на­ро­да - глав­ная цель, а средс­твом ее до­сти­же­ния бы­ло обоб­ще­ствле­ние эко­но­ми­ки, кол­лек­ти­визм, цен­тра­ли­за­ция хо­зяйс­тво­ва­ния, ин­те­гра­ция эко­но­ми­че­ской де­яте­ль­но­сти, на­род­но­хо­зяйс­твен­ное пла­ни­ро­ва­ние. «... Цель (и сущ­ность) со­ци­али­зма: пе­ре­ход зем­ли, фаб­рик и пр., во­об­ще всех средств про­из­водс­тва в собс­твен­ность все­го об­щес­тва и за­ме­на ка­пи­та­ли­сти­че­ско­го про­из­водс­тва про­из­водс­твом по об­ще­му пла­ну в ин­те­ре­сах всех чле­нов об­щес­тва ...» [68,Т.4,с.263].

Цен­тра­ли­зо­ван­ное хо­зяйс­тво­вание ┌──────────┼──────────┐ на­ту­ра­ль­ное ® ры­ноч­ное ® со­ци­али­сти­ческое хра­мо­вое мик­ро­мар­кет ┌──────────┼──────────┐ внутрифирменное®госсекторное® интеграционное

От­чуж­де­ние не­по­средс­твен­ных про­из­во­ди­те­лей от средств про­из­водс­тва и ре­зу­ль­та­тов тру­да пре­одо­ле­ва­ет­ся пре­вра­ще­ни­ем их в ас­со­ци­иро­ван­ных собс­твен­ни­ков, при­вле­че­ни­ем их к управ­ле­нию, к хо­зяйс­тво­ва­нию. По­след­няя тен­ден­ция су­ще­ство­ва­ла с древ­них вре­мен, но при­об­ре­ла осо­бое зна­че­ние в ХХ веке.

Цен­тра­ли­зо­ван­ное, со­вмест­ное хо­зяйс­тво­ва­ние частично име­ло мес­то в об­щин­ных укла­дах, в ста­но­вя­щих­ся на их осно­ве мо­на­стырс­ких фор­мах со­труд­ни­че­ства. Его пе­ре­жит­ки и сей­час име­ют не­по­средс­твен­ное эко­но­ми­че­ское зна­че­ние. В то же вре­мя бо­лее раз­ви­той фор­мой цен­тра­ли­зо­ван­но­го хо­зяйс­тво­ва­ния ока­зы­ва­ют­ся наи­бо­лее раз­ви­тые фор­мы мик­ро­мар­ке­та (внут­ри­фир­мен­но­го, внут­ри­го­су­дарс­твен­но­го, интеграционного, со­ци­али­сти­че­ско­го рын­ков). Все это так­же пред­став­ля­ет со­бой раз­ные фор­мы со­ци­али­за­ции. Де­мо­кра­ти­за­ция ви­дит­ся в ка­че­стве бу­ду­щей фор­мы со­ци­али­за­ции.

Де­мо­кра­ти­ческий

Го­су­дарс­твен­ный со­ци­ализм

Го­су­дарс­твен­ный со­ци­ализм ╔═══════════

ка­пи­та­лизм ╔═════════════╝

╔════════════╝

Глав­ная фор­ма со­вре­мен­ной пла­но­вой эко­но­ми­ки в раз­ви­тых ка­пи­та­ли­сти­че­ских стра­нах - внут­ри­фир­мен­ные ры­ноч­ные от­но­ше­ния. На них при­хо­дит­ся важ­ная до­ля ми­ро­во­го рын­ка. О ее зна­че­нии мож­но су­дить по та­ко­му фак­ту. Эко­но­ми­че­ский по­тен­ци­ал транс­на­ци­она­ль­ной кор­по­ра­ции «Форд» ра­вен эко­но­ми­че­ско­му по­тен­ци­алу 40 стран ми­ра, эко­но­ми­че­ски наи­ме­нее раз­ви­тых. И все это пла­но­вость внут­ри ­фир­ме­нно­го рынка. Пла­но­вая эко­но­ми­ка - это внут­ри­фир­мен­ные (пре­жде всего, внут­ри­кон­гло­ме­рат­ные) от­но­ше­ния и осно­ва де­яте­ль­но­сти го­су­дарс­твен­но­го сек­то­ра эко­но­ми­ки, осо­бен­но во­ен­но-про­мыш­лен­но­го ком­пле­кса.

Следует учитывать и интеграционные процессы конца ХХ века, например, становление Европейского союза (ЕС). О его сущности можно судить по оценке этого лозунга в начале ХХ века [см.: 68, Т.26, с. 351].

На осно­ве планомерности, плановости фор­ми­ро­вал­ся ре­аль­ный со­ци­ализм. Речь шла о том, что план был осно­вой то­ль­ко го­су­дарс­твен­но­го сек­то­ра эко­но­ми­ки. Да и в его пре­де­лах пла­но­вость не бы­ла аб­со­лют­ной. В рам­ках го­су­дарс­твен­но­го сек­то­ра эко­но­ми­ки пла­но­вость не от­ри­ца­ла ры­ноч­но­сти. До­стиг­ну­тый уро­вень ин­тел­лек­та не по­зво­лял адек­ват­но осмыс­лить со­от­но­ше­ние ры­ноч­но­сти и пла­но­во­сти. Эко­но­ми­че­ский строй со­ци­али­зма со­хра­нял фак­ти­че­ски все по­зи­ти­вное пред­шес­тву­ющей ры­ноч­ной эко­но­ми­ки и внес в не­го не­ко­то­рые из­ме­не­ния. Од­на­ко ста­но­вле­нию ре­аль­но­го со­ци­али­зма бы­ли при­су­щи субъ­ек­тив­ные ошиб­ки, вы­те­ка­вшие из эко­но­ми­че­ско­го и, в ко­неч­ном сче­те, ин­тел­лек­ту­аль­но­го не­ве­же­ства эли­ты об­щес­тва, опре­де­ляв­шей со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­скую по­ли­ти­ку. По­это­му чрез­мер­ны бы­ли по­пу­ли­стские ме­ро­при­ятия, ав­то­ри­та­ризм, про­лет­ку­ль­товс­кий де­струк­ти­визм, де­спо­тизм. По­вто­ри­лись процессы, ана­ло­гич­ные эпо­хе ста­но­вле­ния ка­пи­та­лизма.

Важ­ность пла­но­во­сти в со­ци­али­сти­че­ской эко­но­ми­ке при­ве­ло к то­му, что ее на­зва­ли «пла­но­вой эко­но­ми­кой». Ее спе­ци­фи­кой бы­ло от­ри­ца­ние рын­ка и упо­ва­ние на план. При оцен­ке это­го ас­пек­та эко­но­ми­ки сле­ду­ет сно­ва вер­ну­ть­ся к трак­тов­ке тер­ми­на «ры­нок». Как бы­ло ска­за­но во вступ­ле­нии, тер­мин «ры­нок» - омо­ним. И бы­ли рас­смо­тре­ны основ­ные его зна­че­ния. Основ­ные че­ты­ре зна­че­ния тер­ми­на «ры­нок» от­ра­жа­ли прак­ти­ку ре­аль­но­го со­ци­али­зма. Та­кой ры­нок был во всех со­ци­али­сти­че­ских стра­нах. Ни­че­го спе­ци­фи­че­ско­го, с этой точ­ки зре­ния, не бы­ло в социалистических ­стра­нах. Дру­гой во­прос, что эти от­но­ше­ния на­зы­ва­ли не «ры­ноч­ны­ми», а то­вар­ны­ми, де­неж­ны­ми, сто­имо­ст­ны­ми, эко­но­ми­че­ски­ми. Так что та­кой ры­нок был. К тому же, в со­ци­али­сти­че­ских стра­нах бы­ли ши­ро­ко рас­про­стра­не­ны на­ту­ра­ль­ные фор­мы эко­но­ми­ки, ме­нь­шее зна­че­ние име­ли ры­ноч­ные от­но­ше­ния. Од­но­вре­мен­но в социалистических ­стра­нах ши­ро­ко бы­ли раз­ви­ты при­ми­тив­ные фор­мы ры­ноч­ных от­но­ше­ний - тол­куч­ки, ба­за­ры и дру­гие. Все граж­да­не прак­ти­че­ски име­ли пра­во про­да­вать все, что хо­те­ли, и вез­де, где хо­те­ли. Это на­ча­ль­ные ста­дии раз­ви­тия ры­ноч­ных от­но­шений.

Вы­яв­ле­ние об­щнос­ти в ис­по­ль­зо­ва­нии ры­ноч­ных от­но­ше­ний в раз­ных со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ских сис­те­мах не от­ри­ца­ло спе­ци­фи­ки со­ци­али­сти­че­ско­го или пла­но­во­го рын­ка. В свя­зи с этим сле­ду­ет чет­ко уста­но­вить тот факт, что пер­вые че­ты­ре зна­че­ния сло­ва «ры­нок» (см. стр. 100 данной работы) не­до­ста­точ­ны для по­ни­ма­ния пла­но­во­го рын­ка. И речь идет не то­ль­ко о со­ци­али­сти­че­ском рын­ке, а о спе­ци­фи­ке внут­ри­фир­мен­ных от­но­ше­ний в круп­ных кор­по­ра­ци­ях, кон­гло­ме­ра­тах, го­су­дарс­твен­ном сек­то­ре эко­но­ми­ки (мик­ро­мар­кет). Все это про­яв­ля­ет и но­вый тип цен - транс­ферт­ные це­ны. Эти яв­ле­ния од­но­знач­но по­ка­зы­ва­ют от­ми­ра­ние то­вар­ных от­но­ше­ний при од­но­вре­мен­ном рос­те зна­че­ния не­по­средс­твен­но - об­щес­твен­ных от­но­шений.

Рынок План

 

Ры­нок в пре­жнем смыс­ле сло­ва все бо­лее те­ря­ет свое зна­че­ние в эко­но­ми­че­ской жиз­ни об­щес­тва. Пер­во­на­ча­ль­но он пред­по­ла­гал про­из­водс­тво на не­из­ве­ст­но­го по­тре­би­те­ля. Сна­ча­ла из­го­то­вля­ли то­вар, а за­тем его про­да­ва­ли. Те­перь же при­шел но­вый тип рын­ка, ког­да сна­ча­ла про­да­ют, а за­тем из­го­та­вли­ва­ют. Все бо­ль­шее зна­че­ние при­об­ре­та­ет пла­но­вая фор­ма со­труд­ни­че­ства, ког­да со­гла­со­ва­ние основ­ных эко­но­ми­че­ских во­про­сов про­ис­хо­дит по­средс­твом со­став­ле­ния и утвер­жде­ния планов.

Дик­та­ту­ра по­тре­би­теля ┌──────┴────────┐ про­из­водс­тво по­треб­ление

Осу­ще­ствле­ние на прак­ти­ке не­ры­ноч­но­го ти­па от­но­ше­ний мож­но осо­знать и с точ­ки зре­ния ти­пов сде­лок, до­го­во­ров, кон­трак­тов. Клас­си­че­ская сдел­ка име­ет одноразовое зна­че­ние и сво­дит­ся к фор­ма­ль­но за­фик­си­ро­ван­ным в ней прин­ци­пам от­но­ше­ний. Да­же ес­ли она ве­дет к убыт­ку од­но­го субъ­ек­та, его ги­бе­ли в ре­зу­ль­та­те вы­пол­не­ния за­клю­чен­ной сдел­ки, тем не менее, он ее обя­зан вы­пол­нить. Ина­че по­сле­ду­ют еще бо­лее слож­ные санк­ции за срыв сдел­ки. До­го­вор­ные сдел­ки за­клю­ча­ют­ся на опре­де­лен­ный пе­ри­од и пред­по­ла­га­ют не­опре­де­лен­ность и вза­имо­по­ни­ма­ние скла­ды­ва­ющих­ся об­сто­ятельств. В та­ком слу­чае су­ще­ствен­ное зна­че­ние име­ют не­фор­ма­ль­ные прин­ци­пы от­но­ше­ний субъ­ек­тов. Наи­бо­лее раз­ви­тый тип до­го­во­ров - кон­трак­ты. Они за­клю­ча­ют­ся на дли­те­ль­ный срок и пред­став­ля­ют со­труд­ни­че­ство на осно­ве уче­та вза­им­ной за­ин­те­ре­со­ван­но­сти сто­рон. Это осно­ва раз­лич­но­го ро­да парт­нерс­ких от­но­ше­ний. Она пред­став­ля­ет со­бой фак­ти­че­ски фор­му пла­но­во­го со­труд­ни­че­ства, для ко­то­ро­го ры­ноч­ность есть вто­рич­ный тип от­но­ше­ний [см.: 94].

Пла­но­вая тор­го­вля пред­по­ла­га­ет опе­ре­жа­ющее со­гла­со­ва­ние с по­ку­па­те­ля­ми цен и усло­вий по­став­ки, ка­че­ства то­ва­ров и других, важ­ных для со­труд­ни­че­ства фак­то­ров. В та­ком слу­чае по­тре­би­тель определяет, что и ско­ль­ко долж­но быть про­из­ве­де­но, со­гла­су­ет уро­вень цен. Та­кой тип рын­ка про­ти­во­сто­ит ста­ро­му рын­ку. В то же вре­мя про­из­во­ди­тель ока­зы­ва­ет­ся ма­ло­ за­ин­те­ре­со­ван­ным в со­вер­шенс­тво­ва­нии тех­ни­ки и тех­но­ло­гии про­из­водс­тва, ин­но­ва­ции и т.п. В ре­зу­ль­та­те ока­зы­ва­ет­ся дик­тат про­из­во­ди­те­ля, а не по­тре­би­те­ля, как это име­ет мес­то в усло­ви­ях тра­ди­ци­он­ной ры­ноч­ной эко­но­мики.

Пла­но­вая эко­но­ми­ка ор­га­ни­зу­ет про­из­водс­тво для по­треб­ле­ния. В то же вре­мя в ней име­ют зна­че­ние тор­го­вые, ком­мер­че­ские, фи­нан­со­вые от­но­ше­ния. Она стро­ит­ся на осно­ве единс­тва не­по­средс­твен­ных и опо­сре­до­ван­ных от­но­шений:

не­по­средс­твен­ные « опо­сре­до­ванные

от­но­ше­ния (план) от­но­ше­ния (рынок).

Дик­та­ту­ра про­из­во­ди­телей ┌──────┴──────┐ про­из­водс­тво ® по­треб­ление

Важно учитывать про­ти­во­ре­чи­вость этих двух на­чал пла­но­вой эко­но­ми­ки. На раз­ных эта­пах раз­ви­тия или в раз­ных фор­мах ма­те­ри­аль­ных от­но­ше­ний в од­но и то же вре­мя пре­об­ла­да­ющим мо­жет быть каж­дое из этих от­но­ше­ний. По­это­му не­ль­зя опре­де­лить од­но­знач­но оп­ти­ма­ль­ную про­пор­цию зна­чи­мо­сти этих двух ти­пов от­но­ше­ний в пла­но­вой эко­но­ми­ке как внут­ри пред­при­ятия, так и в рам­ках стра­ны. Та­кой гиб­ко­сти не ока­за­лось и в СССР, а по­это­му про­изо­шел его крах. По­пыт­ка де­ржать це­ны на низ­ком уров­не с тем, что­бы обес­пе­чить долж­ный объ­ем рын­ка, до­ступ­ность то­ва­ров на­се­ле­нию при­ве­ли к гос­подс­тву де­фи­ци­та то­ва­ров, по­те­ре сти­му­лов пред­при­ятий к удо­влет­во­ре­нию спро­са на­се­ле­ния. В ре­зу­ль­та­те объ­ем по­треб­ле­ния опре­де­лял­ся уров­нем про­из­водс­тва, и бы­ла дик­та­ту­ра про­из­во­ди­телей.

Со­ци­али­за­ция в рамках со­ци­али­зма ока­за­лась ме­нее эф­фек­ти­вной со­ци­али­за­ции в рамках ка­пи­та­ли­зма. В свя­зи с этим про­ис­хо­дит ка­пи­та­ли­за­ция Рос­сии и дру­гих социалистических ­стран и со­ци­али­за­ция США и оста­ль­ных ве­ду­щих стран ми­ра. Все эти во­про­сы тре­бу­ет бо­лее кон­крет­но­го анализа.

Пла­но­вый ры­нок - выс­шая фор­ма со­труд­ни­че­ства. В та­ком слу­чае глав­ным до­ку­мен­том по со­гла­со­ва­нию во­про­сов, что и ско­ль­ко де­лать, яв­ля­ет­ся план. Пла­ны, в от­ли­чие от до­го­во­ров, утвер­жда­ют­ся го­су­дарс­твен­ны­ми ор­га­на­ми и го­су­дарс­тво ста­но­вит­ся их га­рантом. Не­об­хо­ди­мость пла­но­во­го со­труд­ни­че­ства воз­ни­кла в усло­ви­ях ка­пи­та­ли­зма. Пер­во­на­ча­ль­но пла­но­вая эко­но­ми­ка ста­но­вит­ся нор­мой в де­яте­ль­но­сти гос­сек­то­ра до со­ци­али­зма. Се­го­дня та­кой сек­тор име­ет­ся во всех раз­ви­тых стра­нах и име­ет су­ще­ствен­ное зна­чение.

Не­до­стат­ки не­пла­но­вой эко­но­ми­ки по­рож­да­ют со­ци­аль­ные и эко­но­ми­че­ские про­ти­во­ре­чия, ко­то­рые ве­дут к со­ци­али­сти­че­ской ре­во­лю­ции. Свободный рынок ста­вит стро­го опре­де­лен­ные рам­ки раз­ви­тию эко­но­ми­ки. В свя­зи с этим со­ци­али­сти­че­ская ре­во­лю­ция бы­ла при­зва­на вый­ти на «до­ро­гу со­зда­ния дейс­тви­те­ль­но пла­но­мер­ной ор­га­ни­за­ции ...». Ес­ли она это­го не сде­ла­ет, «тог­да эта ре­во­лю­ция оста­нет­ся ре­во­лю­ци­ей бур­жу­аз­ной» [68,Т.38,с.332].

«Со­ци­ализм не­мыс­лим ... без пла­но­мер­ной го­су­дарс­твен­ной ор­га­ни­за­ции, под­чи­ня­ющей де­сят­ки мил­ли­онов лю­дей стро­жай­ше­му со­блю­де­нию еди­ной нор­мы в де­ле про­из­водс­тва и рас­пре­де­ле­ния про­дук­тов» [68,Т.36,с.300].

Пла­но­вая эко­но­ми­ка пред­по­ла­га­ет пря­мое, не кос­вен­ное со­гла­со­ва­ние со­труд­ни­че­ства, не­по­средс­твен­ное (а не опо­сре­до­ван­ное), за­ра­нее до про­цес­са про­из­водс­тва со­гла­со­ван­ное про­из­водс­тво. При этом опре­де­ля­ющую роль вы­пол­ня­ет эко­но­ми­че­ский центр. Имен­но в этих усло­ви­ях пла­но­мер­ность ока­зы­ва­ет­ся «по­сто­ян­ной, со­зна­те­ль­но под­де­ржи­ва­емой про­пор­ци­она­ль­но­стью» [68,Т.3,с.620]. Пла­но­вость не­об­хо­ди­ма «для обес­пе­че­ния пол­но­го бла­го­со­сто­яния и сво­бод­но­го всес­то­рон­не­го раз­ви­тия всех чле­нов об­щес­тва» [68,Т.6,с.232]. В та­ком слу­чае ис­че­за­ют кри­зи­сы пе­ре­про­из­водс­тва, рас­тет объ­ем рын­ка, со­зда­ют­ся ста­би­ль­ные це­ны, про­ис­хо­дит мак­си­ма­ль­ное ис­по­ль­зо­ва­ние ре­сур­сов, обес­пе­чи­ва­ют­ся вы­со­кие тем­пы эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия, со­зда­ет­ся еди­ный на­род­но­хо­зяйс­твен­ный ком­плекс.

Со­зда­ние из­ве­ст­но­го рын­ка в фор­ме пла­но­мер­но­го и да­же пла­но­во­го рын­ка не ис­клю­ча­ет со­хра­не­ния эле­мен­тов сти­хий­но­сти раз­ви­тия эко­но­ми­ки. Все это про­ис­хо­дит в рам­ках го­су­дарс­твен­но­го сек­то­ра эко­но­ми­ки и в нем не до­сти­га­ет 100% охвата экономической деятельности. От­но­си­те­ль­ность по­зна­ния эко­но­ми­ки, вли­яние сти­хий­ных сил при­ро­ды, ры­ноч­ные от­но­ше­ния в дру­гих сек­то­рах эко­но­ми­ки - все это не до­пус­ка­ют стро­го пла­но­мер­ной и пла­но­вой эко­но­ми­ки да­же в рам­ках го­су­дарс­твен­но­го сек­то­ра. Од­но­вре­мен­но дейс­тву­ют и дру­гие фак­то­ры: не­до­стат­ки ру­ко­водс­тва, про­сче­ты, не долж­ная ор­га­ни­зо­ван­ность, са­бо­таж и т.п. Тем не менее, в це­лом, при со­ци­али­зме «анар­хия внут­ри об­щес­твен­но­го про­из­водс­тва за­ме­ня­ет­ся пла­но­мер­ной, со­зна­те­ль­ной ор­га­ни­за­ци­ей» [79,Т.20,с.294].

Оста­ва­ясь в це­лом оди­на­ко­вой, пла­но­мер­ность су­ще­ствен­но раз­ли­ча­ет­ся в за­ви­си­мо­сти от основ­ных ее фак­то­ров, уров­ня на­уч­но­го ее обо­сно­ва­ния, ис­по­ль­зу­емых средств для ее до­сти­же­ния.

Пла­но­мер­ность (пла­но­вость) ┌───────────┼────────────┐ ор­га­ни­зо­ван­ная® ки­бер­не­ти­че­ская ® ло­ги­сти­ческая

ОРГАНИЗО-ВАННАЯ пла­но­мер­ность - ис­то­ри­че­ски ис­ход­ная и се­го­дня ба­зо­вая ее фор­ма. Ее осу­ще­ствле­ние пред­по­ла­га­ет на­ли­чие ли­де­ра, ко­то­рый при­вле­ка­ет раз­лич­но­го ро­да со­вет­ни­ков, вы­пол­ня­ющих функ­ции уче­та об­сто­ятельств, сбо­ра све­де­ний или ста­ти­сти­ки, пла­ни­ро­ва­ние, кон­троль и т.п. Имен­но та­кая пла­но­мер­ность бы­ла осно­вой де­яте­ль­но­сти пред­при­ятий до ХХ ве­ка и в СССР с 1920‑х го­дов. Ску­дость средств, не­до­ста­ток на­уч­но­го по­ни­ма­ния объ­ек­тов, не­раз­ви­тость ин­ду­стрии ин­тел­лек­ту­аль­но­го тру­да - все это ес­те­ствен­но ха­рак­те­ри­зу­ет на­ча­ль­ную фор­му лю­бо­го про­цес­са, в том чис­ле и пла­но­мер­но­сти. Та­кую пла­но­мер­ность обес­пе­чи­ва­ют со­вре­мен­ные мел­кие и сред­ние пред­при­ятия.

КИБЕРНЕТИЧЕСКАЯ пла­но­мер­ность пред­став­ля­ется бо­лее раз­ви­той ее фор­мой и воз­ни­ка­ет на осно­ве ка­че­ствен­но­го рос­та на­уч­ного обес­пе­че­ния это­го про­цес­са, рос­та ин­ду­стрии ин­тел­лек­ту­аль­но­го тру­да, ин­фор­ма­ци­он­но­го обес­пе­че­ния и дру­гих фак­то­ров. Эта фор­ма пла­но­мер­но­сти воз­ни­кла в 60-70-е годы ХХ ве­ка в связи с бур­ным раз­ви­ти­ем ком­пь­ю­те­ри­за­ции, ис­кус­ст­вен­но­го ин­тел­лек­та, сис­те­мных ис­сле­до­ваний.

ЛОГИСТИЧЕСКАЯ пла­но­мер­ность обо­со­бля­ет­ся в ка­че­стве выс­шей, бу­ду­щей фор­мы. В сфе­ре эко­но­ми­ки она вы­те­ка­ет из со­вре­мен­но­го уров­ня ком­пь­ю­те­ри­за­ции, мар­ке­тин­га, ме­не­джмен­та. В научных ра­бо­тах уже имеются обоб­щен­ные её оцен­ки [80,с.112]. Раз­ра­ба­ты­ва­ет­ся спе­ци­аль­ный ка­те­го­ри­аль­ный ап­па­рат, про­це­ду­ры ее осу­ще­ствле­ния и обес­пе­че­ния ин­фра­струк­ту­рой. «Глав­ной за­да­чей эко­но­ми­че­ской ло­ги­сти­ки яв­ля­ет­ся со­зда­ние ин­те­гри­ро­ван­ной сис­те­мы ре­гу­ли­ро­ва­ния и кон­тро­ля ма­те­ри­аль­но­го и ин­фор­ма­ци­он­но­го по­то­ков, обес­пе­чи­ва­ющей вы­со­кое ка­че­ство то­ва­ра и сни­же­ние из­де­ржек про­из­водс­тва (ти­па сис­тем «Точ­но в срок», Ка­бан и др.)». При ло­ги­сти­че­ском под­хо­де уста­на­вли­ва­ет­ся со­от­ветс­твие ин­фор­ма­ци­он­но­го и ма­те­ри­аль­но­го по­то­ков, опре­де­ля­ет­ся тех­но­ло­гия оп­ти­ма­ль­но­го пе­ре­ме­ще­ния ре­сур­сов и то­ва­ров, вы­ра­ба­ты­ва­ют­ся стан­дарт­ные тре­бо­ва­ния к упа­ков­ке, ка­че­ству то­ва­ров, вы­яв­ля­ют­ся цен­тры воз­ни­кно­ве­ния по­терь вре­ме­ни, не­ра­цио­на­ль­но­го ис­по­ль­зо­ва­ния ма­те­ри­аль­ных и тру­до­вых ре­сур­сов, обо­ру­до­ва­ния и по­ме­ще­ний. В этих це­лях опе­ра­ции ис­сле­ду­ют­ся ме­то­да­ми ли­ней­но­го про­грам­ми­ро­ва­ния, функ­ци­она­ль­но-сто­имо­ст­но­го ана­ли­за, имитационного мо­де­ли­ро­ва­ния и др.» [120, с.112]. Все это - осно­ва де­яте­ль­но­сти ТНК.







©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.