 |
|
БЮДЖЕТ ОБЛАСТИ 2016 ГОДА УТВЕРЖДЕН ВО ВТОРОМ, ОКОНЧАТЕЛЬНОМ ЧТЕНИИ
Соответствующее решение приняли 17 декабря на сессии депутаты Воронежской областной Думы. После первого чтения дополнительных корректив документ не претерпел.
Заседание депутаты начали с минуты молчания. Почтить память людей, трагически погибших в с. Алферовка Новохоперского района, предложил председатель регионального законодательного собрания Владимир Нетесов.
Региональный бюджет 2016 года во втором чтении депутатам представил председатель Комитета по бюджетной политике, налогам и финансам Александр Вериковский. Он поблагодарил за конструктивную и эффективную работу членов правительства и КСП области. Депутат напомнил, что общий объем доходов областного бюджета 2016 года установлен в сумме 68 млрд 140 млн 575,2 тыс. рублей, расходов - 73 млрд 748 млн 593,3 тыс. рублей. Дефицит областного бюджета 5 млрд 608 млн 018,1 тыс. рублей.
Общий объем доходов и расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на 2016 год - 19 млрд 977 млн 040,1 тыс. рублей.
Депутаты Воронежской областной Думы проголосовали за принятие бюджетов региона и ТФОМС во втором чтении. Как отметил председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетесов, один из акцентов в региональной бюджетной политике 2016 года будет сделан на работе по формированию доходной части областной казны.
- Задача исполнительной и законодательной власти, муниципалитетов, налоговой службы - увеличить поступления налога на прибыль и имущество организаций, по возможности, и НДФЛ. В этом случае депутаты, работая в различных комиссиях, взаимодействуя с основными налогоплательщиками, готовы оказать содействие в разработке тех методов и механизмов, которые бы способствовали максимальному поступлению налогов, - подчеркнул спикер.
Владимир Нетесов поблагодарил депутатов всех фракций за проведенную кропотливую работу по рассмотрению, корректировке и принятию бюджета.
- На 2016 год мы сохраняем все социальные льготы и гарантии. На это будет направлено свыше 82% расходной части бюджета региона. Все социальные обязательства будут исполнены. При формировании бюджета акцент сделан на адресной поддержке воронежцев: помощь необходимо оказывать тем, кто в ней нуждается, - рассказал председатель Воронежской областной Думы.
Он также отметил, что депутаты, несмотря на кризисные явления в экономике страны, сохранили в бюджете 2016 года целый ряд программ развития области. Средства будут направлены на уже начатые проекты инфраструктурного и капитального строительства.
Спикер напомнил, что областная Дума продолжит работу по созданию максимально привлекательных условий для инвесторов. Особенно тех, кто вкладывает средства в промышленность и АПК.
- В частности, на заседании Думы депутаты внесли коррективы в Программу социально-экономического развития Воронежской области на 2012-2016 годы. Нашим решением целый ряд предприятий получил комплексные налоговые льготы. И это очень существенная поддержка инвесторов. Проекты, признанные особо значимыми для региона, ежегодно получают в совокупности сотни миллионов рублей в качестве налоговых преференций. Это позволяет вновь создаваемым предприятиям встать на ноги, создать тысячи новых рабочих мест, заложить основу для масштабных налоговых отчислений в бюджет области. Только на этом заседании мы добавили в программу шесть новых проектов: заводы по литью заготовок для изготовления трубопроводной и строительной арматуры, по производству изделий машиностроения, лакировке и сборке сельскохозяйственной техники, предприятия по строительству теплиц, производству овощей, хлебобулочных и кондитерских изделий. Общая сумма - порядка 8,5 млрд руб., - рассказал Владимир Нетесов.
Кроме того, в ходе заседания были внесены изменения в закон "О статусе депутата Воронежской областной Думы". Как отметил лидер фракции "Единая Россия", председатель Комитета по местному самоуправлению, связям с общественностью и средствам массовых коммуникаций Роман Жогов, документ разработан в целях приведения отдельных положений областного законодательства в соответствие с федеральным.
- До принятия федерального закона от 03 ноября 2015 года № 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" было установлено, что депутаты до 1 апреля представляют сведения о своих доходах, расходах и об имуществе - своем и ближайших родственников. Вместе с тем, ответственность за непредставление или несвоевременное представление указанных сведений отсутствовала. В результате по России около 200 региональных депутатов не представили соответствующие декларации. Для устранения правового пробела и установлена специальная ответственность за подобное нарушение закона: досрочное прекращение полномочий. Решение областной Думы в полной мере соответствует принципам государственной политики в сфере противодействия коррупции, - подчеркнул Роман Жогов.
В рамках реализации антикоррупционной политики принято еще одно решение Воронежской областной Думы: о создании комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Воронежской областной Думы.
- Это комиссия создана на срок полномочий Воронежской областной Думы VI созыва, - уточнил Роман Жогов.
Руководитель департамента финансов области Надежда Сафонова представила на заседании изменения в бюджет 2015 года. Доходы областного бюджета уменьшаются на 252 млн 371,1 тыс. рублей, расходы уменьшаются на 280 млн 253,2 тыс. рублей. Таким образом, дефицит областного бюджета уменьшается на 27 млн 882,1 тыс. рублей. Депутаты предложенные коррективы поддержали.
Воронежская областная Дума продлила до 15 июня 2016 года 50-процентные льготы на оплату проезда в пригородном железнодорожном транспорте студентам.
Полномочия органов государственной власти по организации и проведению физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий дополнены мероприятиями по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
Решением областной Думы управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в Воронеже, а также регулирование рекламной деятельности на территории областного центра, останутся за региональным правительством до 31 декабря 2020 года.
Утвержден представленный правительством прогнозный план приватизации государственного имущества области на 2016 год. Предполагается акционировать государственное предприятие "Детский оздоровительный центр "Воронеж". На продажу будут выставлены пакеты акций АО "Санаторий "Воронеж", ОАО "Медтехника", ОАО "СК "Факел", АО "Студия "Губерния", ОАО ЦДС "Дорога". Также правительство планирует реализовать 209 объектов недвижимого имущества, включая земельные участки, и 6 объектов движимого имущества. Ожидаемые доходы от реализации пакетов акций составляют 810 млн. рублей, от продажи объектов недвижимого и движимого имущества - 70 млн. рублей.
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области". Настоящим законопроектом предусмотрены изменения в законы Воронежской области, регулирующие правоотношения в сфере транспортного обслуживания. Данные изменения касаются перевозки и особенностей обслуживания пассажиров из числа инвалидов и учитывают нормы статьи 21.1 Устава автомобильного транспорта, которая вступает в силу с 1 июля 2016 года.
Также, в соответствии с законом РФ о СМИ, на заседании утвержден порядок аккредитации журналистов средств массовой информации при Воронежской областной Думе.
Руководитель фракции "Единая Россия" Роман Жогов:
Главный финансовый документ региона в 2016 году будет жестким и напряженным: нужно сохранить инвестиционную, предпринимательскую активность в регионе и в тоже время свыше 82 % расходной части - социальные статьи. В процессе работы над документом наша фракция внесла свои предложения, которые касались дополнительных ассигнований именно на социальные направления.
В столь сложный для страны период экономика Воронежской области продемонстрировала существенный рост на фоне среднероссийских показателей. И федеральное правительство в 2016 году обещает нам не секвестровать объемы господдержки, в частности, в агропромышленном комплексе. У региона будет мощный дополнительный стимул для сохранения набранных темпов развития.
Руководитель фракции КПРФ Андрей Рогатнев:
Несбалансированность бюджета, которая идет, в первую очередь, от федерального центра, привела к тому, что региональный документ не отвечает уровню внешних вызовов, стоящих перед страной, и тем проблемам, которые выходят на повестку дня внутри России. Такой бюджет не может соответствовать задачам развития области.
Руководитель фракции "Справедливая Россия" Анатолий Шмыгалев:
Не открою секрета, сказав, что 2016 год будет тяжелым для региона. Принятый бюджет я бы назвал оптимистичным. Налоговые поступления в следующем году сократятся, и, к сожалению, мы видим, что во многом дальнейшее развитие региона зависит от подпитки экономики за счет государственной поддержки важных проектов. Есть надежда, что все социальные обязательства в 2016 году будут исполнены. Но, к сожалению, мы вынуждены снова оттягивать решение таких социально значимых вопросов как дети войны.
Липецкая область