Главная | Обратная связь

Основні напрямки відбудови України після II світової війни.

Консультація т. 17 ІДПУ

Після смерті Й. Сталіна. розпочався процес десталінізації влітку 1953 року.

Основні напрямки програми відбудови були ви­кладені в законі про п'ятирічний план відбудови і розвитку народного господарства УРСР на 1946— 1950 рр. Була закінчена відбудова шахт, Дніпрогесу, таких промисловик гігантів, як "Запоріжсталь", "Азовсталь". На кінець п'ятирічки в Україні більше, ніж до війни, добувалося вугілля, залізної руди, вироблялося електроенергії, цементу, продукції машинобудування тощо.

Відбудова економіки проходила в умовах зовнішньої ізо­ляції СРСР, викликаної початком "холодної війни".

Збройний опір загонів УПА і підпілля ОУН. У другій половині 1945 — 1946 років боротьба українських повстанців із радянськими органами державної безпеки і внутрішніх справ, військами посилюється. З весни 1947 року ОУН і УПА переходять до глибоко підпільної боротьби. У 1948 році була проведе­на чергова реорганізація УПА. Були створені самостійні відділи (боївки) чисельністю по 10—15 бійців. Збройні акції не припинилися, але їх кількість значно зменшилася. Якщо в 1947 ропі їх було 2068, в результаті яких було знищено 4404 чоловіки, то в 1948 році — 1387, в ході яких знищено 910 осіб.

У кінці 40-х років умови боротьби ОУН—УПА погірша­ли. Повстанці несли величезні втрати. 5 березня 1950 року в одній із сутичок загинув командувач УПА Роман Шухевич. У червні 1950 року конференція ОУН прийняла рішення про децентралізацію УПА і передислокацію на Захід, де згодом були створені закордонні частини ОУИ. І хоча окремі загони повстанців продовжували опір аж до середини 50-х років, ОУН і УПА перестали існувати в Укра­їні як масові організації.

5 березня 1953 року помер Сталіна. М. Хрущова у вересні 1953 року обрали першим секретарем ЦК КПРС.

"Відлига". Процес десталінізації розпочався вже влітку 1953 року. У червні відбулася зміна першого секретаря ЦК КПУ. Керівником республіканської партійної організації було обрано українця - О. Кириченка.

У липні 1956 року було опубліковано постанову ЦК КПРС "Про подолання культу особи і його наслідків". Складовою частиною десталінізації була реабілітація жертв сталінського терору, ліквідація позаконституційних органів розправи, відновлення законності.

В 1954 році почалося освоєння цілинних земель Казахстану, Сибіру, Уралу, Північного Кавказу, активну участь в якому приймала українська молодь.

М. Хрущов відновив практику одноособового керівництва, перестав рахуватись навіть з думкою членів Президії ЦК КПРС. У жовтні 1964 року М. Хрущов був усунений з посади першого секретаря ЦК КПРС. До влади прийшла консервативна частина партійної верхівки па чолі з Л. Бреж­нєвим. На зміну "хрущовській відлизі" йшов "брежнєвсько-сусловський" неототалітаризм.

2 питання. Реорганізація державного ладу у післявоєнні роки.

Вищі органи, влади, і управління.

Вищим органом влади республіки залишалась Верховна Рада УРСР перші післявоєнні вибори до якої відбулися у лютому 1947 року. Було підвище­но віковий ценз для обрання до Верховної Ради України - до 21 року. У листопаді 1949 року було затверджено герб, гімн і прапор Української РСР.

У березні 1946 року РНК СРСР було перетворено на Раду Міністрів СРСР, а наркомати — на міністерства. Аналогічні перетворення відбулися і в союзних республіках. Рада Міністрів УРСР стала вищим розпорядчим і виконавчим органом респуб­ліки. Для перших повоєнних років характерним було по­єднання посад першого секретаря партії і голови уряду, що є характерним для тоталітарного режиму.

Перехід Криму до України.

У 1954 році святкувалось 300-річчя возз'єднання України з Росією. У зв'язку з 300-річчям возз'єднання Президія Верховної Ради СРСР 19 лютого 1954 року прийня­ла указ "Про передачу Кримської області із складу РСФРР до складу УРСР". 26 квітня 1954 року було прийнято за­кон "Про передачу Кримської області із складу РСФРР до складу УРСР".

Місцеві органи влада і управління.

Правове становище місцевих Рад у нових умовах регла­ментували прийняті 31 травня 1957 року Президією Вер­ховної Ради УРСР положення про обласні, районні, міські і районні в місті, селищні і сільські Ради депутатів трудя­щих УРСР.В них чітко визначилось правове становище кожної ланки Рад в системі місцевих органів державної влада, її роль в здійсненні завдань державного, господар­ського і соціально-культурного будівництва.

Головною формою діяльності Рад була сесія. Сесії сіль­ських, селищних, міських і районних Рад скликались не мен­ше шести разів на рік, сесії обласних і міських Рад не менше чотирьох разів на рік.

3 Питання. Судова система.

Уже в вересні 1945 року було відновлено в повному об­сязі діяльність цивільних судів всіх інстанцій.

10 жовтня 1948 року приймається Положення про ви­бори народних суддів. Відтепер вони мали обиратися гро­мадянами на три роки. Положення підвищило до 23 років віковий ценз для кандидатів в народні судді та народні засідателі.

Відразу після смерті Сталіна були ліквідовані інстру­менти масового терору і репресій - воєнні трибунали військ МВС і Особлива нарада МВС, яка мала право застосовува­ти в адміністративному порядку висилку, заслання та ув'яз­нення.

Обласні суди отримали право здійснення контролю за всією діяльністю народних судів. На них покладалося та­кож керівництво нотаріальними конторами.

Реорганізація судової системи в Україні була заверше­на прийняттям 25 грудня 1958 року Основ законодавства про судоустрій СРСР, союзних і автономних республік та Закону про судоустрій УРСР від ЗО червня 1960 року. Ці акти внесли принципові зміни в побудову системи народ­них судів. Замість дільничних народних судів вводився єдиний народний суд району чи міста, який тепер обирав­ся на 5 років. Народні засідателі обиралися на два роки на загальних зборах робітників і службовців.

В 1961 році приймається Положення про товариські суди.

 

Питання Правове становище правоохоронних органів.

На зміцнення правового становища прокуратури, було спрямоване Положення про прокурорський нагляд в СРСР від 24 травня 1955 року.

На відміну від Положення 1933 року нове Положення чітко визначило завдання, права і обов'язки, форми і методи діяльності прокурорів. За Поло­женням органи прокуратури на місцях мали здійснювати нагляд за законністю, незалежно від впливу місцевих ор­ганів влади.

Перші роки десталінізації характеризувалися реорган­ізацією органів державної безпеки і внутрішніх справ.

У 1953 році Міністерство державної безпеки і Міністер­ство внутрішніх справ були, як і в 30-ті роки, знову об'єд­нанні в одне міністерство. Але після арешту Берії органи державної безпеки знову виокремлюються. При Раді Мініс­трів було створено Комітет державної безпеки СРСР.

У 1960 році ліквідується міністерство внутрішніх справ СРСР і керівництва органами внутрішніх справ повністю передається міністерствам внутрішніх справ союзних рес­публік.

Реорганізація органів внутрішніх справ була заверше­на прийняттям у 1962 році Положення про міліцію.

Діяльність народних дружин регла­ментувалася постановою Ради Міністрів УРСР "Про участь трудящих в охороні громадського порядку в країні" від 2 березня 1959 року.

Питання. Правова система.

Цивільне право.

14 грудня 1947 року приймається постанова Ради Міністрів СРСР та ЦК ВКП(б) про грошову реформу, яка скасувала карткову систему. Була ліквідована комерційна торгівля і запроваджувався продаж товарів за єдиними державними цінами.

Зміни відбулися в житловому праві. З метою прискорення відбудови житлового фонду Президія Верхов­ної Ради СРСР 26 серпня 1948 року прийняла указ "Про право громадян на купівлю та будівництво індивідуальних житлових будинків". Згідно з указом, кожний громадянин міг купити чи побудувати в місті або за його межами з правом особистої власності одно або двоповерховий дім не більше, ніж на 5 кімнат. Земля під забудову відводила­ся в безстрокове користування.

Була введена нова форма соціалістичної власності — власність громадських організацій.

18 червня 1963 року Цивільний кодекс УРСР було за­тверджено Верховною Радою УРСР.

Він складався з вось­ми розділів: загальні положення; право власності; зобов'язувальне право; авторське право; право на відкриття; винахідницьке право; спадкове право; правоздатність іно­земців і осіб без громадянства, застосування цивільних законів іноземних держав, міжнародних договорів і угод.

Сімейне право.

В 1953 році була ліквідована заборона шлюбів між громадянами СРСР і іноземцями. У цьому ж році Президія Верховної Ради УРСР внесла зміни до Ко­дексу законів про сім'ю, опіку, шлюб і акти громадянського стану УРСР, які передбачали обов'язок батьків утримува­ти своїх дітей до досягнення ними повноліття.

Трудове право.

Перш за все, були ліквідовані трудові мобілізації і по­новлена система організованого набору робочої сили на підставі договорів господарчих організацій з колгоспами і колгоспниками.

Кримінальна відповідальність за самовільно залишен­ня підприємств і установ, а також за прогули без поваж­ної причини була скасована тільки 23 квітня 1956 року.

Були скасовані щоденні трьохгодинні понаднормові роботи. З ЗО червня 1945 року відновлюються чергові та додаткові відпустки, розпочинається видача гро­шової компенсації за відпустки, які не були використані у війну.

З 1957 року було відновлено право робітника з власного бажання припинити роботу, попере­дивши про ще адміністрацію за два тижні до вказаного ним терміну залишення роботи.

13 грудня 1956 року Президія Верховної Ради СРСР видає указ "Про посилення охорони праці підлітків", яким заборонялося приймати на роботу підлітків, яким не ви­повнилося 16 років.

Указом Президії Верховної Ради СРСР від 8 березня 1956 року було проведено скорочення робочого дня у пе­редвихідні і передсвяткові дні на дві години.