 |
|
Понятие, предмет, метод и задачи курса «История отечественного государства и права».
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ОТКРЫТЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ»
Н.И. Петренко
ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО
ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Учебно-методические материалы
Йошкар Ола
2011
СОДЕРЖАНИЕ
| 1. ВВЕДЕНИЕ В КУРС «ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА ПРАВА» | ||
| 1. Понятие, предмет, метод и задачи курса «История отечественного государства и права» | ||
| 2. Взаимосвязь истории отечественного государства и права с другими юридическими и гуманитарными дисциплинами | ||
| 3. Периодизация отечественного государства и права | ||
| Контрольные вопросы | ||
| Литература | ||
| Задания | ||
| Тесты | ||
| Приложение | ||
| II. ДРЕВНЕРУССКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО (IХ-ХII вв.) | ||
| 1. Предпосылки образования Древнерусского государства | ||
| 2. Норманнская теория образования Древнерусского государства | ||
| 3. Государственный и общественный строй Древнерусского государства | ||
| 1) государственный строй | ||
| 2) общественный строй | ||
| 3) Русская Правда | ||
| Контрольные вопросы | ||
| Литература | ||
| Задания | ||
| Тесты | ||
| Приложение | ||
| III. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РУСИ В ПЕРИОД ФЕОДАЛЬНОЙ РАЗДРОБЛЕННОСТИ (XII-ХIV вв.) | ||
| 1. Причины, обусловившие распад Древнерусского государства | ||
| 2. Особенности государственно-правового развития Галицко-Волынского и Владимиро-Суздальского княжеств | ||
| 3. Государственно-правовое развитие Новгородской и Псковской феодальных республик | ||
| 1) государственный строй | ||
| 2) общественный строй | ||
| 3) местное управление | ||
| 4) право | ||
| Контрольные вопросы | ||
| Литература | ||
| Задания | ||
| Тесты | ||
| Приложение | ||
| IV. ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ И ПРАВО ЗОЛОТОЙ ОРДЫ (XIII–XV вв.) | ||
| 1. Предпосылки к образованию Золотой Орды | ||
| 2. Общественный строй Золотой Орды | ||
| 3. Государственное устройство Золотой Орды | ||
| 4. Право у монголов. Правовой плюрализм | ||
| Контрольные вопросы | ||
| Литература | ||
| Задания | ||
| Тесты | ||
| Приложение | ||
| V. ОБРАЗОВАНИЕ РУССКОГО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ГОСУДАРСТВА И РАЗВИТИЕ ПРАВА (XIV – начало XV вв.) | ||
| 1. Предпосылки образования Русского централизованного государства. Причины объединения русских земель вокруг Москвы | ||
| 2. Общественный строй Русского (Московского) государства | ||
| 3. Государственный строй и государственный аппарат Русского (Московского) государства | ||
| 3. Система органов местного управления в период образования Русского централизованного государства | ||
| 5. Правовая система Русского централизованного государства | ||
| Контрольные вопросы | ||
| Литература | ||
| Задания | ||
| Тесты | ||
| Приложение | ||
| VI. ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ВЕЛИКОГО КНЯЖЕСТВА ЛИТОВСКОГО | ||
| 1. Предпосылки к образованию Великого княжества Литовского и союза государств – Речи Посполитой | ||
| 2. Общественный строй Великого княжества Литовского | ||
| 3. Государственный механизм Великого княжества Литовского | ||
| 4. Правовая система Великого княжества Литовского | ||
| Контрольные вопросы | ||
| Литература | ||
| Задания | ||
| Тесты | ||
| Приложение | ||
| VII. РОССИЯ В ПЕРИОД СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ | ||
| МОНАРХИИ (середина XVI – середина XVII вв.) | ||
| 1. Общественный строй России в период сословно-представительной монархии | ||
| 2. Государственное устройство России в период сословно-представительной монархии | ||
| 3. Реформа системы местного управления | ||
| 4. Развитие правовой системы | ||
| Контрольные вопросы | ||
| Литература | ||
| Задания | ||
| Тесты | ||
| Приложение | ||
| VIII. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ В РОССИИ (вторая половина ХVII -ХVIII вв.) | ||
| 1. Предпосылки утверждения абсолютизма в России и его особенности | ||
| 2. Характеристика основных изменений в общественном строе России в период утверждения абсолютизма | ||
| 1) общественный строй в первой четверти XVIII в | ||
| 2) общественный строй во второй половине XVIII в | ||
| 3. Государственный строй в период абсолютизма | ||
| 1) государственный строй в период становления абсолютной монархии (конец XVII – первая четверть XVIII вв.) | ||
| 2) государственный строй в период расцвета абсолютной монархии в России (после Петра I) | ||
| 4. Местное управление в период абсолютизма в России | ||
| 5. Российское право периода абсолютной монархии | ||
| 1) российское право в первой четверти XVIII в | ||
| 2) российское право во второй половине XVIII в | ||
| Контрольные вопросы | ||
| Литература | ||
| Задания | ||
| Тесты | ||
| Приложение | ||
| IX. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В ПЕРИОД РАЗЛОЖЕ- НИЯ КРЕПОСТНИЧЕСКОГО СТРОЯ И РАЗВИТИЯ БУРЖУАЗНЫХ ОТНОШЕНИЙ (первая половина ХIX в.) | ||
| 1. Общественно-политическое устройство России в первой половине XIX в. | ||
| 2. Состояние системы государственного управления и попытки её обновления | ||
| 3. Развитие права России в 1 пол. XIX в.: расширение нормативного материала и попытки его систематизации | ||
| Контрольные вопросы | ||
| Литература | ||
| Задания | ||
| Тесты | ||
| Приложение | ||
| X. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В ПЕРИОД УТВЕРЖДЕНИЯ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ (вторая половина XIX в.) | ||
| Социально-экономические и политические предпосылки буржуазных реформ второй половины XIX в. | ||
| 1. Государственная система России во второй половине XIХ в | ||
| 2. Крестьянская реформа 1861 г.: подготовка, проведение, итоги | ||
| 3. Финансовая реформа | ||
| 4. Реформы правоохранительных органов | ||
| 1) судебная реформа 1864 г. | ||
| 2) реформа полиции и органов политического сыска 1862 г. | ||
| 3) тюремная реформа 1879 г. | ||
| 6. Военная реформа 1864-1874 гг. | ||
| 7. Реформирование местного управления | ||
| 1) земская реформа 1864 г. | ||
| 2) городская реформа 1870 г. | ||
| 8. Реформы образования и печати | ||
| 1) реформа цензуры | ||
| 2) реформа образования | ||
| 9. Контрреформы 80-90-х гг. XIX в. | ||
| Контрольные вопросы | ||
| Литература | ||
| Задания | ||
| Тесты | ||
| Приложение | ||
| XI. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В ПЕРИОД СТАНОВЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОЙ МОНАРХИИ (1905– февраль 1917 гг.) | ||
| 1. Социально-экономические и политические причины и последствия первой русской революции. Изменения в общественном строе | ||
| 2. Политическая система в России после революции 1905 г. | ||
| 3. Государственный строй России после революции 1905 г. | ||
| 4. Изменения в государственном аппарате в период первой мировой войны (1914-1918 гг.) | ||
| 5. Изменения в праве после революции 1905 г. | ||
| Контрольные вопросы | ||
| Литература | ||
| Задания | ||
| Тесты | ||
| Приложение | ||
| XII. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В ПЕРИОД ФЕВРАЛЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ 1917 г. | ||
| 1. Социально-экономические и политические причины Февральской революции 1917 г. | ||
| 2. Изменения в общественном строе России после Февральской революции | ||
| 3. Государственный строй России после Февральской революции | ||
| 1) государственный аппарат | ||
| 2) Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Двоевластие | ||
| 4. Изменения в праве после февральской революции 1917 г. | ||
| Контрольные вопросы | ||
| Литература | ||
| Тесты | ||
| Приложение | ||
| XIII. СОЗДАНИЕ ОСНОВ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА (октябрь 1917 – 1920 гг.) | ||
| 1. Причины и политико-правовая природа Октябрьской революции 1917 г. Учредительное собрание | ||
| 2. Общественный строй Советской России | ||
| 3. Формирование новой советской государственной системы в стране. Конституция РСФСР 1918 г. | ||
| 4. Изменения в государственном аппарате в годы Гражданской войны 1914-1918 гг. | ||
| 5. Правовое обеспечение экономических преобразований в первые годы Советской власти | ||
| 6. Правоохранительная система Советской России | ||
| 7. Формирование советского права | ||
| Контрольные вопросы | ||
| Литература | ||
| Задания | ||
| Тесты | ||
| Приложение | ||
| XIV. СОВЕТСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ И ПРАВОВАЯ СИСТЕМА В УСЛОВИЯХ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ (1921-1929гг) | ||
| 1. Причины и сущность новой экономической политики | ||
| 2. Образование СССР. Конституция СССР 1924 г. | ||
| 3. Система органов государственной власти и местного самоуправления в СССР и союзных республиках | ||
| 4. Реформы правоохранительных органов 20-х гг. | ||
| 5. Правовые реформы 20-х гг. | ||
| Контрольные вопросы | ||
| Литература | ||
| Задания | ||
| Тесты | ||
| Приложение | ||
| XV. СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В 30-40-е гг. ХХ в . | ||
| 1. Общая характеристика внутренней и внешней политики СССР в предвоенные годы | ||
| 2. Государственный аппарат в 30-40 гг. | ||
| 3. Конституция СССР 1936 г. | ||
| 4. Развитие советского права | ||
| Контрольные вопросы | ||
| Литература | ||
| Задания | ||
| Тесты | ||
| Приложение | ||
| XVI. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941-1945 гг.) | ||
| 1. Изменения в государственном аппарате в годы Великой Отечественной войны | ||
| 2. Изменения в праве в годы Великой Отечественной войны | ||
| Контрольные вопросы | ||
| Литература | ||
| Задания | ||
| Тесты | ||
| Приложение | ||
| XVII. РАЗВИТИЕ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД. | ||
| 1. Государственный аппарат в послевоенные годы и в период либерализации общественных отношений | ||
| 2. Развитие советского права | ||
| Контрольные вопросы | ||
| Литература | ||
| Задания | ||
| Тесты | ||
| Приложение | ||
| XVIII. СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В УСЛОВИЯХ АВТОРИТАРИЗМА (60-80-е гг. ХХ в.) | ||
| 1. Внутренняя и внешняя политика СССР в условиях либерализации общественных отношений. | ||
| 2. Изменения в государственном аппарате | ||
| 3. Реформа правоохранительных органов | ||
| 4. Конституция СССР 1977 г. | ||
| 5. Кодификация советского законодательства 60-80-х гг. | ||
| Контрольные вопросы | ||
| Литература | ||
| Задания | ||
| Тесты | ||
| Приложение | ||
| XIX. ОТЕЧЕСТВЕННОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В ПЕРИОД ОБОСТРЕНИЯ КРИЗИСА СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ (второй половины 80-х – нач. 90-х гг.) | ||
| 1. Перестройка внутренней и внешней политики СССР во второй половине 80-х гг. | ||
| 2. Кризис союзного государства | ||
| 3. Распад СССР | ||
| Контрольные вопросы | ||
| Литература | ||
| Тесты | ||
| Приложение | ||
| XX. СТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1992 г. – настоящее время) | ||
| 1. Изменения в общественном строе России в 90-е гг. | ||
| 2. Конституция РФ 1993 г. | ||
| 3. Государственный аппарат РФ. | ||
| 4. Кодификация российского законодательства (конец 90-х - начало 2000 гг.) | ||
| Контрольные вопросы | ||
| Литература | ||
| Тесты | ||
| Приложение | ||
| XXI. ИСТОРИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СРЕДНЕГО ПОВОЛЖЬЯ | ||
| 1. Истоки формирования государственности народов Среднего Поволжья и эволюция структур управления его территориями в дореволюционный период | ||
| 2. Организационно-правовые основы формирования и развития государственности Среднего Поволжья в советский период | ||
| 3. Становление и развитие государственно-правового механизма субъектов РФ на территории Среднего Поволжья после 1991 г. | ||
| Контрольные вопросы | ||
| Литература | ||
| Тесты | ||
| Приложение. | ||
| КРАТКИЙ СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ И ПОНЯТИЙ | ||
История отечественного государства и права как фундаментальная юридическая дисциплина традиционно занимает важное место в подготовке юристов высшей квалификации. Она формирует научное мировоззрение, дает комплексное представление о возникновении, развитии и трансформации форм отечественной государственности и соответствующих им правовых систем, о высших государственных органах, их месте и роли в структуре государственного механизма, о формировании принципов, отраслей и важнейших институтов права, их эволюции и способствует ориентации студентов в современных процессах развития государства и права.
Аналитическое изучение и понимание истории государственно-правовых явлений, основанное на учете экономических, социальных и политических факторов, международной обстановки, взаимосвязи с процессами, протекающими в идеологии, культуре, демографии и национальной психологии, позволяет постичь основные закономерности, направления и динамику изменений в государстве и праве, их роль, значение и функциональную заданность для гражданского общества в целом и для отдельно взятого индивида.
История отечественного государства и права не является механической совокупностью истории государственных учреждений и законодательства России. Она рассматривает исторические типы и формы государства и права, систему, структуру и функции государственных органов, а также право в различных его проявлениях, начиная от простейших, зачаточных форм социальных регуляторов, правовых идей и воззрений, заканчивая современным законодательством и правовой культурой.
Концентрируя внимание на конкретных государственных и правовых явлениях, история отечественного государства и права рассматривает их, прежде всего, как исходный материал для установления общих закономерностей, выявления поступательных, прогрессивных тенденций развития государства и права, понимания движущих сил и мотивационных факторов этого процесса. Признавая приоритет и ведущую роль экономики в формировании тех или иных государственно-правовых явлений, история отечественного государства и права признает и учитывает влияние иных, не менее важных факторов: географических, внешнеполитических, религиозных, национальных, личностных и т.д.
Кроме познавательных, мировоззренческих задач, данная дисциплина имеет и прикладную направленность, ибо, обобщая, раскрывая опыт прошлого, она позволяет избежать повторения прошлых ошибок и пресечь негативные тенденции в развитии общества. Она решает еще одну, не менее важную задачу – разоблачает фальсификаторов истории государства и права нашей страны, начиная с критики норманнской теории происхождения древнерусской государственности и заканчивая показом несостоятельности «концепции» ряда западных специалистов по истории России. Это, прежде всего, относится к попыткам научно обосновать некую «русскую исключительность», особую российскую ментальность, тяготеющую к деспотическим, тоталитарным формам правления.
Истории отечественного государства и права принадлежит одно из ведущих мест в системе юридических знаний. Тесно соприкасаясь с теорией государства и права, историей политических и правовых учений, историей государства и права зарубежных стран и иными отраслевыми юридическими дисциплинами, она позволяет глубже понять сущность, содержание и значение государственно-правовых явлений, как в прошлом, так и в настоящем, стать профессиональным юристом и высокообразованным, всесторонне развитым человеком.
Помимо фундаментальных, методологических задач история отечественного государства и права решает и более узкие, конкретно-специализированные задачи. К ним относится изучение процессов возникновения и развития государства и права на территории нашей страны; факторов и условий, определяющих появление государства и права, а затем их изменение и развитие; правового положения классов, социальных групп; организации системы государственной власти в различные исторические периоды; развития правовых систем, отраслей, институтов права и конкретных нормативно-правовых актов.
Сферой приложения интересов истории отечественного государства и права являются российская государственность и право в различные исторические отрезки времени. Вместе с тем надо иметь в виду, что история отечественного государства и права изучает государственно-правовые явления на территории нашей страны комплексно, с момента зарождения до настоящего времени. Таким образом, мы можем констатировать, что история отечественного государства и права эта наука историческая. Из этого вытекает важнейшая, отличительная черта истории отечественного государства и права – ее комплексный, синтезный характер, ибо она одновременно является научной и учебной, и юридической, и исторической дисциплиной.
Говоря о построении курса, следует также указать на то, что в его преподавании сложилась четкая и последовательная структура. Она состоит из трех элементов: первый включает в себя рассмотрение общественного строя на том или ином историческом отрезке времени; второй предусматривает характеристику государственного строя в историческом ракурсе; третий охватывает правовую систему в ее развитии. Такая структура позволяет создать стройную картину исторического процесса развития российского государства и права.
Материал курса адаптирован к учебному плану подготовки бакалавров с упором на самостоятельную, аналитическую работу. Для облегчения усвоения курса бакалаврами заочной формы обучения, материал подается подробно, с акцентом на все, более-менее значимые государственно-правовые явления в истории нашей страны. Кроме того, отдельный раздел посвящен историко-правовым аспектам становления и развития государственности у народов Среднего Поволжья с древнейших времен до наших дней.
В связи с этим, содержание программы курса и подача учебного материала несколько отличаются от традиционных форм, информация в них изложена более детально. При разработке программы курса ставилась задача не только ознакомить студентов с основными блоками изучаемых вопросов и проблем по дисциплине, но и превратить ее в краткое пособие, дискретный конспект основных тем курса с тем, чтобы студенты могли использовать ее и в подготовке к семинарским занятиям, к зачетам и экзаменам.
В каждом разделе предлагается приложение с графическим материалом, отражающим структуру основных государственно-правовых явлений в конкретный исторический период, хронологические перечни важнейших событий государственно-правового характера, нормативно-правовые акты и список глав государства с указанием периодов их правления, соответствующие конкретному историческому периоду. Учитывая наличие в дореволюционной истории государства и права большого количества не употребляющихся в современной речи терминов и понятий, предлагается краткий словарь основных терминов и понятий, раскрывающий их значение.
Кроме того, студентам предлагается решить ситуационные задачи и сравнительные задания, выполнить тестирование, что позволит закрепить теоретический материал и получить навык применения нормативно-правовых актов на практике.
Данная работа призвана оказать помощь студентам:
- по изучению отдельных тем курса как на лекционных, семинарских занятиях, так и при самостоятельной подготовке;
- по усвоению ими теоретических положений истории отечественного государства и права;
- при анализе и обобщении наиболее существенных связей, признаков и причины различных исторических и юридических процессов;
Изучив курс истории отечественного государства и права, студенты должны знать:
-закономерности и основные этапы возникновения и развития государства и права у народов России;
- содержание основополагающих правовых актов в области государственного, гражданского, уголовного, процессуального и иных отраслей права в истории российского государства;
- возникновение и развитие правовых понятий, институтов, различных отраслей права; зарождение и развитие важнейших политических (государственных) органов и учреждений (суд, парламентские учреждения, прокуратура, армия, полиция и т.п.);
уметь:
-анализировать процессы развития общества и государства, а также отдельных государственно-правовых институтов;
- оценивать юридическое значение нормативных актов, принимаемых различными государственными органами на том или ином этапе развития Российского государства, и применять полученные знания в учебном процессе, в практической жизни;
- показывать значение государственно-правовых институтов и их влияние на различные сферы общественной жизни.
При изучении историко-правовых дисциплин необходимо иметь в виду, что на всех стадиях своего формирования мировой опыт государственного строительства и правового развития всегда был результатом взаимовлияния и взаимообогащения национальных государственно-правовых моделей. Тем более велико значение синтезирующего начала в нем в настоящее время, когда в мире стремительно набирают силу разнообразные интеграционные процессы, а Россия, отвергнув тоталитарный порядок организации общественной жизни, как никогда ранее тяготеет к признанным мировым сообществом стандартам. Таким образом, изучение истории отечественного государства и права способствует не только познанию прошлого, но и лучшему пониманию современных общественно-политических и юридических процессов.
I. ВВЕДЕНИЕ В КУРС «ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»
План:
Понятие, предмет, метод и задачи курса «История отечественного государства и права».