 |
|
Правоохранительная система Советской России
Создавалась новая система судов.
22 ноября 1917 г. СНК принят Декрет о суде № 1.
Все судебные учреждения, созданные по уставам 1864 г., упразднены, прекращают деятельность правительствующий сенат, прокуратура, адвокатура и судебные следователи.
Учреждается система местных судов, включающая собственно суды и съезды судей (уездные и столичные), проверявшие деятельность судов в кассационном порядке.
Составы местных судов – постоянные судьи и народные заседатели – избирались местными Советами.
Судами применялись как акты ВЦИК и СНК, так и акты самодержавной власти. Особенностью процесса было единство предварительного следствия и суда.
Одновременно учреждаются революционные трибуналы. Им подведомственны как гражданские, так и уголовные дела. По существу, они заполняют пробелы в системе судов.
15 февраля 1918 г. СНК принят Декрет о суде № 2.
В системе судов учреждались окружные суды.
При окружных судах действовали коллегии правозаступников, осуществлявших как защиту, так и обвинение; а также следственные комиссии, осуществлявшие предварительное следствие. Члены следственных комиссий избирались местными Советами.
4 мая 1918 г. СНК принимает Декрет о революционных трибуналах. Трибуналам поручается следствие по делам о контрреволюционных выступлениях, остальные дела исключаются из их компетенции.
В июне 1918 г. учреждается Кассационный отдел – кассационная инстанция для судопроизводства по делам, рассматриваемым революционными трибуналами.
13 июля 1918 г. СНК принят Декрет о суде № 3.
Следствие отделено от суда, – поручено следственным комиссиям местных Советов.
Постоянные судьи местных судов объединяются в Советы местных народных судей – кассационную инстанцию для производства по делам, подсудным местным судам.
Кассационной инстанцией для производства по делам, рассматриваемым окружными судами, был кассационный суд гор. Москвы.
По Положению ВЦИК о народном суде (ноябрь 1918 г.) местные и окружные суды преобразуются в народные суды, состоящие из одного постоянного судьи и нескольких заседателей.
Формируется система правоохранительных органов.
28 октября (10 ноября) 1917 г. Постановлением НКВД образуется рабочая милиция. Подразделения милиции комплектовались добровольцами.
7 (20) декабря 1917 г. Совнарком принял постановление о создании Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК). Этот орган, имевший сеть отделений на местах, впоследствии был наделен широкими репрессивными полномочиями. По декрету о красном терроре от 5 сентября 1918 г. в отношении участников вооруженных выступлений и заговорщиков, ВЧК могла применять расстрел на месте без суда и следствия. В июне 1919 г. список преступлений, по которым ВЧК могла применять внесудебную расправу, был расширен.
В соответствии с инструкцией НКВД и Наркомюста от 12 октября 1918 г. «Об организации советской рабоче-крестьянской милиции» в милиции вводились штатные должности, комплектовавшиеся по классовому принципу: в ряды милиции принимались исключительно лица, имевшие рабочее или крестьянское происхождение.
Командование милицией осуществлялось Главным управлением рабоче-крестьянской милиции НКВД РСФСР.
В систему милиции входили: городская и уездная милиция, промышленная милиция, железнодорожная милиция, речная и морская милиция.