Развитие права в 30-40-е гг.
Право в рассматриваемый период все более приобретает роль инструмента укрепления административно-командной системы, установившегося в стране тоталитарного режима. Хотя формально декларировался принцип законности, на практике он не только не соблюдался, но постоянно нарушался. Характерным является постановление ЦИК и СНК СССР от 25 июня 1932 г. о революционной законности. В нем указывалось на наличие нарушений законности, особенно в деревне. В постановлении говорилось о фактах, имевших широкое распространение (установление плановых заданий по раскулачиванию, репрессии и притеснения в отношении отдельных колхозников и середняцких хозяйств) и не пресекавшихся должным образом. Постановление предлагало государственным органам, прокуратуре обеспечить проверку поступивших заявлений о нарушениях революционной законности и принять решительные меры к их устранению. На практике же многие нарушения законности совершались самими государственными органами. Таковыми были, например, судебные процессы 1928, 1930 гг. – Шахтинское дело, дело Промпартии, а также процессы 1936-1938 гг., широко проводившиеся массовые репрессии в отношении невиновных людей. В уголовном праве был принят ряд явно репрессивных законов, предусматривавших суровые наказания за некоторые преступления. 7 августа 1932 г. издается постановление ЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и коопераций и укреплении общественной (социалистической) собственности». Постановление предусматривало возможность применения высшей меры наказания – расстрела с конфискацией всего имущества, при смягчающих обстоятельствах расстрел заменялся лишением свободы на срок не ниже 10 лет с конфискацией имущества за хищение государственного и общественного (колхозного и кооперативного) имущества. Существенным изъяном постановления, делавшим его крайне репрессивным, являлось отсутствие четкого разграничения между мелкими и крупными хищениями. 22 августа 1932 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О борьбе со спекуляцией». В нем также, как и в законе от 7 августа 1932г., отсутствовало разграничение между мелкой, средней и крупной спекуляцией. Это приводило зачастую к назначению наказаний, несоизмеримых с содеянным. 26 июня 1940 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР были введены восьмичасовой рабочий день и семидневная рабочая неделя, а также установлена уголовная ответственность за самовольный уход с работы (тюремное заключение от 2 до 4 месяцев) и опоздание на работу более чем на 20 минут (до 6 мес. исправительных работ с удержанием из зарплаты до 25%). Постановлением ЦИК и СНК СССР от 8 декабря 1933 г. «Об ответственности за выпуск недоброкачественной продукции» выпуск такой продукции объявлялся тяжким преступлением и преследовался наказанием в виде лишения свободы на срок не ниже пяти лет. 19 октября 1940 г. была установлена уголовная ответственность инженеров, техников, мастеров, служащих и квалифицированных рабочих за отказ выполнить распоряжение о переводе их на другое предприятие (учреждение). Указ Президиума ВС СССР от 28 декабря 1940 г. предусмотрел заключение в трудовые колонии сроком до одного года учащихся ремесленных, железнодорожных училищ и школы ФЗО, виновных в самовольном уходе из учебного заведения, а также в систематическом и грубом нарушении дисциплины, повлекшим исключение из учебного заведения. Серьезные отступления от принципов демократического правосудия имели место в уголовно-процессуальном праве. 1 декабря 1934 г. и 14 сентября 1937 г. ЦИК СССР установил особый порядок рассмотрения дел о террористических организациях и террористических актах, о вредительстве и диверсиях. Обвинительное заключение по этим делам вручалось обвиняемым за сутки до их рассмотрения в суде, отменялось участие прокурора и адвоката, кассационное обжалование по эти делам не допускалось. Приговор к высшей мере наказания приводился в исполнение немедленно. Согласно Закону об измене Родине от 8 июня 1934 г. суровой уголовной ответственности подлежали не только военнослужащие, непосредственно виновные в этом преступлении, но и члены их семьей, если они знали и не сообщали об этом (лишение свободы от 5 до 10 лет). Постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 г. за ряд тяжких преступлений был снижен до 12 лет предельный возраст привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних. При этом к ним применялись все меры уголовного наказания без исключения.
Контрольные вопросы 1. Перечислите основные черты политического режима, сложившегося в СССР к 30-м гг. 2. Какие особенности национальной политики имели место в СССР в 30-40-е гг.? 3. В чем суть командно-административного управления экономикой? 4. Как изменился общественный строй в рассматриваемый период? 5. Раскройте основные черты государственного строя СССР в предвоенные годы. 6. Какие изменения в государственном аппарате произошли в 30-е гг.? 7. Дайте характеристику Конституции СССР 1936 г. 8. Перечислите основные изменения в праве в 30-40-е гг. 9. В чем проявился репрессивный характер уголовной политики в СССР в 30-е гг.? 10. Чем можно обосновать ужесточение уголовного законодательства в СССР в предвоенные годы?
Литература 1. Исаев И.А. История государства и права России в вопросах и ответах. Учебное пособие. – М., 1999. 2. Исаев И.А. История государства и права России. – М., 1998. 3. Исаев И.А. История государства и права России. Полный курс лекций. – М., 1995-2000. 4. История государства и права России / Отв. ред. Титов Ю.П. – М., 1996. 5. История государства и права России в документах и материалах. 1930-1990 гг. / Автор-сост. И.Н. Кузнецов. – Мн.: Амалфея, 2000. 6. История государства и права России. Учебник / Отв. ред. Чибиряев С.А. – М., 2000. 7. Краснов Ю.К. История государства и права России. Учебное пособие. – М., 1997. 8. Кузнецов И.Н. История государства и права России. Курс лекций. – Минск, 2000. 9. Новицкая Т.Е. История отечественного государства и права. В 2 ч. – М., 1992. 10. Отечественное законодательство XI-XX вв. Пособие для семинаров в 2 т. / Под ред. Чистякова О.И. – М., 1999. 11. Рогов В.А. История государства и права России IX- начало XX вв. – М., 1993-1995. 12. Сборник документов по истории СССР для семинарских и практических занятий / Под ред. Мавродина В.В., Сахарова А.М. Ч. 1-5. – М., 1970-1973. 13. Титов Ю.П. История государства и права России. Хрестоматия. – М., 1996. 14. Цечоев В.К., Орлова Н.Е. История государства и права России XIX-XX вв. – Ростов-на-Дону, 2000.
Задания Задание № 1 В 1934 г. по колхозном пшеничном поле были схвачены колхозница А., 36 лет, и ее дочь Н., 14 лет, которые собирали остатки пшеницы. При них было найдено 2 кг зерна пшеницы. По факту хищения колхозного имущества было возбуждено уголовное дело. При допросе они объяснили, что в семье имеется еще двое детей, 5 и 2 лет. После смерти супруга А., полгода назад, в семье не хватает средств. Как было квалифицировано рассмотренное деяние в соответствии с действовавшим уголовным законодательством? Какое наказание ожидало женщину и ее дочь?
Задание № 2 25 мая 1934 г. в народном суде Московского района г. Ч. началось слушание дело агронома Г., 23 лет, который обвинялся во вредительстве в период посевных работ. Г. обвинялся в преднамеренном внесении удобрений на колхозные поля, которые не предназначались для данного вида зерновых, что привело к частичному их уничтожению. Сторона защиты Г. заявила, что внесение неподходящих удобрений произошло по ошибке и вследствие отсутствия опыта, т.е. непреднамеренно. Тем не менее, Г. был признан судом виновным. Могло ли быть квалифицировано данное деяние как преступление? Какое наказание могло последовать за указанное преступление?
Задание № 3 В 1936 г. на казанском городском рынке сотрудниками уголовного розыска была задержана группа кустарей из 7 человек – неработающих жителей г. Казани и пригорода. В ходе операции у них были изъяты мануфактура, швейные изделия, скупленные или полученные незаконным путем и предназначавшиеся для перепродажи. Какие преступные деяния имели место в соответствии с действовавшим уголовным законодательством? Какая мера наказания могла быть предусмотрена за указанные деяния? Задание № 4 В 1939 г. на Н-ском машиностроительном заводе в сборочном цеху была выпущена бракованная продукция, ущерб от которой составил 10 000 рублей. При выяснении обстоятельств дела, было выявлено, что брак произошел по вине двух рабочих, обслуживающих конвейер, которые отлучились с рабочего места без уважительной причины. Какой вид правонарушения имел место с учетом действовавшего законодательства? Какое наказание грозит виновным?
Задание № 5 В 1940 г. бухгалтер кондитерской фабрики Н. подал заявление об увольнении по собственному желанию по причине отдаленности фабрики от места его жительства. Так и не получив положительного ответа на свое заявление от директора фабрики, Н. не вышел на работу и приступил к поиску новой работы. Какие последствия были порождены действиями Н.? Последует ли наказание в соответствии с действовавшим законодательством?
Задание № 6 Гражданин Г., работавший мастером цеха № 1 на чугунолитейном заводе г. Москва, 25 мая пришел на работу с опозданием на 30 минут, 27 мая – на 45 минут, а 1 июня ушел с работы на 1 час раньше, что было зафиксировано начальником цеха. О факте нарушения трудовой дисциплины было доложено директору предприятия. Какие действия должен был предпринять директор завода, если учесть, что события имели место в 1940 г.? Как был наказан мастер Г.?
Задание № 7 В 1940 г. ученик 5 класса средней школы, 12-летний В., совершил кражу товара из универмага на сумму 90 руб. Мог ли В. быть субъектом преступления в соответствии с действовавшим законодательством? Являлся ли возраст В. смягчающим вину обстоятельством?
Тесты 1. Государственное управление лагерей (ГУЛАГ) в 1930 г. организационно входило в состав: а) НКВД СССР; б) ОГПУ СССР; в) Наркомюста (НКЮ) СССР.
2. В соответствии с Конституцией 1936 г. высшим органом власти в СССР являлся: а) Верховный Совет СССР; б) Съезд советов депутатов трудящихся СССР; в) ВЦИК СССР.
3. Верховный Совет СССР являлся: а) постоянно действующим органом; б) созывным органом, собирающимся по мере необходимости; в) органом, работавшим в сессионном порядке.
4. Конституция СССР 1936 г. была принята: а) на VIII Чрезвычайном Съезде Советов СССР; б) на всенародном референдуме граждан СССР; в) на X съезде Коммунистической партии СССР.
5. В соответствии с Конституцией СССР 1936 г.: а) гарантировалось всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании; б) избирательные права получали только лица, имевшие рабоче-крестьянское происхождение; в) право быть избранным предоставлялось только лицам рабоче-крестьянского происхождения, а избирать могли все граждане СССР.
6. В соответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и коопераций и укреплении общественной (социалистической) собственности» от 7 августа 1932 г. за хищение государственного и колхозного имущества применялось наказание в виде: а) расстрела с конфискацией всего имущества или лишения свободы на срок не ниже 10 лет с конфискацией имущества; б) лишение свободы на срок от 5 до 10 лет; в) конфискацию имущества. 7. Постановление ЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и коопераций и укреплении общественной (социалистической) собственности» от 7 августа 1932 г.: а) устанавливало различные наказания в зависимости от размера хищения государственного или колхозного имущества; б) не делало четкого разграничения между мелкими и крупными хищениями; в) устанавливало уголовную ответственность только за хищения в крупном размере.
8. Постановление ЦИК и СНК СССР «О борьбе со спекуляцией» от 22 августа 1932 г.: а) разграничивало мелкую, среднюю и крупную спекуляцию; б) не разграничивало мелкую, среднюю и крупную спекуляцию; в) разграничивало мелкую и крупную спекуляцию.
9. 26 июня 1940 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР были введены: а) восьмичасовой рабочий день и семидневная рабочая неделя; б) восьмичасовой рабочий день и шестидневная рабочая неделя; в) десятичасовой рабочий день и шестидневная рабочая неделя.
10. В соответствии с постановлениями ЦИК СССР от 1 декабря 1934 г. и 14 сентября 1937 г. был установлен особый порядок рассмотрения дел о террористических организациях и террористических актах, о вредительстве и диверсиях, по которым: а) указанные дела рассматривались во внесудебном порядке; б) указанные дела рассматривались судами без участия прокурора и адвоката; в) указанные дела рассматривались судами без участия адвоката.
11. Согласно Закону об измене Родине от 8 июня 1934 г.: а) уголовной ответственности подлежали только виновные военнослужащие; б) уголовной ответственности подлежали не только виновные военнослужащие, но и члены их семей; в) уголовной ответственности подлежали виновные военнослужащие, а также другие военнослужащие, которые находились в непосредственном их подчинении или являлись их командирами.
Приложение ©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.
|