 |
|
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
Государственное регулирование внешнеэкономических отношений осуществляется по всем формам этих отношений, но особенно заметно во внешней торговле и в валютной сфере. Средства регулирования внешней торговли можно подразделить на две группы: тарифные и нетарифные.
Тарифное регулирование осуществляется путем непосредственного воздействия на цену товара. Оно является наиболее распространенным.
Тарифное регулирование осуществляется с разной целью:
1. получение дополнительных денежных средств (используется, как правило, развивающимися странами),
2. регулирование внешнеторговых потоков (осуществляется в развитых странах),
3. защита национальных производителей.
Существуют различные таможенные пошлины, в совокупности составляющие таможенный тариф страны. Например, разделяют экспортные, импортные и транзитные пошлины. По методике установления уровня таможенных пошлин различают специфические и адвалорные пошлины.
Специфические пошлины определяются в виде фиксированной суммы с единицы измерения: веса, площади, объема и т.д.
Адвалорные пошлины устанавливаются в проценте от декларируемой продавцом таможенной стоимости товара. На их долю приходится в мире 70%-80% всех пошлин.
Ставки пошлины различаются в зависимости от того, в каких договорно-политических отношениях находятся страны, т.е. являются ли они членами таможенного или экономического союза, имеют ли договор о предоставлении им режима наибольшего благоприятствования или не имеют никаких специальных договоров в сфере торговли.
Режим наибольшего благоприятствования означает, что страны, подписавшие соответствующий договор, обязуются не взимать с импортируемых товаров пошлины, превышающей по размеру величины пошлины, взимаемой с товаров любых третьих стран.
Изменение ставок таможенных пошлин требует от страны консультаций на международном уровне. Если требуются быстрые действия государства в ответ на ухудшение торгового баланса, то используют нетарифные меры регулирования.
Нетарифное административное регулирование осуществляется путем ограничения стоимостных объемов или количества поступающего товара. К таким мерам относятся:
1. Квотирование экспорта и импорта, т.е. установление доли объема продукции, разрешенной к экспорту или импорту.
2. Лицензирование, т.е. предоставление официального разрешения на экспорт или импорт.
3. Эмбарго - запрещение ввода в страну или вывода из страны в какие-либо другие страны продуктов, услуг, валютных и иных ценностей.
Нетарифное экономическое регулирование осуществляется с помощью косвенных налогов (НДС, акцизов и др.), особых пошлин (антидемпинговых, сезонных), различных сборов (консульский, гербовый и др.) и путем скрытого субсидирования экспорта (льготные кредиты, ускоренная амортизация).
На международном уровне регулирование внешней торговли осуществляется ВТО - всемирной торговой организацией (до 1994 г. - Генеральное соглашение по тарифам и торговле).
Валютный контроль государства включает мероприятия государства по надзору, регистрации, статистическому учету валютных операций с валютой и другими валютными ценностями.
Виды валютных ограничений:
1. Разрешение осуществлять валютные операции только Центральным Банком и уполномоченным (т.е. получившим лицензию на совершение валютных операций) банком.
2. Лицензирование валютных операций.
3. Полное или частное блокирование валютных счетов.
4. Ограничение обратимости валют путем установления различных режимов для резидентов и нерезидентов.
Целью валютных ограничений является выравнивание платежного баланса, поддержание валютного курса и концентрация валютных ценностей в руках государства.
Валютные ограничения различаются по сферам их применения (например, по текущим операциям платежного баланса и по операциям с капиталом), при различном состоянии платежного баланса (активном или пассивном) и часто переплетаются с кредитным и торговым регулированием.
Валютные ограничения способствуют временному выравниванию платежного баланса, но оценивая их влияние на международные валютные отношения в целом, надо подчеркнуть, что это влияние скорее отрицательное, сдерживающее товарообмен между странами.