Политические права и свободы
Народовластие предполагает юридические возможности участия граждан в управлении делами общества и государства. Конституция и другие нормативно-правовые акты закрепляют политические права и свободы, обеспечивающие такое участие, порядок их реализации. Центральное место в системе политических прав и свобод занимает право граждан Российской Федерации участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Здесь указаны и главные формы осуществления этого права — непосредственно и через представителей. В предыдущих главах были охарактеризованы эти формы. Участие в управлении делами общества и государства осуществляется посредством выборов, референдумов, собраний, через местное самоуправление и т.п. Конституция РФ закрепляет ряд политических прав граждан РФ, путем реализации которых осуществляются разные формы участия в управлении делами государства: избирательные права граждан, право участвовать в референдуме, право на равный доступ к государственной службе, право участвовать в отправлении правосудия. Основной Закон РФ фиксирует активное и пассивное избирательное право граждан — право избирать и право быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Однако некоторые категории граждан не имеют права избираться и быть избранными: граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившего в законную силу. Конституция РФ устанавливает право на объединение, целью которого является обеспечение каждому возможности участия в общественной жизни. Порядок создания, деятельности объединений граждан регулируется Федеральными законами: «Об общественных объединениях, «О политических партиях», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях» и др. Разнообразные общественные организации и движения, профсоюзы, предпринимательские объединения, женские, молодежные, ветеранские организации, предпринимательские союзы, спортивные и культурные общества в Федеральном законе «Об общественных объединениях» классифицированы по пяти видам: общественные организации, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности. Общественные объединения создаются явочным порядком, т.е. без предварительного разрешения и без обязательного уведомления государственных органов и органов местного самоуправления. Для регистрации в Министерстве юстиции или в его управлениях в субъектах федерации необходимо предоставить ряд документов: устав, программу или документ о целях деятельности, список состава руководящего органа и др. Право на объединение может подвергаться определенным ограничениям. Так, согласно ст. 13 Конституции РФ запрещаются создание и деятельность объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя, нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Важную роль в реализации права граждан на объединения играет Федеральный закон «О политических партиях». Этим законом политическая партия определена как общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти. Законом установлены требования, предъявляемые к политическим партиям. Согласно закону членство в политических партиях является добровольным и индивидуальным. Членами политических партий могут быть граждане РФ, достигшие 18 лет. Не вправе быть членами политических партий иностранные граждане, липа без гражданства, а также лица, признанные судом недееспособными. Установлено право граждан РФ обращаться непосредственно, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Эти структуры в пределах своей компетенции обязаны рассмотреть обращения, принять по ним решения и дать мотивированный ответ в установленный законом срок. ©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.
|