 |
|
I. Основная идея, цели и предмет правового регулирования
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К проекту
Федерального закона
«Об инженерной (инжиниринговой) деятельности в РФ»
I. Основная идея, цели и предмет правового регулирования
Основная идея законопроекта заключается во введении в правовое поле института профессионального инженера и комплексном урегулировании правоотношений, связанных с осуществлением профессиональной инженерной (инжиниринговой) деятельности.
В законопроекте будут определены цель и предмет правового регулирования.
Законопроект будет направлен на регулирование отношений, связанных с осуществлением инженерной (инжиниринговой) деятельности, в целях обеспечения безопасной, экологически чистой, комфортной, благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества.
Основными целями ФЗ являются:
· стимулирование развития инженерной (инжиниринговой) деятельности и технологий в РФ;
· защита общества от негативных последствий непрофессиональных действий в области инженерной (инжиниринговой) деятельности;
· обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества за счет эффективности, безопасности, надежности, эстетичности и комфортабельности результатов инженерной (инжиниринговой) деятельности;
· создание базы для применения комплекса правовых, экономических, организационных и иных мер государственного регулирования промышленной, научно-технической и образовательной деятельности, направленных на укрепление и развитие инженерного потенциала страны;
· обеспечение сбалансированного и стабильного развития промышленности, производства конкурентоспособной продукции в целях обеспечения роста социально-экономического потенциала Российской Федерации.
Основными задачами законопроекта предполагаются:
- регулирование взаимодействия между различными субъектами инженерной (инжиниринговой) деятельности;
- определение полномочий органов государственной власти, местного самоуправления, саморегулируемых организаций в сфере инженерной (инжиниринговой) деятельности;
- стимулирование развития инженерной (инжиниринговой) деятельности в Российской Федерации в целях достижения технологической независимости государства;
- фиксация стратегической значимости и повышение роли и статуса инженера и инженерной профессии в Российской Федерации.
Закон определит:
- термины «инженерная (инжиниринговая) деятельность, «инженерная (инжиниринговая) услуга», «профессиональный инженер», «инженер-интерн», «инженерный объект», «инженерное решение», «инженерный проект» и др.;
- содержание инженерной (инжиниринговой) деятельности;
- права, обязанности, ответственность и порядок регулирования деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих инженерную (инжиниринговую) деятельность;
- права, обязанности и ответственность уполномоченных общественно-профессиональных организаций, ответственных за формирование требований к субъектам инженерной (инжиниринговой) деятельности, реализацию процедур сертификации и регистрации профессиональных инженеров, контроля за исполнением указанных требований;
- основные виды инженерной деятельности, которые должны быть включены в ОКВЭД;
- классификацию инженерных объектов;
- порядок страхования ответственности субъектов инженерной (инжиниринговой) деятельности;
- институт авторского права на результаты инженерной (инжиниринговой) деятельности;
- меры государственной поддержки инженерной (инжиниринговой) деятельности.