 |
|
Состояние правового обеспечения информатизации в России
История. Впервые вопрос о правовом обеспечении информатизации был поставлен в 70-х годах XX века в связи с развитием АСУ различных уровней. Серьезно вопросом стали заниматься только в начале 90-х годов
Проблема права на информацию:
ü Закрепление общего права граждан на информацию
ü Разработка актов, связанных с режимом массовой информации
ü Создание общего информационного пространства (в том числе, в общеевропейском контексте)
Проблема собственности на некоторые виды информации.
Проблема признания информации объектом товарного характера.
1) ЗАКОН “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”
2006
Данный закон рассматривает следующие основные направления:
ü Принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации;
ü Информация как объект правовых отношений;
ü Обладатель информации;
ü Общедоступная информация;
ü Право на доступ к информации;
ü Ограничение доступа к информации;
ü Распространение информации или предоставление информации;
ü Документирование информации;
ü Государственное регулирование в сфере применения информационных технологий;
ü Информационные системы;
ü Государственные информационные системы;
ü Использование информационно-коммуникационных сетей;
ü Защита информации;
ü Ответственность за правонарушения в сфере информации, информационных технологий и защиты информации.
В ЗАКОНЕ:
ü Закрепляются права граждан, организаций, государства на информацию;
ü Устанавливается правовой режим информации на основе применения правил документирования, института собственности, деления информации по признаку доступа на открытую и с ограниченным доступом, правил формирования информационных ресурсов и пользования ими;
ü Устанавливаются основные права и обязанности государства, организаций, граждан в процессе создания информационных систем, создания и развития научно-технической, производственной базы информатизации, формирования рынка информационной продукции, услуг в этой сфере;
ü Устанавливаются правила и общие требования ответственности в области защиты информации в системах ее обработки;
ü Предусматривается порядок включения страны в международные информационные системы.
Защита информации:
ü Предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки, несанкционированных действий по уничтожению, копированию, блокированию информации и других форм незаконного вмешательства в информационные системы;
ü Сохранение полноты, достоверности, целостности информации;
ü Сохранение возможности управления процессом обработки, пользования информацией в соответствии с условиями, установленными собственником или владельцем информации;
ü Обеспечение конституционных прав на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональной информации, накапливаемой в информационных системах;
ü Защита прав субъектов правоотношений в информационных процессах;
ü Сохранение секретности, конфиденциальности информации в соответствии с правилами, установленными базовым законом и другими законодательными актами;
ü Соблюдение прав авторов информационной продукции.
2) ЗАКОН “О государственной тайне” 1993
ü Закреплено право Российской Федерации на государственную тайну (установление прав собственности государства на определенную часть информации, относящуюся к обеспечению национальной безопасности)
ü Определены сферы деятельности государства, в которых допустимо и недопустимо засекречивание информации
ü Введены ограничения гражданских прав, а также установлены льготы и компенсации для лиц, привлекаемых к работе с информацией, отнесенной к государственной тайне
ü Установлены принципы засекречивания информации, а также система защиты государственной тайны
3) ЗАКОН “О коммерческой тайне” 2004
ü Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и способы получения такой информации;
ü Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну;
ü Предоставление информации, составляющей коммерческую тайну;
ü Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну;
ü Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, полученной в рамках трудовых отношений;
ü Порядок установления режима коммерческой тайны при выполнении государственного контракта для государственных нужд;
ü Охрана конфиденциальности информации;
ü Охрана конфиденциальности информации в рамках трудовых отношений;
ü Охрана конфиденциальности информации в рамках гражданско-правовых отношений;
ü Охрана конфиденциальности информации при ее предоставлении;
ü Ответственность за нарушение Закона о коммерческой тайне;
ü Ответственность за не предоставление органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления информации, составляющей коммерческую тайну.
4) ЗАКОН “О персональных данных” 2006
ü Принципы и условия обработки персональных данных;
ü Права субъекта персональных данных;
ü Обязанности оператора;
ü Контроль и надзор за обработкой персональных данных.
5) ЗАКОН “Об электронной подписи” 2011
ü Правовое регулирование отношений в области использования электронных подписей;
ü Принципы использования электронных подписей;
ü Виды электронных подписей;
ü Условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью;
ü Признание электронных подписей, созданных в соответствии с нормами иностранного права и международными стандартами;
ü Полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере использования электронной подписи;
ü Использование простой электронной подписи;
ü Обязанности участников электронного взаимодействия при использовании усиленных электронных подписей;
ü Признание квалифицированной электронной подписи;
ü Средства электронной подписи;
ü Удостоверяющий центр;
ü Сертификат ключа проверки электронной подписи;
ü Аккредитованный удостоверяющий центр;
ü Аккредитация удостоверяющего центра;
ü Квалифицированный сертификат;
ü Выдача квалифицированного сертификата.