 |
|
ВЕДЕННЯ ПЕРЕГОВОРІВ
Кримінальна ситуація, пов'язана з необхідністю ведення переговорів зі злочинцями, може виникнути непередбачено, в будь-який час, на будь-якій території або об'єкті. Повідомлення про подібну ситуацію вимагає екстреного реагування з боку правоохоронних органів. Отже, ступінь готовності ОВС до переговорів зі злочинцями повинна забезпечуватися стрункою, науково обгрунтованої, з урахуванням накопиченого досвіду в даній області, системою, яка гарантує кваліфіковане ведення подібних переговорів.
Від рівня професіоналізму та компетентності керівника, його інтелектуальної та психологічної підготовки, його стресостійкості безпосередньо залежить ефективність ведення переговорів. Відомо, що прийняття рішень є однією з основних функцій керівника. Саме він приймає рішення в тій або іншій ситуації, враховує та узагальнює думки всіх фахівців відповідних служб, що беруть участь в проведенні операції. Саме керівник повинен бути здатний вирішити будь-яку надзвичайну непередбачену ситуацію, покладаючись на свої знання, професійний досвід, психологічні особливості переробки й генерування інформації, що надходить в значимій ситуації, інтуїцію та індивідуальну здатність передбачення та прогнозування результатів своєї діяльності та прийняття оптимального рішення.
Сказане ще раз підтверджує актуальність нового напрямку вдосконалення професіоналізму та компетентності керівного складу ОВС у такій важливій галузі, як підготовка керівників до ведення переговорів зі злочинцями при виникненні екстремальної ситуації, пов'язаної із захопленням заручників.
Умови виникнення і протікання вищевказаної ситуації характеризується тим, що керівник повинен негайно і правильно оцінювати наявну неповну інформацію за браку часу, прийняти рішення, адекватне ситуації, та постійно мінливої ситуації, що стає важкодосяжним через слабку підготовки керівників в галузі мистецтва ведення переговорів.
Переговори вимагають солідного запасу знань, навичок, умінь і досвіду переговорного процесу. Незважаючи на очевидність цього положення, можна констатувати велике число переговорів, що зірвалися через нестачу знань в учасників переговорів, які спричинили заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян, що опинилися в ролі заручників. Практика ведення переговорів показує, що одним з таких прийомів є встановлення психологічного контакту зі злочинцями з метою схилення їх до відмови від протиправних дій шляхом тактично правильного ведення з ними спілкування.
З психологічної точки зору бажано, щоб кандидати на роль парламентерів володіли навичками самоконтролю і ведення дискусії в екстремальних умовах, вміли аналізувати нестандартні ситуації і пропозиції протилежної сторони, роблячи правильні висновки з них, приймати самостійні рішення, володіли емоційною стійкістю і комунікабельністю.
Одночасно з проведенням переговорів ведеться оперативна гра, метою якої є затягти час, «вимотати» злочинців, взяти ініціативу у свої руки. Найбільш доцільним є усіляке затягування переговорів.
Вимоги злочинців необхідно виконувати максимально повільно, пояснюючи затримку різними незалежними причинами (відсутність транспорту, необхідність отримання дозволу вищого керівництва і т.д.). Слід пам'ятати, що це не спосіб вирішення конфлікту, а всього лише гра, метою якої є демонстрація злочинцямсвоєї психологічної стійкості, небажання йти на поспішне виконання висунутих ними вимог без попереднього обговорення, без отримання гарантій безпеки заручників і, можливо, без обопільних поступок.
Особливу увагу слід приділити тому, щоб знайти можливість поговорити в ході переговорів із заручниками для оцінки їх психічного, фізичного і морального стану. Це дозволить останнім також зберегти психологічну стійкість, утриматися від необдуманих дій.
Ведучи переговори, обговорюючи можливості вирішення ситуації шляхом різного роду компромісів, не можна впадати в крайності. Неприпустима демонстрація сили, що може спонукати злочинців на відповідну «демонстрація» з метою примусити правоохоронні органи відмовитися від думки звільнити заручниківсиловими методами.
Тим не менш, у злочинців не повинна виникнути думка про слабкість і нерішучість керівників спеціальної операції. У цьому випадку можна чекати, що вимоги злочинців стануть більш жорсткими. Це в свою чергу ускладнить ведення переговорів, створить додаткову небезпеку життю і здоров'ю заручників, цілком можливо, при такій тактиці терористи можуть застосувати жорсткі заходи фізичного або психічного впливу для прискорення прийняття бажаного для них рішення.
На даному етапі ведення переговорів можна взяти на себе додаткову ініціативу, наприклад, шляхом внесення контрпропозицій, організації психологічного впливу на осіб, які захопили заручників, що одночасно знижує їх активність. У результаті вони починають переглядати свої плани, обговорювати зустрічніпропозиції. Це призводить до зміни тактики дій, коригування початкових планів і вимог. У подібній ситуації буває простіше встановити істинні наміри злочинців, і, отже, виробити найбільш адекватні форми і методи дій особового складу по звільненню заручників. Інший спосіб утримати злочинців від насильства - максимально довго зберігати в них надію на те, що їх вимоги можуть бути виконаними.
Психологічно виправдано перед початком операції зі звільнення заручників та захопленню злочинців посилення активності ведення переговорів або оперативної гри з метою досягнення максимальної раптовості дій.
При проведенні переговорів і оперативної гри з терористами доцільно використовувати такі організаційно-тактичні і психологічні прийоми впливу.
1. Не вступати в переговори з злочинцями без точного діагнозу екстремальної ситуації і без будь-якого плану.
2. Не починати самим і не доручати ведення переговорів особам, у тих випадках, якщо ви або вони з якихось причин не заслужили довіри у злочинців або мали пряме відношення до фактів і подій, що послужило приводом для захоплення заручників.
3. Обов'язково враховувати приналежність злочинців до певної субкультури, бо для деяких, наприклад, «злодія в законі» здатися рівносильно смерті.
4. Підбирати людей для ведення переговорів, бажано виходячи з того, що мають рівний соціальний статус індивіди швидше знаходять взаємоприйнятні рішення.
5. Враховувати, що суб'єкт, що вступає в переговори, не повинен володіти зовнішніми ознаками, що викликають агресивність, дратівливість або нервозністьзлочинців (це стосується віку, статі, зовнішності і т.д.).
6. Враховувати, що метод переговорів зі злочинцями повинен привести до розумного компромісу, якщо такий взагалі можливо, але не повинен призводити до ескалації конфлікту до такого ступеня, щоб сталося вбивство заручників.
7. Знаходити позитивні моменти в кожній дії та оприлюдненню злочинців, не принижувати їх, знаходити шляхи, використовуючи які, ви можете їх переграти.
8. Тримати в своїх руках ініціативу: навіть тоді, коли ви очікуєте негативної реакції злочинців, слід продовжувати вживати активні конструктивні дії щодо розв'язання в бажаному напрямку.
9. При скороченні своїх вимог до мінімуму ніколи не поступатися в головному. Ви не можете виконати вимог, що порушують закон, але ви можете виконати умови, якщо вони обумовлені крайньою необхідністю - збереження життя заручників.
10. Зберігати мужність і впевненість у собі, бо втратити впевненість - потерпіти поразку.
11. Говорити злочинцям правду, тоді «вам не потрібно нічого більше придумувати».
12. Враховувати, що занадто великий період за затягування переговорів може збільшувати ризик загибелі заручників.
13. Погоджуватися і наполягати на безпосередніх контактах зі злочинцями, бо переговори «віч-на-віч» частіше дають позитивний результат. Але в той же час бажано уникати переговорів одночасно з кількома злочинцями і в присутності сторонніх осіб.
14. Не реагувати на образи та інші емоційні прояви злочинців, інакше втратите самоконтроль і «своє обличчя».
15. Не акцентувати увагу на особистості злочинців. Робити ставку на предмет переговорів і на їх результат. Поступатися злочинцям можна тільки тоді, коли від них отримуєте натомість адекватні поступки.
16. Завжди уважно слухати злочинців і показувати, що Ви їх почули і зрозуміли однозначно те, що вони сказали.
17. Говорити так, щоб до злочинців доходив зміст сказаного. Не давати злочинцям порожніх обіцянок.
18. Вести переговори конкретно, але гнучко.
19. Уникати під час переговорів демонстрації сили.
20. Уникати встановлювати для злочинців граничних ультимативних термінів виконання вимог, оскільки це може викликати у них запеклий опір. Вони й так розуміють, що знаходяться в пастці, з якої вибратися досить складно.
21. Починати повторні переговори з злочинцями бажано лише через деякий час, коли вони заспокояться і прийдуть до тями.
22. Враховувати, що переговори з особами, які захопили заручників - це гуманне, але виключно важка справа, яке під силу лише підготовленому і з психологічної і професійної точки зору співробітнику.
В обстановці дефіциту часу, при утрудненості спілкування в первинному періоді переговорів зі злочинцями основну увагу слід звертати на встановлення і розвиток контактів з цими злочинцями, пошук з ними «спільної мови», навіювання їм почуття довіри до представників правоохоронних органів, необхідність створення обстановки терплячого і зваженого обговорення виниклого конфлікту.
Позитивний вплив на хід переговорів надають особи, які залучаються до їх проведення: представники громадськості, працівники засобів масової інформації, місцеві авторитети, священнослужителі, рідні та близькі злочинців та їх жертв. Участь цих осіб у переговорах повинна передувати попереднє опрацювання лінії їх поведінки.
На закінчення відзначимо, що неприйнятними з правової та моральної точок зору є вимоги передачі злочинцям зброї і боєприпасів до неї, вибухових, сильнодіючих отруйних, бактеріологічних речовин і звільнення злочинців поза правових процедур, так як ці вимоги суперечать умовам, що становить суть інституту крайньої необхідності.
Таким чином, в даний час необхідні нові підходи до навчання, що відповідають існуючим потребам підвищення рівня професійної освіти керівників органів внутрішніх справ, один з яких вбачається в удосконаленні професіоналізму керівного складу в мистецтво ведення переговорів, систематичному навчанні новим науковим технологіям ведення переговорів.
Найбільш узагальнена стратегія дій в переговорах зі злочинцем (ами) така:
1. Якщо можливий візуальний контакт, то обов'язкові респектабельність і показність в зовнішності;
2. Голос парламентера повинен бути впевненим і спокійним;
3. На початку діалогу необхідно представитися і презентувати свої повноваження, запитати, як звертатися до злочинця;
4. Чітко домовитися про умови ведення (існування) самого процесу переговорів (основна умова - життя та здоров'я заручників) та періодично нагадувати про це;
5. У діалозі починати свої пропозиції зі слів типу: «Так-так, звичайно ..., Ви ж розумієте ..., Відчувається, що ви розумна людина ...., Ви грамотний, ... надійний, ... бувалий чоловік ... »і т. п.;
6. Основний спосіб ведення переговорів зі злочинцем - торг;
7. Основною помилкою парламентера є «втрата свого обличчя» і, як наслідок, перетворення переговорів типу «торг» в переговори типу «угода» (тобто безвольні поступки);
8. Вихід з кожного діалогу має супроводжуватися повторенням досягнутих домовленостей і обговорити умови наступного сеансу зв'язку;
9. Зниження емоційної збудженості злочинця досягається спокійною і впевненою манерою спілкування парламентера з боку правоохоронних органів, початком виконання (нехай навіть самих незначних) вимог, умінням парламентера створити видимість позитивної для злочинця динаміки подій, що відбуваються.
10. Паралельно мають вестися збір інформації і складання психологічного портрета злочинця або групи злочинців.