 |
|
Конституция Украины как основной источник трудового права
Основным источником трудового права является Конституция Украины от 28 июня 1996 года, закрепляющая важнейшие трудовые права человека и гражданина и гарантии их реализации. Эти положения отражены в ст.ст. 3, 8,19, 21, 22, 23, 24, 36, 43, 44, 45, 46, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 64, 68 и некоторых других.
Важнейшим разделом новой Конституции Украины, определяющим ее демократические начала, является раздел II «Права и свободы человека и гражданина». Не случайно конституционному закреплению прав, свобод и гарантий уделяется такое большое внимание, ведь в ст. 3 предусматривается, что утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства.
В Конституции 1996 года не только сохранены установленные прежней Конституцией права и свободы граждан, но и значительно расширен их перечень, прежде всего за счет включения прав и свобод, закрепленных в международно-правовых актах о правах человека. Некоторые формулировки Всеобщей декларации прав человека и Международных пактов о гражданских и политических, экономических, социальных и культурных правах человека буквально воспроизведены в тексте Основного Закона. Впервые закреплены право на предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом, право работающих на забастовку для защиты своих экономических и социальных интересов, право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, право на заработную плату не ниже той, что определена законом, право на социальную защиту в случае безработицы по не зависящим от гражданина обстоятельствам и целый ряд других. Усилены конституционные гарантии прав и свобод, конкретизированы условия их осуществления.
Закрепленное в ч. 1 ст. 43 право на труд сформулировано в соответствии со ст. 23 Всеобщей декларации прав человека. Каждый имеет «возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно избирает, или на который свободно соглашается». Человек самостоятельно распоряжается своими способностями к труду и избирает тот или иной вид деятельности, род занятий, а может и не заниматься трудовой деятельностью.
Особое внимание уделено обеспечению экономических и социальных прав. Усилены гарантии прав в случае безработицы, а также незаконного увольнения. Так, в ч. 2 ст. 43 предусмотрена обязанность государства по созданию условий для полного осуществления гражданами права на труд, гарантированию равных возможностей в выборе профессии и рода трудовой деятельности, реализации программ профессионально-технического обучения, подготовке и переподготовке кадров в соответствии с общественными потребностями.
Содержащаяся в ч. 3 ст. 43 норма о запрещении принудительного труда соответствует ст. 8 Международного пакта о гражданских и политических правах. В этой связи изменяется установленный законодательством о труде порядок переводов на другую работу. В настоящее время перевод на другую может осуществляться только с согласия работника.
Впервые в Конституции в ч. 4 ст. 43 закреплено право каждого на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, на заработную плату не ниже той, что закреплена законом. Усилены гарантии трудовых прав граждан в области оплаты труда. В ч. 7 ст. 43 закреплено, что право на своевременное получение вознаграждения за труд защищено законом. Таким образом, право на заработную плату не ниже той, что определена законом, и право на своевременное получение вознаграждения за труд возведены в ранг конституционных прав.
В ст. 44 Конституции впервые закреплено право работающих на забастовку для защиты своих экономических и социальных интересов, что соответствует ст. 8 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. В части 2 ст. 44 закреплено, что порядок осуществления права на забастовку устанавливается законом с учетом необходимости обеспечения национальной безопасности, охраны здоровья, прав и свобод других людей.
Статья 45 Конституции закрепляет право каждого работающего на отдых. Это право провозглашено ст. 24 Всеобщей декларации прав человека и вытекает из требований ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
В соответствии с частью 3 ст. 36 Конституции граждане имеют право на участие в профессиональных союзах с целью защиты своих трудовых и социально-экономических прав и интересов. Профессиональные союзы являются общественными организациями, которые объединяют граждан, связанных общими интересами по роду их профессиональной деятельности.
В основу социальной защиты граждан положен принцип социальной справедливости. Из содержания ст. 46 следует, что государство обеспечивает социальную защиту тем категориям граждан, которые действительно в этом нуждаются. Речь идет о праве граждан на социальную защиту в старости, в случае полной или частичной утраты трудоспособности, утраты кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельствам и в иных случаях, предусмотренных законом.
Важнейшей юридической гарантией прав и свобод является судебная защита. В ст. 55 Конституции закреплено, что права и свободы человека и гражданина защищаются судом. Поскольку указанные права в настоящее время являются конституционными, то изменяется механизм защиты этих прав в случае их нарушения. Конституция предоставляет возможность непосредственного обращения в суд по вопросам о взыскании заработной платы. Ранее почти все индивидуальные трудовые споры о взыскании заработной платы первоначально рассматривались в комиссиях по трудовым спорам.
Эти и другие положения Конституции имеют первостепенное значение для правового регулирования общественных отношений в сфере труда.
9 Кодекс законів України про працю: загальна характеристика
Трудовое законодательство регулирует трудовые отношения между работниками и собственниками предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности.
Основные трудовые права человека и гарантии их реализации закрепляет Конституция Украины.Отрасль трудового права отличается многообразием источников, среди которых: международные договоры, в частности конвенции Международной Организации Труда, нормативно-правовые акты, нормативные договоры. Основной нормативно-правовой акт в этой отрасли права - Кодекс законов о труде Украины, Принятый 10 декабря 1971 г. и с тех пор неоднократно подвергавшийся изменениям и дополнениями. Кодекс законов о труде Украины регулирует Наиболее важные аспекты трудовых правоотношений, а именно:
1) порядок заключения и исполнения коллективного договора;
2) порядок заключения и расторжения индивидуального трудового договора;
3) порядок высвобождение работников и последующего их трудоустройства;
4) продолжительность рабочего времени и времени отдыха работников;
5) основы нормирования труда;
6) общие нормы определения оплаты труда;
7) гарантии трудовых прав;
8) обеспечение трудовой дисциплины;
9) обеспечение охраны труда;
10) порядок разрешения трудовых споров;
11) права и полномочия профсоюзов и трудовых коллективов.
Структура:
- Общие положения
- Коллективный договор
- Трудовой договор
- ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ ВЫСВОБОЖДАЕМЫХ РАБОТНИКОВ
- Рабочее время
- ВРЕМЯ ОТДЫХА
- Нормирование труда
- ОПЛАТА ТРУДА
- ГАРАНТИИ И компенсации
- Гарантии при возложения на работников материальной ответственности за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации
- ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА
- ОХРАНА ТРУДА
- ТРУД ЖЕНЩИН
- ТРУД МОЛОДЕЖИ
- Льготы для работников, совмещающим работу с обучением
- ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ТРУДОВЫЕ споры
- Профессиональные союзы. УЧАСТИЕ РАБОТНИКОВ В УПРАВЛЕНИИ предприятиями, учреждениями, ОРГАНИЗАЦИЯМИ
- ТРУДОВОЙ КОЛЛЕКТИВ
- ОБЩЕОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ И пенсионное ОБЕСПЕЧЕНИЕ - НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА соблюдением ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О труде
10 Конвенції і Рекомендації МОП як джерела трудового нрава
Статья 8 Кодекса законов о труде определила соотношение международных договоров о труде и законодательства Украины. В случае, когда международным договором или межд. соглашением, в котором участвует Украина, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Украины о труде, то применяются правила международного договора или международного соглашения. К таким договорам в области труда в первую очередь относятся должным образом ратифицированные или одобренные Конвенции и Рекомендации Международной Организации труда, официально опубликованы в Украине.
Международная организация труда (МОТ) (англ. International Labour Organization) - специализированное учреждение Лиги Наций, а после Второй мировой войны - Организации Объединенных Наций (ООН), кот. была основана в 1919 году правительствами разных стран для поддержки межд. сотрудничества в деле обеспечения мира во всем мире и уменьшения социальной несправедливости за счет улучшения условий труда. В 20 веке первоочередными задачами деят. Межд. организации труда явл. поддержка демократии и соц. диалога, борьба с бедностью и безработицей, запрет детского труда.
Работа МОТ проходит по трем основным направлениям: нормотворческая деятельность, международная техническое сотрудничество, исследования и публикации.
Главные цели МОТ - содействие социально-экономическому прогрессу, повышению благосостояния и улучшению условий труда людей, защита прав человека.
Исходя из этих целей, основными задачами МОТ являются:
• разработка согласованной политики и программ, направленных на решение социально-трудовых проблем;
• разработка и принятие международных трудовых норм в виде конвенций и рекомендаций для осуществления определенной политики;
• помощь странам, которые способствуют решению проблем занятости и сокращению безработицы;
• защита прав человека (права на труд, на объединение, защита от принудительного труда, дискриминации и т.д..)
• борьба с бедностью, за улучшение жизненного уровня работающих, развитие соц. обесп.;
• разработка программ по улучшению условий труда и производственной среды, техники безопасности и гигиены труда, охраны и восстановления окружающей среды;
• содействие объединениям работающих и предпринимателей в их работе совместно с правительствами по регулированию социально-трудовых отношений;
• разработка действий по защите уязвимых групп работающих (женщины, молодежь, старики, работающие эмигранты).
МОТ создана 29.06.1919. Членами МОТ стали 44 страны Украина - с 1954 года. В соответствии с уставом МОТ ее членом может стать любое государство - участник ООН Каждая страна МОТ представлена 4мя делегатами - два делегата от правительства, один - от предприятий, один - от трудящихся, каждый из которых имеет право голоса.
МОТ состоит из 3х основных органов. Высшим органом является Генеральная конференция или Международная конференция труда. Исполнительным органом является Совет управляющих. В ее состав входят 56 членов: 28 - правительства, 14 предприятия, 14 трудящиеся. Постоянным секретариатом МОТ является Международное бюро труда во главе с Генеральным директором, который назначается Административным советом. Кроме этих органов МОТ входят ряд постоянных и временных комитетов и комиссий.
! Самой важной стороной деятельности Международной Организации Труда является разработка и принятие конвенций и рекомендаций. Именно возможность открытого выдвижения и обсуждения требований по созданию международных правовых актов, а затем и создание норм, в какой-то мере могут послужить улучшению условий труда, условий жизни работающих, притягивает к участию в МОТ представителей трудящихся всех стран. Эти Конвенции и Рекомендации о труде являются теми основными формами,-с помощью которых Международная Организация Труда осуществляет международное правовое регулирование труда. Международная организация труда (МОТ, англ. International Labour Orga nization, ILO) - Специализированное учреждение ООН , международная организация, занимающаяся вопросами регулирования трудовых отношений . На 2012 год участниками МОТ являются 185 государств. С 1920 года штаб-квартира Организации - Международного бюро труда , находится в Женеве . В Москве находится офис Субрегионального бюро для стран Восточной Европы иЦентральной Азии .
В своей деятельности Международная организация труда руководствуется четырьмя стратегическими целями:
1. Продвижение и проведение в жизнь основополагающим принципов и прав в сфере труда
2. Создание больших возможностей для женщин и мужчин в получении качественной занятости и дохода
3. Расширение охвата и эффективности социальной защиты для всех
4. Укрепление трипартизма и социального диалога