 |
|
Своеобразие Дальневосточного края в структуре СССР в 1920-1930-е годы
1. Принудительный труд на Дальнем Востоке России в 1930-е гг.
2. Особенности геополитического положения Дальнего Востока СССР в 1920-1930-е гг.
Российская эмиграция в Китае
Принудительный труд на Дальнем Востоке России в 1930-е гг.
В СССР в 1920-е гг. труд заключенных в народнохозяйственных целях применялся
редко. Основная масса заключенных содержалась в тюрьмах, помимо лагерей особого
назначения ОГПУ. Подобное положение становилось всё более обременительным для
*
Генерал А.Н. Пепеляев сдался без сопротивления, 24 июня 1923 г. пленённая Сибирская
добровольческая дружина была отправлена во Владивосток, куда она прибыла 30 июня. Во Владивостоке
военный суд приговорил Пепеляева к казни, но он написал письмо М.И. Калинину с просьбой о помиловании.
Просьба была рассмотрена, и в январе 1924 г. в Чите состоялся суд, приговоривший А.Н. Пепеляева к 10 годам
тюрьмы. Тюремный срок Пепеляев отбывал в Ярославском политизоляторе, где первые два года он провёл в
одиночной камере, а в 1926 г. ему разрешили выходить на работы (работал плотником, стекольщиком и
столяром) и переписку с женой в Харбине. В ! 932 г. по ходатайству коллегии ОГПУ ему продлили срок
заключения на 3 года. В январе 193 6 г. его перевели из политизолятора в Ярославле в Бутырскую
тюрьму в Москве. В июне 1936 г. А.Н. Пепеляев был освобождён, поселился под присмотром НКВД
в Воронеже, где устроился работать столяром. Высказывается мнение, что Пепеляев был освобождён НКВД с
целью организации подставного общества, наподобие Промпартии. В августе 1937 г. Пепеляев был вновь
арестован и доставлен в Новосибирск, где ему было предъявлено обвинение в создании контрреволюционной
организации. 14 января 1938 года ≪тройкой≫ НКВД по Новосибирской области приговорён к высшей мере
наказания, в тот же день расстрелян в тюрьме Новосибирска, похоронен во дворе тюрьмы.__
бюджета государства в связи с резким увеличением количества репрессированных в годы
коллективизации и раскулачивания.
Политбюро 13 мая 1929 г. поддержало идею перехода на ≪систему массового
использования за плату труда уголовных арестантов, имеющих приговор не менее 3-х лет...≫,
изложенную в докладной записке, выработанной совместно с наркомом юстиции РСФСР
Н.М. Янсоном, наркомом внутренних дел РСФСР Н.Г. Толмачевым и зам. председателя
ОГПУ Г. Ягодой. Политбюро поручило комиссии в составе Янсона, Толмачева, Ягоды,
прокурора РСФСР Н.В. Крыленко и наркома труда СССР Н.А. Угланова ≪подробно
рассмотреть вопрос и определить конкретные условия использования арестантского труда≫.
27 июня 1929 г. Политбюро ВКП(б) утвердило постановление ≪Об использовании
труда уголовно-заключенных≫. В особые лагеря ОГПУ, переименованные этим же
постановлением в исправительно-трудовые, передавались осужденные на срок три года и
выше. Осужденные на срок от года до трех лет оставались в ведении НКВД союзных
республик и должны были трудиться в специально организованных сельскохозяйственных
или промышленных колониях. Июньское постановление Политбюро 1929 г.
предусматривало разработку природных богатств в отдалённых районах методом
применения труда лишённых свободы, которые должны были трудиться в специально
организованных сельскохозяйственных и промышленных колониях, исправительно-
трудовых лагерях, одновременно компенсируя затраты на свое содержание. Освобожденные
досрочно переводились на вольное поселение, отбывшие срок по личному согласию
переселялись в отдаленные районы, лишенные права свободного места жительства наде-
лялись землей.
Принудительный труд с конца 1920-х гг. применялся в СССР в многообразных
формах во многих областях общественного производства. Количество применяемого
принудительного труда исчисляется сотнями тысяч лиц. Применение как прямого
принудительного труда, так, в особенности, скрытого и косвенного принуждения
преследовало цели не только судебно-карательной политики, но и производственно-
коммерческой выгоды.
Высокий удельный вес ≪спецконтингента≫1 ГУЛаг НКВД2 в 1930-е гг. на Дальнем
Востоке РСФСР — характерная особенность социальной структуры региона и размещения
*
1 Термином ≪спецконтингент≫ в 1930-е гг. именовались: ≪А≫ —личный состав оперативно-чекистских
управлений и отделов НКВД СССР, до 1934 г. — ОПТУ, их органов, школ, курсов и тюрем, весь личный состав
пограничных и внутренних войск, аппаратов в центре и на местах; ≪Б≫ — постоянный и переменный состав
частей и школ милиции, состоящий на казарменном положении, военизированной пожарной охраны, штатный
и вольнонаемный состав аппаратов лагерей, управлений и отделов, мест заключения, тюрем, колоний,
трудовых колоний, строительств ГУЛага НКВД; ≪В≫ — осуждённые и следственные, заключенные в тюрьмах,
арестных помещениях, лагерях и трудовых колониях НКВД СССР, трудпоселенцы, проживающие в зоне,
трудпосёлках ГУЛага НКВД, задержанные в арестных помещениях в НКВД, воспитанники трудколоний,
трудкоммун и приемников-распределителей отдела трудовых колоний для несовершеннолетних НКВД СССР.
2 Управление лагерями ОГПУ при СНК СССР было образовано по приказу ОГПУ от 24 апреля 1930
года. В январе 1931 г. оно переименовано в Главное управление лагерей (впервые термин ≪ГУЛАГ≫
упоминается в приказе ОГПУ от 15 февраля 1931 г.). Постановлением ЦИК и СНК СССР от 27 октября 1934 г.
все исправительно-трудовые учреждения, находившиеся ранее в ведении наркоматов юстиции союзных
республик, переданы в систему НКВД. Приказом НКВД СССР от 29 октября 1934 г. Главное управление
исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений НКВД СССР было преобразовано в Главное
управление исправительно-трудовых лагерей, трудовых поселений и мест заключения, сокращенно — ГУЛАГ
НКВД СССР.
Система мест лишения в 1930-е гг. состояла из: 1) исправительно-трудовых лагерей ОГПУ (НКВД); 2)
исправительно-трудовых колоний; 3) тюрем; 4) детских трудовых колоний; 5) учреждений для больных
заключенных. В таком виде пенитенциарная система СССР просуществовала до 1954 года.
Положение об исправительно-трудовых лагерях, принятое СНК СССР 7 апреля 1930 г., возложило на
них ≪охрану общества от особо социально опасных правонарушителей путем изоляции последних,
соединенной с общественно полезным трудом и приспособлением их к условиям трудового общежития≫ (т.е.
осужденные за контрреволюционные и государственные преступления содержались, в большей массе, в ИТЛ).
СЗ СССР. 1930. № 22. Ст. 248.
135__
трудовых ресурсов в крае. На российском Дальнем Востоке система исправительно-
трудовых учреждений формировалась быстрыми темпами и неоднократно перестраивалась в
зависимости от производственных целей и задач по освоению региона, которые перед ней
ставились. На 1 января 1927 г. здесь находилось 20 мест заключения: краевой изолятор
строгого режима, 4 исправительно-трудовых дома, 13 домов заключения с
подследственными и заключенными на срок до 6 месяцев, Амурская трудовая колония с
осужденными на срок до 5 лет за бытовые преступления, трудовой дом для
несовершеннолетних. Кроме того, к началу 1928 г. в регионе находилось 7 тыс.
административно-высланных и свыше 2 тыс. перебежчиков-белогвардейцев.
В 1930-е гг. территория Дальнего Востока РСФСР становится одним из приоритетных
районов по размещению контингентов ГУЛага. В эти годы здесь была создана обширная сеть
исправительно-трудовых лагерей и колоний. До середины 1930-х гг. на территории ДВК
функционировало управление Дальневосточного исправительно-трудового лагеря (Дальлаг
ОГПУ). В 1935 г. управление Дальлага включается в состав УНКВД и впредь именуется
Управление лагерями, трудпоселениями и местами заключения УНКВД.
В 1939 г. на Дальнем Востоке РСФСР было расположено пять самостоятельных
управлений исправительно-трудовыми лагерями НКВД, подчиненных ГУЛагу НКВД —
Дальлаг (г. Хабаровск), Райчихлаг (ст. Райчиха), Ушосстройлаг (г. Хабаровск), Ново-
Тамбовский ИТЛ (г. Комсомольск-на-Амуре), ЖДСУ НКВД в ДВК (г. Свободный).
1. Второй (после УЖДС) по численности заключенных и объему производственных
работ Дальлаг (центр г. Хабаровск) объединял 9 отделений: Средне-Вельское, Бироканское,
Бирское, Розенгартовское, Комсомольское (строительства № 430 и № 437), Николаевское
(строительство № 201), Сахалинское (строительство №429-2), Камчатское (№ 426-438),
Хабаровское (3-е отделение). В конце 1938 г. в Дальлаге насчитывалось 58,2 тыс.
заключенных.
2. Райчихинский исправительно-трудовой лагерь НКВД находился на ст. Райчиха
Амурской железной дороги. Управление лагеря подчинялось ГУЛагу НКВД и входило в
группу горных лагерей. По характеру производственной работы специализировался на
добыче угля и имел 4 отделения: Райчихинское, Кивдинское, Аллочкин отрог и
Архаринское. В конце 1938 г. в Райчихлаге содержалось около 9 тыс. заключенных.
3. Управление шоссейно-дорожного строительства (г. Хабаровск) и его ИТЛ
подчинялись по линии строительства Гушосдору НКВД СССР, лагерь —ГУЛагу НКВД.
Производственная специализация —строительство шоссейных дорог на Дальнем Востоке,
на возведении которых трудилось 13,8 тыс. заключенных.
4. Управление Ново-Тамбовского ИТЛ (г. Комсомольск-на-Амуре) непосредственно
подчинялось ГУЛагу НКВД. Основной характер производства —лесозаготовки. Управление
лагеря имело 10 отдельных лагерных пунктов, расположенных в лесных массивах, на
расстоянии от г. Комсомольска-на-Амуре от 18 до 50 километров. На 1 февраля 1939 г.
управление содержало 10,7 тыс. заключенных.
5. Одним из самых мощных подразделений ГУЛага на Дальнем Востоке России в
1930-е гг. был БАМлаг НКВД (образован приказом ОГПУ от 10 ноября 1932 г.),
самостоятельная структура в системе ГУЛага НКВД в 1932-1938 гг., осуществлявший
строительство Байкало-Амурской магистрали. С весны 1933 г. лагерь должен был
реализовывать не только строительство БАМа, но и сооружений вторых путей Транссиба,
лесозаготовительные мероприятия. На 1 июля 1935 г. в БАМлаге содержалось 162,4 тыс.'
*
В 1930 г. в СССР в ИТЛ и НТК содержалось 179,0 тыс. человек, в 1933 г. — 334 тыс., в 1934 г. — 510,3
тыс.., в 1935 г. — 991 тыс., в 1936 г. — 1269 тыс., в 1937 г. — ] 196,4 тыс., в 1938 г. — 1 881,6 тыс 1939 г —
1672,4 тыс., в 1941 г. — 1 929,7 тыс. человек.
Заключенные в лагерях ГУЛага НКВД за контрреволюционные преступления составляли: в 1934 г. —
135,2 тыс. человек (26% ко всему составу заключенных лагерей), в 1935 г. — 118, 3 тыс. (16,3%), в 1936 г. —
105,9 тыс. (12,6%), в 1937 г. — 104,8 тыс. (12,8%), в 1938 г. — 185,3 тыс. (18,6%), в 1939 г. — 454,4 тыс.
(34,5%), в 1940 г. — 445,0 тыс. (33,1%), 1941 г. — 420,3 тыс. (28,7%). [Земсков В.Н. ГУЛАГ: историко-
социологический аспект// Социологические исследования. 1991. № 6, 7].
136__
заключенных. Огромный объём строительства путей сообщения в регионе привел к
необходимости создания железнодорожного стройуправления (ЖДСУ) ГУЛаг НКВД СССР.
В соответствии с приказом НКВД СССР от 28 февраля 1939 г. было организовано
Управление железнодорожного строительства НКВД на Дальнем Востоке • РСФСР,
возглавляемое Н.А.Френкелем1. В структуру УЖДС (261,8 тыс. заключенных на 30 декабря
1938 г. без Приморлага, 258,5 тыс. на 1 апреля 1939 г. включая Приморлаг) вошли: Западный
(центр посёлок Тайшет — 17 тыс. заключенных на 30 декабря 1938 г., 10,2 тыс. на 1 апреля
1939 г.), Южный (г. Улан-Удэ — 33,2 тыс. заключенных на 30 декабря 1938 г., 26,1 тыс. на 1
апреля 1939 года), Амурский (г. Свободный — 107 тыс. заключённых на 30 декабря 1938 г.,
84 тыс. на 1 апреля 1939 г.), Буреинский (ст. Известковая — 42 тыс. заключенных на 30
декабря 1938 года; 44,1 тыс. на 1 апреля 1939 г.), Восточный (25 км западнее Комсомольска-
на-Амуре — 15,6 тыс. заключенных на 30 декабря 1938 г., 18,8 тыс. на 1 апреля 1939 г.),
Юго-Восточный (станция Волочаевка-2 — 38,3 тыс. заключенных на 30 декабря 1938 г., 26,9
тыс. на 1 апреля 1939 г.) и Приморский (37,1 тыс. заключенных в марте 1939 г., 50,2 тыс. в
апреле 1939 г.) исправительно-трудовые лагеря.
Общая численность заключенных в БАМлаге - ЖДСУ НКВД - УЖДС НКВД
составляла в январе 1938 г. — 201, 1 тыс. человек, в мае 1938 г. — 255,3 тыс., в январе 1939
года — 263,3 тыс., в мае 1939 г.— 291,4 тыс. человек.
Приказом НКВД СССР от 4 января 1940 г. на основе Управления железнодорожного
строительства ГУЛага НКВД СССР (ЖДСУ НКВД) было образовано Главное управление
железнодорожного строительства НКВД СССР (УЖДС НКВД). В процессе реорганизации
Амурский, Восточный и Юго-Восточный ИТЛ были объединены в Нижне-Амурский
исправительно-трудовой лагерь.
Государственный трест по промышленному и дорожному строительству в районе
Верхней Колымы был создан 13 ноября 1931 года с особым порядком управления. Его
производственная деятельность охватывала геологоразведовочные работы, горную,
металлообрабатывающую промышленность, строительство, сферу обслуживания и т.д. В
качестве рабочих здесь использовались в основном заключенные Северо-Восточного
исправительно-трудового лагеря, образованного 1 апреля 1932 г. и впоследствии
преобразованного в Управление Северо-Восточных исправительно-трудовых лагерей НКВД
(УСВИТЛ, в народном обиходе — ≪Колыма≫). В 1938 г. постановлением СНК от 4 марта
трест был передан в ведение НКВД и преобразован в главное управление строительства
Дальнего Севера НКВД СССР (Дальстрой).
В конце 1932 г. Дальстрой насчитывал 9,9 тыс. заключенных, в 1933 г. —27,4 тыс., в
1934 г. —32,3 тыс., в 1935 г. —44,6 тыс., в 1936 г. —62,7 тыс., в 1937 г. —80,3 тыс., в 1938
году —117,6 тысяч. Административно Дальстрой (Колыма) никогда не входил в структуру
Дальневосточного края, непосредственно подчиняясь федеральному центру, потому
численность заключенных в системе Дальстроя необходимо учитывать отдельно.
Таким образом, среднегодовая численность заключенных на Дальнем Востоке РСФСР
к 1937 г. колебалась в размере —309-367,4 тыс. чел. (12,5-15% от всего числа жителей
*
1 Н.А. Френкель назначен 8 сентября 1933 г. начальником строительства БАМ (с 26 февраля 1932 г. по
8 сентября 1933 г. первым начальником строительства БАМ был С.В. Мрачковский). Помимо руководства
УЖДС на Дальнем Востоке Россини Н.А. Френкель выполнял еще и обязанности начальника Амурского
железнодорожного лагеря.
Нафталий Аронович Френкель — коммерсант в годы нэпа, арестован в 1923 г. за мошенничество и
переход государственной границы, заключенный Соловецкого ИТЛ, в 1927 г. освобождён и назначен
начальником производственного отдела Управления Соловецких лагерей ОГПУ, затем — начальником
представительства Управления Соловецких лагерей (Москва), возглавил производственный отдел ГУЛага, в
1931-1933 гг. — начальник производственных работ и помощник начальника Белморстроя, за строительство
которого награжден орденом Красной Звезды и орденом Ленина. В 1940 г. возглавил железнодорожное
строительство по линии НКВД, одновременно являясь зам. начальника ГУЛаг НКВД. В 1947 г. вышел в
отставку по болезни с должности начальника Главного управления железнодорожного строительства НКВД.
137__
ДВК), к 1939 г. — 335-353,5 тыс. чел. (14-15% от общего количества населения региона по
переписи 1939 г.) .
На долю Дальнего Востока РСФСР к началу 1939 г. приходилась четвертая часть всех
заключенных ИТЛ СССР (335 тыс. от 1317,2 тыс., 25,4%). С учетом системы Дальстроя
заключенные, сосредоточенные в Дальневосточном регионе РСФСР, составляли Одну треть
(452 тыс. от 1317,2 тыс., 34,3%) от всего личного состава контингента ≪В≫ исправительно-
трудовых лагерей ГУЛага СССР.
До прибытия в исправительно-трудовой лагерь (ИТЛ) осужденные прибывали на
пересыльный пункт, где происходило оформление этапа. Вместе с заключённым на
пересыльный пункт прибывало его будущее личное дело, состоящее, первоначально, из
копии приговора, выписки из постановления кассационной коллегии в отказе в пересмотре
дела, утверждения срока заключения, решения о вступления судебного приговора в
законную силу. На основании этих данных на заключённого составлялись новые
регистрирующие документы, основным из которых являлся формуляр, где фиксировались:
фамилия, имя и отчество, пол, год и месяц рождения, социальное происхождение, род
занятий до суда, по какой статье или совокупности их осуждён и на какой срок, кем осуждён,
приметы. На обороте впоследствии заносились данные о получении заключенным зачёта
рабочих дней и изменения срока заключения в силу каких-либо особых данных —
пересмотра дела, помилования, сокращения срока за ударный труд и т.п.
Если заключённый был квалифицированным специалистом, на него заполнялась так
называемая форма № 4, карточка специалиста, где фиксировались данные, касающиеся
специальности заключённого до ареста. При выдаче лагерного обмундирования, на
заключённого заполнялся так называемый арматурный список, хранящийся в его личном
деле, заключённому же выдавалась арматурная книжка, где фиксировались все данные,
касающиеся выдачи одежды, обуви и белья. Кроме этих документов на каждого
заключённого заводилась карточка медицинского осмотра, в которой отмечались сведения о
состоянии его здоровья и данные о том, к какой категории физической трудоспособности он
принадлежит. Таких категорий было четыре: первая — способен к любой физической работе,
вторая — к любой, кроме подземной; третья — годен только на лёгкие работы; четвертая —
инвалиды, способные к работе по хозяйственному обслуживанию нужд лагеря (дневальные,
посыльные и др.).
Лагерные подразделения назывались отделениями, отдельными лагпунктами,
маршрутами, фалангами, командировками. Последние две — низовые производственные
точки (ячейки). Во главе каждого подразделения стоял его начальник — начальниками
фаланг и командировок являлись сами заключенные, назначаемые начальником лагпункта
или маршрута. Фаланги как низовые производственные ячейки заключённых различались
между собой усиленным режимом охраны и ≪вольным≫ режимом охраны. При фаланге с
усиленным режимом охраны заключённые не пользовались свободой передвижения и на
работы выводились под конвоем. Вольные командировки имели неохраняемые бараки,
заключённые на работу выходили без конвоя, но не имели права удаляться от лагеря без
*
Точка зрения, что советская статистика ГУЛага фальсифицирована, не выдерживает научной
критики:
- во-первых, данные о ≪спецконтингенте≫ получены из многообразных документов различных
архивов, не связанных между собой;
— во-вторых, администрация исправительно-трудовых учреждений в своей отчётности не была
заинтересована в занижении численности заключённых, ибо это автоматически вело к уменьшению плана
продовольственного снабжения лагерей, тюрем и НТК. Ухудшение же питания сопровождалось бы
увеличением смертности, что привело бы к срыву огромной производственной программы ГУЛага.
- в-третьих, преувеличение данных о численности заключенных также не способствовало
ведомственным интересам, ибо было чревато аналогичным увеличением производственных заданий со стороны
планирующих органов.
138__
разрешения и пропуска за черту фаланги1. Для наблюдения за заключёнными такого режима
следили несколько человек стрелков ВОХР, несущих суточное дежурство по фаланге
(командировке).
Весь ≪спецконтингент≫ ≪В≫ (заключённые) подразделялся администрацией ИТЛ, в
свою очередь, на группы ≪А≫, ≪Б≫, ≪В≫, ≪Г≫.
Группа ≪А≫ — полезная рабочая сила, используемая на основных плановых работах.
Группа ≪А≫ была представлена всей совокупностью трудоспособной части заключённых.
При составлении производственных планов лагерная администрация рассчитывала, чтобы
эта группа насчитывала не менее 80-85% заключённых. Подавляющее количество
заключённых по этой группе использовались на основных производственных работах:
лесозаготовках, промыслах, строительстве железнодорожных путей и т.п.
Группа ≪Б≫ — рабочая сила, используемая на хозяйственных работах внутри лагеря.
Для группы ≪Б≫ лагерной администрацией отводилось 5-10% от всего личного состава
заключённых лагеря. В данную группу входила так называемая обслуга лагеря: повара,
прачки, дневальные, уборщики и т.д. Лагерная администрация добивалась по этой группе
занятых как можно меньшего количества заключённых.
Группа ≪В≫ —заключённые, не работающие по болезни или выполняющие лёгкую
работу (инвалиды, хронические больные, находящиеся в стационарах, временно
освобождённые врачом, слабосильные и выздоравливающие). По планам лагерной
администрации —не более 3-4% от всего состава заключённых.
Группа ≪Г≫ —рабочая сила, неиспользуемая на производстве: отказники
(заключённые, отказавшиеся от работы на производстве и в лагере); медицинский карантин;
заключённые, находящиеся на пересыльном пункте или в пути из пересыльного пункта на
колонны (новые этапы); прибывшие извне и убывшие из лагеря; внутрилагерные
переброски; освобождающиеся (освобождающиеся заключённые, находящиеся на
оформлении или в лагере или в отделении в течение 3-х дней числились еще в списках
заключённых и до получения паспорта заносились по графе ≪Г≫); подследственные
(заключённые, находящиеся под следствием за нарушения дисциплины внутри лагеря); без
обмундирования; заключённые, не выведенные на работу из-за отсутствия конвоя; бежавшие
заключенные (на данную группу отводилось не более 1-1,5% всех заключённых).
Непосредственно по всем вопросам заключённый обращался к начальнику фаланги,
который или разрешал их на месте или передавал по инстанции выше. Начальник фаланги
имел право налагать взыскания (высшая мера —трое суток карцера)2. Уголовное
преследование внутри ИТЛ осуществляло третье отделение лагеря, начальником которого
обычно являлся сержант или лейтенант государственной безопасности.
В исправительно-трудовых лагерях в 1930-е гг. существовала гибкая система норм
питания (от нормы № 1 до нормы № 12) для различных категорий заключённых. Норма
продовольствия на одного заключённого в день зависела от категории, к которой он
относился. Норма № 1, установленная для заключённых занятых на основных
производственных работах и вырабатывающих до 60% производственной нормы,
хозяйственной обслуги, следственных и инвалидов составляла (на одного человека в день в
*
1 Типовой рабочий день заключённого складывался таким образом: в шесть часов —подъём, затем
завтрак (тарелка супа или кусок солёной рыбы). Распределение на работу. В бараках остаются больные и
≪отказники≫. Лагерная администрация после развода обходила бараки и сортировала оставшихся заключённых:
кого в карцер, кого в медпункт для проверки состояния здоровья. Если объекты работ были расположены
близко от лагеря, то на обед заключённые собирались в лагерных бараках. После обеда —работа. После ужина
—поверка по баракам наличного состава лагерников. Наличный состав должен был совпадать со списочным. В
случае обнаружения разногласия —выяснение...
2 Карцер —сырое и холодное помещение внутри ИТЛ или тюрьмы, предназначенное для изоляции и
наказания заключённых. В карцер сажали: за невыход на работу, за кражу, драку, нелегальную пересылку
писем и получение посылок (помимо третьей части), за пронос спиртных напитков и пьянство, за связь с
заключёнными женщинами, за грубое и зверское обращение с животными (главным образом с лошадьми, на
которых работали заключенные), за порчу лагерного обмундирования, картежную игру и т.п.
139__
граммах): хлеб ржаной — 600, мука пшеничная — 10, крупа разная — 100, мясо — 30, рыба
— 125, растительное масло — 10, сахар — 10, чай суррогатный — 2, картофель и овощи —
500, томат-шоре — 10, перец стручковый — 0,13, лавровый лист — 0,2, соль — 20.
Заключенные, вырабатывающие 60-79% нормы выработки и имеющие 1-2-й разряды,
получали дополнительный паёк хлеба в 100 г, 3-й разряд — 200 г. Перворазрядники,
вырабатывающие 80-90% нормы, также имели право на добавочные 100 г, второразрядники —
200 г, а третьеразрядники — 400 грамм. Для заключённых, выполняющих производственные
нормы на 100% и выше, выдача хлеба производилась в зависимости от процента выработки и
разряда, а котловое довольствие соответствовало норме № 2. Заключённые, работающие
стахановским и приравненными к нему методами, получали пищу по улучшенному набору
продуктов (по нормам № 2 и № 3). Получающим питание по норме № 1 горячая пища
выдавалась два раза в день -— утром до выхода на работу и в обеденный перерыв на месте
работы, а тем, кто питался по норме № 2 и № 3, пища выдавалась три раза в день (до выхода
на работу, в обеденный перерыв на месте работы и вечером по возвращению с работы).
Выдача хлеба производилась по возвращению заключённых с работы (для ночных смен —
утром, для дневных — вечером).
Питание заключённых отличалось малой калорийностью своего состава и
недостаточным размером пайка для поддержания жизнедеятельности взрослого здорового
организма, что приводило к систематическому недоеданию, распространению различных
заболеваний, повышенной смертности при общей тяжелой, изнурительной физической
работе. Медицинская помощь в лагере оказывалась самая элементарная. Невозможность
обеспечения лагерных подразделений квалифицированной медицинской помощью привела к
распространению практики лекарских помощников (слушатели лекарских курсов
вербовались из числа заключённых).
Потери по заболеваемости в 1938-1939 гг. в лагерях УЖДС НКВД на Дальнем
Востоке РСФСР составляли от 6,0% до 9,4% к списочному составу заключённых лагеря.
Причины, обусловившие высокий уровень заболеваемости лагерного контингента, не могли
не сказаться на смертности. Среднемесячная смертность в лагерях УЖДС в 1938 г.
составляла 5 человек на 1000 заключённых, в первой половине 1939 г. она снизилась до 4
человек.
Сравнительные данные о смертности за 1938 г. и январь-май 1939 г. по различным
лагерям УЖДС показывают, что в новых лагерях, организованных в июне 1937 г. и в 1938 г.
показатель смертности был значительно выше. Например, в Южном лагере, организованном
в конце 1937 г., показатель смертности в марте-мае 1938 г. был равен 10-11 человек на 1000
заключенных. После освоение прибывшего в лагерь контингента, прекращения направления
этапов, с организацией бытового обустройства смертность в Южном лагере из месяца в
месяц снижалась и в марте 1939 г. она составила 2 человека на 1000 заключенных.
Заболеваемость и смертность в большей степени наблюдались среди новых,
значительных по численности, контингентов, прибывших в лагеря в конце 1937-1938 годах.
ИТЛ УЖДС на Дальнем Востоке РСФСР за 8 месяцев 1937 и 1938 гг. получили новое
пополнение в размере 182 тыс. заключённых. Длительность пребывания в пути, скученность
в вагонах, неблагоприятные санитарные условия и перебои с питанием в пути следования,
холод, недостаточная обеспеченность водой — все эти обстоятельства приводили к
физическому ослаблению людей и развитию среди них заболеваемости (сыпной, брюшной
тиф и др.). ,
Новые пополнения в основном направлялись во вновь организуемые лагеря,
создававшиеся в неблагоприятных климатических условиях, в условиях острого недостатка
жилья, перебоев в одежде, продуктах питания, передвижения этапов к месту организации
лагерного пункта пешком на расстоянии 100-150-250 км, недостатка медицинского
обслуживания. Данные обстоятельства обусловили рост заболеваемости и смертности
лагерного населения в 1938 г.
140__
За выполнение работы на производстве заключенные получали денежное
вознаграждение, размеры которого колебались от степени выполнения норм и важности того
объекта, на котором находился заключенный. Эти размеры были весьма разнообразны — от
нескольких копеек до сотни и более рублей. Технический персонал лагеря из заключённых
получал определённый оклад (главный бухгалтер, начальник финансовой части — 100 руб.,
инженер — 60 руб., счетовод — 40 руб. и т.п.).
Постановление СНК СССР от 27 октября 1932 г. для занятых на строительстве
заключённых и спецпереселенцев были установлены льготы, конкретизированные затем в
секретном приказе ОГПУ от 10 ноября 1932 года. Зачёт рабочих дней на особо льготных
условиях предоставлялся за систематическую ударную работу и хорошее поведение всем без
исключения заключённым независимо от статьи осуждения по отбытию года заключения
на БАМе. В БАМЛаге практиковалась практика перехода заключённых на колонизацию
(спецпоселение). Отбывшие срок заключения и оставшиеся для работы на БАМе или его
предприятиях имели право выписки своих семей за счёт БАМЛага. Указанным лицам
предоставлялись различные ссуды для обзаведения предметами домашнего обихода.
Заключённым, отбывшим срок заключения и проработавшим на строительстве БАМа или на
его предприятиях в качестве вольнонаёмных не менее 3 лет, снималась судимость. Дети
заключённых, состоявших до суда членами профсоюза, при поступлении в учебные
заведения приравнивались к детям трудящихся.
Однако классовый подход нашел свое отражение и в пенитенциарной системе.
Исправительные лагеря, как и ряд других мест лишения свободы действующей в СССР
системы исправительных учреждений, предназначались для дальнейшего осуществления
подавления инакомыслия. Система зачётов рабочих дней в срок отбытого наказания
применялась дифференцированно согласно внутреннему лагерному социальному статусу.
Заключённым, осужденным за контрреволюционные преступления (за шпионаж,
антисоветскую агитацию, террор, диверсию, бандитизм и измену Родине) засчитывалось
меньшее количество зачётов за равный труд, им запрещалась вербоваться на работу на
хозяйственные предприятия региона. В циркуляре от 22 июля 1930 г. НКВД предписывал
осуждённых за контрреволюционные преступления, шпионаж и политический бандитизм на
внешние работы и в колонии открытого типа заключённых данной категории не направлять,
а содержать их в закрытых местах заключения.
Часть заключенных, осуждённых за контрреволюционные преступления,
подвергалась дальнейшим репрессиям по политическим мотивам . Репрессивные кампании в
исправительно-трудовых лагерях использовались в качестве средства уничтожения
неугодных, психологического подавления личности, оправдания невыполнения планов
производства и строительства. Уголовные дела возбуждались в БАМлаге, Западном,
Амурском, Восточном и др. лагерях железнодорожного строительства. Стандартное и чаще
*
1 Постановлением тройки УНКВД по ДВК от 31 марта 1938 г. за антисоветскую агитацию осуждены к
ВМН заключенные БАМлага: С.А. Фадеев, Я.Н. Грошев, И.Г. Ерохин, С:Т. Задохин, Г.А. Гордиенко (наказание
в БАМлаге отбывали как кулаки, осужд'нные в начале 1930-х гг.).
Тройка УНКВД по ДВК в г. Свободном, рассмотрев 15 ноября 1937 г. медико-санитарное дело в
БАМлаге, приговорила С.Н. Сенько-Поповского, А.Д. Фурай-Смирнову-Ягоду, В.Г. Иваницкого,
П.М.Шевченко, Г.С. Рыбальченко, А.И. Фаляева, А.А. Соколовского, А.И. Заику, В.Л. Якубовского,
В.И.Медведева, М.Ф. Гаврюшкина, З.Б. Фельдман и др. — всего 24 человека — к ВМН, 2 декабря 1937 г.
приговор был приведен в исполнение. Обвиняемым инкриминировалась вредительская деятельность в лагере,
приводившая к повышенной заболеваемости.
В 1937 г. работники НКВД БАМлага начали расследование ≪Большого дела БАМа≫ с целью
ликвидировать на строительстве железной дороги ≪право-троцкистской диверсионно-шпионской
вредительской и террористической организации, являющейся ветвью правотроцкистского центра и агентуры
японской разведки на востоке СССР≫. Численность арестованных по ≪Большому делу БАМа≫, значительная
часть которых приходилась на вольнонаемный состав работников БАМа — свыше 700 человек, уголовное дело
начиналось при наркоме НКВД СССР Н.И. Ежове, осуществлялось при его участии и контроле, а завершилось
при Л.П. Берия. Большая часть обвиняемых по данному делу, после вынесения обвинительного заключения 6
марта 1939 г., была освобождена из под ареста (из-за недоказанности состава преступления).
141__
всего встречающееся обвинение — антисоветская агитация. Обвинения основывались на
добровольных (донос) или вынужденных (принудительных признательных) показаниях,
практиковались заранее спланированные аресты определённых групп заключённых.
НКВД СССР в 1930-е гг. сосредоточил в своём ведении функции управления местами
специальных поселений. В спецпосёлках были сконцентрированы высланные в
труднодоступные для освоения, необжитые или малообжитые районы страны из районов
сплошной коллективизации кулаки; сосланные после отбытия наказания или досрочного
освобождения из лагерей заключённые (спецпоселенцы, трудпоселенцы).
На Дальнем Вбстоке РСФСР в феврале 1930 г. районами расселения ссыльных
определялись территории Зейского, Амурского, Читинского, Сретенского округов. Как
правило, выбирались территории с труднодоступностью дорожной связи. Основной поток
крестьян, направленных в кулацкую ссылку, наблюдался в 1930-1933 гг.
Вследствие дальности перевозок, осложнения международной обстановки в Азиатско-
Тихоокеанском регионе в 1930-е гг. спецпоселенцы на Дальнем Востоке РСФСР составляли
всего 2,8-4,3% от общей численности данной категории населения в СССР.
До июля 1931 г. вопросами, связанными со спецпереселенцами ведали местные
органы власти, затем передавшие данные функции (ответственность за надзор, устройство,
хозяйственно-бытовое обслуживание и трудовое использование спецпоселенцев)
специальному отделу ГУЛАГа (его название периодически изменялось). Приоритетными
отраслями использования рабочей силы спецпоселенцев выступали лесоразработки,
золотодобыча, рыбные и иные промыслы в отдаленных районах с малыми трудовыми
ресурсами (в сельском хозяйстве труд спецпоселенцев использовался только в том случае,
если он не мог быть использован в промышленности).
На 1 апреля 1934 г. в ДВК из 47,8 тыс. спецпоселенцев 28,4 тыс. приходилось на
взрослые возрастные группы (22,1 тыс. трудоспособные, из них 12,7 тыс. мужчин и 9,4 тыс.
женщин). На работах частично использовалась и рабочая сила нетрудоспособных
спецпоселенцев (из 1,3 тыс. подростков более половины были заняты на производственных
работах). На различных работах были задействованы от 90 до 99% мужчин, от 60 до 80% —
женщин. Спецпереселенцы были расселены в 127 спецпосёлках с примитивными условиями
проживания (помимо временных пунктов), расположенных на огромной, необжитой
территории на расстоянии сотен километров друг от друга. Люди размещались во временных
бараках, построенных на трясине, полуземлянках. Установленный минимум жилой площади
в 3 м на человека предоставлялся лишь в немногих местах. Снабжение спецпереселенцев
осуществлялось ведомственными аппаратами по установленным правительством нормам,
которые нередко не выполнилась. Большинство спецпосёлков имели приусадебные участки с
сельскохозяйственными посевами (овощей). К середине 1930-х гг. спецпосёлки в ДВК
располагали специальной сетью медицинских учреждений (при общей нехватке больниц и
медикаментов): 13 больницами, 5 амбулаториями, 40 медпунктами, 5 инфекционными
бараками, общегражданскими 18 больницами и 24 медпунктами. В связи с тяжёлыми
жилищно-бытовыми условиями и режимом работы смертность среди спецпоселенцев на
142__
Дальнем Востоке РСФСР превышала рождаемость: в 1932 г. — в 1,7 раза, в 1933 г. — в 4,1
раза (эти показатели были меньшими, чем в среднем по стране).
Льготы для спецпереселенцев предусматривали ограничение срока поражения в
гражданских правах при добросовестной работе на БАМе или его предприятиях (на два года—
с 5 до 3 лет). При снятии ограничения, если спецпереселенец не пожелал колонизироваться в
районе БАМЛага, ему предоставлялось право выезда в другие местности СССР с оплатой
проезда по железной дороге за счет БАМЛага. Дети спецпоселенцев с самого начала их
работы на БАМе получали право поступления в учебные заведения наравне с детьми
остальных категорий населения.
Согласно Конституции 1936 г. спецпоселенцы восстанавливались в избирательных
правах, но без права покидать установленное место жительства. Подавляющее большинство
трудпоселенцев продолжало жить в специальных населённых пунктах. По состоянию на 1
июля 1938 г. в трудпосёлках Дальневосточного края проживало свыше 29,2 тыс. человек
(тяжелой промышленности системы Наркомтяжпрома СССР — 9,2 тыс. спецпоселенцев, в
лесной промышленности системы Наркомлеса — 4,1 тыс.).
По указанию СНК СССР и распоряжению НКВД в 1939-1941 гг. спецпоселенцы
региона были переселены из пограничных территорий в тыловые районы ДВК. В
Хабаровском крае было переселено 13,1 тыс. человек (54% их общей численности в крае).
Освобождаемые жилые постройки, посевные площади передавались переселенческому
отделу, предприятиям лесной и золотодобывающей промышленности для вселения
вольнонаемной рабочей силы и демобилизованных красноармейцев. В начале 1941 г. на
Дальнем Востоке РСФСР насчитывалось 26,6 тыс. спецпоселенцев (в Приморском крае — 1
тыс., в Хабаровском крае — 25,6 тыс.). На производственных работах треста ≪Амурзолото≫
было занято 10,2 тыс.; ≪Приморзолото≫ — 9,9 тыс.; ≪Хаблес≫ — 6,5 тыс. спецпоселенцев.
Наркомат внутренний дел постоянно контролировал предприятия, использующих рабочую
силу спецпоселенцев — следил за настроениями в трудпосёлках, максимальным
вовлечением спецпоселенцев в производство (при использовании рабочей силы ниже 85%
управление НКВД могло передать её другим хозяйственным организациям).
Таким образом, пространственное положение Дальневосточного края России
предопределило его хозяйственную специализацию и особенности размещения и
использования трудовых ресурсов — приоритетное развитие добывающих и военно-
оборонных отраслей промышленности и использование специальных контингентов воинских
частей (строительных и железнодорожных батальонов), заключенных ИТЛ и ИТК. С начала
1930-х гг. Дальний Восток РСФСР рассматривался руководством страны в качестве одного
из приоритетных регионов в аспекте привлечения дополнительной рабочей силы, в качестве
которой широко использовался и труд заключенных.
Принудительный труд на Дальнем Востоке РСФСР в целом обеспечивал быстро
возрастающие потребности региона в трудовых ресурсах в трудоёмких отраслях, создавал
потенциал для последующего наращивания производства при всех своих издержках (низкой
эффективности труда, игнорировании человеческого фактора и т.п.), способствовал
активизации хозяйственного освоения российского Дальнего Востока.
Нравственная же оценка функционирования системы принудительного труда в
рассматриваемый период отечественной истории зависит от моральных ценностей,
принципов мировоззрения, норм воспитания отдельного человека.
Особенности геополитического положения Дальнего Востока СССР в 1920-1930-е гг.
Российская эмиграция в Китае.
Первый очаг П-й мировой войны возник не в Европе, а на Дальнем Востоке в конце
1920-х - начале 1930-х гг.
1929 г. — вооружённые нападения китайской полиции правительства Гоминьдан и
антисоветски настроенных русских эмигрантов в Маньчжурии (Харбине) при поддержке
иностранных представителей ведущих мировых держав (Англии, Франции, Японии и США)
на станциях КВЖД на советские представительства и пограничные территории Дальнего
143__
Востока СССР. По Хабаровскому протоколу (1929) положение на КВЖД было полностью
восстановлено1. [В 1935 г. СССР пришлось продать КВЖД властям Маньчжоу-Го за
относительно небольшую сумму —-140 млн. иен].
1931 г. — оккупация Маньчжурии Японией и возникновение первого очага II мировой
войны2. 18 сентября 1931 г. командование Квантунской армии Японии, которая была
сосредоточена в то время в зоне Южно-Маньчжурской железной дороги в Китае, отдало
приказ о наступлении и 19 сентября ввело войска в Мукден, Чаньчунь, Аньдун, 20 сентября —
в Гирин (Цзилин). В течение нескольких дней вся территория южной и центральной
Маньчжурии была оккупирована японскими войсками. В марте 1932 г. в Маньчжурии было
создано марионеточное государство Маньчжоу-Го во главе с последним императором
маньчжурской династии Цин (1644-1911) Пу-и.
1931-1936 г. — оккупация Японией Северо-Западного Китая и Внутренней Монголии
(Внутренняя Монголия — провинция Китая с конца XVI в.).
1937-1938 гг. — Япония оккупирует фактически всю территорию Китая.
Захватив в 1931-1936 гг. Северо-Восточной Китай (Маньчжурию), часть Внутренней
Монголии и ряд районов в Северном Китае и обеспечив себе союзников в лице фашистских
Германии и Италии заключением Антикоминтерновского пакта (1936), Япония в июле 1937
года начала войну с целью захвата всего Китая. В конце июля 1937 г. японские войска заняли
Пекин и Тяньцзинь, осенью-зимой 1937 г. — Шанхай и Нанкин, в августе 1938 г. —
трёхградье Ухань, в октябре 1938 г. — Гуанчжоу (военно-морскими десантами).
21 августа 1937 г. был заключён советско-китайский договор о ненападении, после
чего СССР стал оказывать широкомасштабную помощь китайской армии в войне против
японских войск. В сентябре-октябре 1937 г. СССР поставил Китаю 282 бомбардировщика;
всего в 1937-1941 гг. — 885 боевых самолётов (в начале войны с Японией у Китая было не
более 450 самолётов). В составе армии Китая сражались около 700 советских добровольцев —
лётчики и авиамеханики (более 200 лётчиков погибло); а также — военные советники
(В.И.Чуйков, П.С. Рыбалко, П.Ф. Батицкий и многие другие).
Все попытки советской дипломатии добиться заключения Тихоокеанского пакта о
ненападении между СССР, США, Китаем и Японией закончились неудачей. Президент США
Франклин Делано Рузвельт (1882-1945), правительство которого (Государственный
Департамент) первоначально занимало уклончивую позицию по этому вопросу, в июне 1937
года заявил полномочному представителю СССР в Вашингтоне: ≪Пактам веры нет. <...>
Главная гарантия — это сильный флот. <...> Посмотрим, как выдержат японцы морское
соревнование≫. [Через четыре года, 7 декабря 1941 г. японская авианосная авиация нанесла
удар по американской военно-морской базе Пёрл-Харбор (Реаг! НагЬог) на Гавайских
островах в Тихом океане и США вступили во II-ю мировую войну].
После оккупации Северо-Восточного Китая в 1931 г. Япония неоднократно
предпринимала с территории Маньчжурии военные провокации против СССР и его
союзников.
1938 г. (29 июля - 11 августа) —вооружённый конфликт (юридический статус войны
не имел) между СССР и Японией у озера Хасан в Приморье, закончившийся разгромом
японской ударной военной группировки в этом районе.
1939 г. (И мая - 16 сентября) —вооружённый конфликт у реки Халхин-Гол в
Монголии, закончившийся разгромом японской ударной военной группировки в этом
районе.
*
Советско-китайский конфликт 1929 г. произошёл после захвата правителем Манчжурии Чжан
Сюэляном контроля КВЖД, являвшейся совместным советско-китайским предприятием. В ходе последующих
боевых действий Красная армия разгромила противника. Подписанный 22 декабря 1929 г. Хабаровский
протокол положил конец конфликту и восстановил существовавший до столкновений статус дороги.
2 Второй очаг II мировой войны возник в 1933 г. в Европе, когда к власти в Германии пришла
национал-социалистская (фашистская) партия во главе с Адольфом Гитлером.
144__
Российская эмиграция в Китае.
По итогам революции и гражданской войны в России (1917-1922) из России
эмигрировало около 2 млн. человек. Основные центры русской эмиграции — Берлин, Париж,
Прага, Белград, Харбин. Численность русских эмигрантов в Китае в 1920-е гг. — 110-150
тыс. человек, из них в Маньчжурии — 90-110 тыс., в Северо-Западном Китае — 30-40 тыс.,
в Шанхае — 9-10 тыс. в Шанхае. Центр русской эмиграции в Китае — Харбин.
Периодизация русской эмиграции в Китае:
- 1917-1931 гг. — расцвет русской эмиграции в Китае;
- 1932-1945 гг. — закат русской эмиграции в Китае.
Юридический статус эмигрантов:
- эмигранты с советскими паспортами (20-25 тыс. человек, работники КВЖД);
- эмигранты с китайскими паспортами (15-20 тыс.).
- эмигранты без гражданства (апатриды).
Безусловно, значительная часть эмиграции по вполне понятным причинам не
испытывала симпатий к СССР, но их общественно-политическая позиция была различной: от
активного участия в подрывной деятельности против СССР до роли лояльно настроенных
пассивных статистов, оказывавших поддержку советской администрации на КВЖД до её
продажи и сотрудничавших с советскими спецслужбами.
Политические группы русской эмиграции (статус):
1. Нейтрально настроенные к СССР эмигранты (не принявшие советскую власть в
России, но не желавшие бороться против своей исторической родины; с 1931 г. эта часть
эмигрантов, не приняв японскую оккупацию, начала выезжать из Китая и Маньчжурии в
Австралию, США, Европу, Южную Америку).
2. Поддерживавшие СССР эмигранты (как правило, агентура внешней разведки
СССР, численность незначительная).
3. Враждебно настроенные к СССР эмигранты, концентрировавшиеся вокруг
многочисленных партий и организаций антисоветской направленности, которые стали
создаваться русскими эмигрантами в Китае сразу после окончания гражданской войны в
России и бегства побеждённой стороны за рубеж (дальневосточный филиал РОВС, ≪Союз
легитимистов≫, ≪Братство русской правды≫ и др.).
Наиболее крупными из них были три организации:
а) дальневосточный отдел (филиал) ≪Русского общевоинского союза≫ со штаб-
квартирой в Харбине. РОВС был образован в 1924 г. со штаб-квартирой в Париже и
первоначально объединял монархически настроенных бывших русских офицеров.
Основатель и лидер организации (1924-1928) —генерал П.Н. Врангель, после его смерти
(1928-1929) —великий князь Николай Николаевич Младший Романов, затем (1929-1930) — генерал А.П. Кутепов (в 1930 г. похищен агентами ОГПУ, скончался от сердечного приступа
во время перевозки на советском пароходе по пути из Марселя в Новороссийск) , потом
(1930-1937) —генерал Е.К. Миллер (в 1937 г. похищен и вывезен
агентами НКВД из Парижа в Москву на советском теплоходе ≪Мария Ульянова≫) . РОВС
*
1 По другой версии, А.П. Кутепов был задержан на одной из улиц Парижа тремя сотрудниками
иностранной резидентуры ОГПУ, одетыми в полицейскую форму, под предлогом проверки документов.
Вынужденный сесть с ними в автомобиль, генерал оказал физическое сопротивление и скончался от сердечного
приступа. После этого Кутепов был тайно захоронен в саду частного дома, принадлежавшего одному из
советских нелегалов в пригороде Парижа.
Согласно третьей версии, А.П. Кутепова доставили-таки в Москву. Дальнейшая судьба генерала
Кутепова неизвестна. Информация, имеющая отношение к похищению и гибели генерала А.П. Кутепова,
сосредоточена в Центральном архиве ФСБ, но допуск к ней до сих пор закрыт (засекречен).
2 Целью операции по похищению Е.К. Миллера было продвижение на пост председателя РОВС агента
НКВД генерала Н.В. Скоблина, который принял активное участие в организации похищения, заманив Миллера
на встречу с сотрудниками НКВД, действовавшими под видом немецких дипломатов. Отправляясь на встречу и
чувствуя опасность, Миллер оставил записку своим сотрудникам с указанием, к кому он отправился вместе со
Скоблиным. Таким образом, планы НКВД по продвижению своего агента на пост главы крупнейшей
145__
существует по настоящий день. Нынешний глава РОВС (с 2000 г.) капитан И.Б. Иванов и
другие добровольцы из этой организации принимали участие в военном противостоянии на
востоке Украины, находясь в составе ополчения ДНР;
б) ≪Союз казаков на Дальнем Востоке≫ возник в 1923 г. из остатков. казачьих
формирований А.И. Дутова, Г.М. Семёнова, АЛ. Бакшеева, И.П. Калмыкова, Р.Ф. Унгерна.
Поскольку забайкальские формирования были наиболее многочисленными и
организованными, объединение происходило под руководством атамана забайкальских
казачьих войск генерал-лейтенанта белой армии Г.М. Семёнова. Всей организационной
работой руководили генерал-лейтенант А.П. Бакшеев и генерал-майор Л.Ф. Власьевский.
Приблизительно численность казаков-эмигрантов в Маньчжурии составляла 10-20 тыс.
человек (включая членов семей). В 1934 г. на учёте в ≪Союзе казаков...≫ состояло 18,5 тыс.
человек;
в) ≪Всероссийская фашистская партия≫ (ВФП) была создана зимой 1925/26 г.
К.В.Родзаевским (1907-1946), уроженцем Благовещенска, журналистом, бежавшим в 1925 г.
из СССР в Маньчжурию. [2 июля 1937 г. ВФП была преобразована в Российский
фашистский союз (РФС)]. В 1931 г. в Харбине прошёл съезд ≪Русских фашистов Дальнего
Востока≫. К концу 1936 г. на учёте в ВФП состояло 2,5-3 тыс. человек. Для подготовки
кадров агентов для заброски на Дальний Восток СССР ВФП в 1934 г. организовала
специальную разведывательно-диверсионную школу в Харбине (≪Академия имени
Столыпина≫), в которой одновременно обучались 30-40 курсантов в течение 3-х месяцев.
С оккупацией Маньчжурии Квантунской армией деятельность русских эмигрантов
попала под всеобщий контроль со стороны японских властей. Стратегическая цель японских
оккупационных властей в Маньчжоу-Го заключалась в обеспечении участия или, по крайней
мере, лояльности всего населения марионеточного государства в реализации планов
превращения Маньчжурии в военно-сырьевую базу для продолжения японской агрессии в
Юго-Восточной Азии и на территории СССР. В отношении русской эмиграции японские
оккупационные власти ставили вполне конкретные задачи: превратить русскую колонию в
надёжного союзника в предстоящей войне с СССР; использовать русские военизированные
формирования в столкновении с СССР; опираясь на антисоветские и антикоммунистические
настроения эмиграции, вовлечь её в идеологическую борьбу с мировым коммунистическим
движением. Дополнительно ставилась задача использования русских эмигрантов для
разведывательной и диверсионной работы на территории советского Дальнего Востока.
После победы Японии планировалось задействовать эмигрантов во властных структурах на
оккупированных территориях.
Проблему сплочения российской эмиграции в единое целое оккупационные власти
решили созданием в конце 1934 г. Бюро по делам российских эмигрантов в Маньчжурии
(БРЭМ). Особое внимание японцы уделяли подбору кадров для бюро. Претенденты на
работу в его аппарате проходили тщательную проверку на политическую и уголовную
благонадежность. Все четыре начальника отделов БРЭМ были генералами, участниками
белого движения: В.В. Рычков, А.П. Бакшеев, В.А. Кислицын и Л.Ф. Власьевский. На
протяжении всех десяти лет существования бюро самые важные посты в нём занимали
члены русской фашистской партии (РФП). Лидер русских дальневосточных фашистов
К.В.Родзаевский руководил идеологической и культурно-просветительской работой,
М.А.Матковский —один из тех, кто стоял у истоков РФП —возглавлял административный
отдел, являвшийся основным инструментом контроля над эмигрантами. Регистрация в бюро
была обязательной для всех эмигрантов, не перешедших в подданство Маньчжоу-Го. Не
желавших признавать бюро как общеэмигрантский центр депортировали за пределы
*
эмигрантской военной организации оказались сорваны, а сам Скоблин был вынужден бежать. Генерал
Е.К.Миллер был расстрелян во внутренней тюрьме НКВД 11 мая 1939 г.
146__
государства. На 15 декабря 1935 г. на учёте в БРЭМ персонально состояли 23,5 тыс. русских
эмигрантов (возраст от 17 лет и старше) и 163 эмигрантских организации1.
Только в 1927-1935 гг. органы госбезопасности ДВК задержали более- 25 тыс.
нарушителей границы, ликвидировали около 150 вооружённых отрядов, более 40
переправочных пунктов, через которые на советскую территорию забрасывались
диверсионно-разведывательные группы. Здесь необходимо дать пояснение к приведённым
цифрам.
Большинство из довольно высокой цифры нарушителей советско-китайской границы
(25 тыс.) приходилось на простых контрабандистов (чаще всего китайцев), а не на
диверсантов и шпионов. В связи с этим приведём небольшую таблицу, в которой приведены
данные о численности осуждённых Военным трибуналом ОДВА за шпионаж в пользу
Японии в 1935 и 1936 гг., составленную на основе информационной сводки председателя
трибунала ОДВА дивизионного военюриста Антонова от 5 марта 1937 г. на имя первого
секретаря Далькрайкома ВКП(б) И.М. Варейкиса:
НЕТ ТАБЛИЦЫ
Сведения таблицы достаточно точно и вполне объективно передают масштабы
диверсионно-разведывательной деятельности Японии на границах русского Дальнего
Востока в середине 1930-х годов. Во-первых, информация базируется на данных военной (!)
контрразведки; во-вторых, сводка составлена до начала периода ≪большого террора≫ (1937-
1938), в годы которого уже трудно отделить истинные (реальные) и сфальсифицированные
уголовные дела (допуск к которым до сих пор закрыт) по ст. 5810 УК РСФСР — шпионаж.
Международная ситуация на Дальнем Востоке ни могла не сказаться на положении
самой восточной и одной из самых крупных административно-территориальных единиц
СССР — Дальневосточного края /ДВК/ (1926-1938), преобразованного в 1938 г. в два
самостоятельных субъекта РСФСР — Хабаровский и Приморский края.
Главные задачи внутренней политики правительства СССР в ДВК в 1920-1930-е гг. в
геополитическом аспекте заключались в следующем:
1) в создании мощной военной сухопутной, речной и морской группировки в данном
регионе в связи с возможностью войны с Японией;
2) в приоритетном государственном внимании развитию в регионе военно-оборонной
•сферы промышленности (помимо отраслей, продукция которых была ориентирована на
экспорт);
3) в проведении активной миграционной политики по привлечению в регион лиц
наиболее трудоспособного репродуктивного возраста (20-39 лет);
*
1 30 августа 1946 г. в Москве Военная коллегия Верховного Суда СССР (председательствующий
генерал-полковник юстиции В.В. Ульрих) на основании статей 584, 586 (ч.1), 588, 589, 5810 (ч. 2), 58П УК РСФСР
признала виновными и приговорила (в числе 8 осуждённых, арестованных осенью 1945 г. в Маньчжурии
сотрудниками контрразведки ≪Смерш≫ и депортированных в СССР): Г.М. Семенова (1890 г.р.) — к смертной
казни через повешение с конфискацией имущества; К.В. Родзаевского (1907 г.р.), А.П. Бакшеева (1873 г.р.),
Л.Ф. Власьевского (1884 г.р.) — к расстрелу с конфискацией имущества. Приговор обжалованию не подлежал и
в тот же день был приведён в исполнение в подвале здания МГБ СССР на Лубянской площади в Москве.
Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации (председательствующий генерал-полковник
юстиции Н.А. Петухов), на основании ст. 10 Закона РФ от 18 октября 1991 г. ≪О реабилитации жертв
политических репрессий≫, 26 марта 1998 г. изменила приговор 1946 г., отменив его в части 5810 (ч. 2); в
остальных частях статьи 58 (шпионаж, диверсии, терроризм, вооружённая борьба против СССР) приговор 1946
года был оставлен без изменения. В отношении Г.М. Семёнова подобное определение Военная коллегия
Верховного Суда РФ вынесла 4 апреля 1996 г.
147__
4) в изолировании неблагонадёжных, с точки зрения партийно-государственного и
военного руководства СССР, социальных слоев и отдельных граждан с пограничных
территорий Дальнего Востока .
В связи с решением первой (условно) задачи необходимо отметить следующее.
Перепись 1926 г. зафиксировала в ДВК 30,3 тыс. военнослужащих (4 женщины). После
выделения 6 августа 1929 г. дислоцировавшихся на Дальнем Востоке РСФСР воинских
частей 19-го стрелкового корпуса Сибирского военного округа в отдельную Особую
Дальневосточную армию (ОДВА) на 1 октября 1929 г. войска ОДВА насчитывали 39,8 тыс.
штыков, 4,1 тыс. сабель, 296 орудий, 1,3 тыс. пулемётов, 10 танков, 69 самолетов, 4
бронепоезда, 12 кораблей. Амурская военная флотилия — 907 краснофлотцев, 129
командиров, 4 монитора, дивизион канонерских лодок, дивизион броневых катеров, группа
тральщиков-заградителей и отдельный авиационный речной отряд. Численность
военнослужащих на Дальнем Востоке РСФСР возросла к 1932 г. до 120 тыс., в этом же году
был образован Тихоокеанский флот (ТОФ).
На 7 февраля 1939 г. на Дальнем Востоке РСФСР было сосредоточено свыше 637 тыс.
военнослужащих: 1-ая ОКА — 324,3 тыс.; 2-ая ОКА — 218,5 тыс.; ТОФ — 74,4 тыс.;
Амурская военная флотилия — 10,4 тыс. краснофлотцев. Перепись 1939 г. зафиксировала в
составе 1-ой ОКА 42,1 тыс. военнослужащих стройбатальонов, 54,1 тыс. —
железнодорожного корпуса; в составе 2-ой ОКА — 57,5 тыс. и 8,3 тыс. — соответственно.
Всего в РККА в данных воинских частях в 1939 г. проходило службу 203,8 тыс.
военнослужащих. [Помимо войск ОДВА, в Забайкальском военном округе было
сконцентрировано к 1939 г. — 101,1 тыс. военнослужащих].
В отношении реализации второй задачи подчеркнём, что за первые две пятилетки
(1928-1937 гг.) экономика ДВК приобрела отчётливо выраженный промьппленньш характер
производства. Удельный вес валовой промышленной продукции во всей структуре
общественного производства региона составлял в 1913 г. — 32,1%; в 1927/28 г. — 37%; в
1931 г. — 67% и 80,4% в 1937 году. Темпы прироста промышленной продукции в регионе к
концу 1930-х гг. превысили средние показатели по СССР (соответствующие цифры по
стране: в 1913 г. — 42,1%; 1927/28 г. — 54,5%; 1931 г. — 70,7%; 1937 г. — 77,4%). Удельный
вес валовой продукции крупной промышленности ДВК возрос с 0,86% в 1923 г. (от
общесоюзной) до 1,2% в 1937 г. (стоимость основных производственных фондов
увеличилась с 0,62% до 1,71%).
К концу первой пятилетки ДВК окончательно утвердился в качестве одной из
важнейших экспортных территорий государства. Экспорт из края в 1932 г. вырос по
отношению к 1929 г. на 220,8%, добыча золота — на 420%, обеспечивая 10,6% союзного
экспорта. Вылов рыбы увеличился с 1,8 млн. ц. в 1929 г. до 4,5 млн. ц. в 1932 г. (до 24%
общесоюзного улова); заготовка леса — с 2,5 млн. м3 в 1929 г. до 8,3 млн. м3 в 1932 г. (до
3,8%). Стоимость заготовленной пушнины возросла с 4,8 млн. руб. в 1929 г. до 8 млн. руб. в
1932 г. (до 1,8%). Добыча угля за этот же период повысилась с 1,2 млн. т до 4,4 млн. тонн.
И соответственно, в 1930-е гг. был создан ряд промышленных предприятий в регионе,
ориентированных на оборонный комплекс и группировавшихся в районе Комсомольска-на-
Амуре, Владивостока и Хабаровска. С созданием ТОФ (1932) Владивосток окончательно
стал одной из самых мощных баз русского военно-морского флота.
В связи с реализацией третьей задачи отметим следующее... Численность населения
Дальнего Востока РСФСР (в административных границах 1930-х гг.} составила в 1926 г. —
*
Основными факторами при определении благонадёжности того или иного гражданина (на основе
которых с 1932 г. стали выдаваться паспорта) являлись: служебное положение, отношение к работе,
происхождение (рабоче-крестьянское), революционное прошлое, степень активности, проявляемая в служебной
и в общественной деятельности. Критериями неблагонадежности — проживание в различное время заграницей,
национальность (кореец, китаец, еврей, поляк, латыш, румын, эстонец и др.), наличие осуждённых
родственников, служба в царской или белой армиях, занятие частной торговой деятельностью (спекуляция),
происхождение (из дворян, купцов, кулаков, священников).
148__
1,28 млн. человек; в 1937 г. — 2,49 млн., в 1939 г. — 2,61 млн. (с учётом части
перераспределенного спецконтингента НКВД и без учёта частей ОКА и ТОФ, которые
всегда переписывались особым порядком). В административно-территориальных границах
1930-х гг. общая численность населения региона в 1939 г. составила 3,247 млн. человек (с
учётом гражданского населения, воинских частей РККА и РКВ