 |
|
Органы принудительного исполнения.
В исполнительном праве, важный для правоприменительной практики вопрос об органе принудительного исполнения, как основном субъекте, решается не однозначно. Неоднозначное понимание проблемы: «Кого же следует считать субъектом: судебного пристава исполнителя, территориальное отделение службы судебных приставов или Федеральную службу судебных приставов (ФССП)?» не позволяет четко определить обязательный субъектный состав. Ст. 5 ФЗ об исполнительном производстве возлагает обязанность принудительного исполнения на ФССП и ее территориальные органы. Таким образом, органами исполнительного производства являются: ФССП и служба судебных приставов субъектов Федерации. Основная функция возлагается на судебных приставов исполнителей территориальных органов.
Положение о федеральной службе судебных приставов, структуру и штатную численность утверждает Президент РФ. Мин. Юст. осуществляет контроль и координацию деятельности службы, а так же функции, относящиеся к сфере деятельности ФССП. Возглавляет ФССП главный судебный пристав РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Президентом РФ. В зависимости от функциональных обязанностей, судебные приставы подразделяются на 2 вида:
1. Судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов;
2. Судебные приставы исполнители.
В соответствии со ст. 5 ФЗ о судебных приставах, деятельность по обеспечению установленного порядка деятельности судов в ВАС РФ, ВС РФ и Конституционном Суде РФопределяется ФКЗ об этих судах.
Права и обязанности судебных приставов исполнителей
При осуществлении своей деятельности судебный пристав исполнитель обязан:
1. Принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа;
2. Предоставлять сторонам исполнительного производства возможность реализации их прав;
3. Рассматривать заявления и ходатайства сторон, принимая по ним процессуальные решения. Пристав обязан разъяснять принятое решение, включая порядок обжалования;
4. Обязан взять самоотвод в случаях… (перечислено в ГПК, похоже на самоотвод для судей).
Имеет право:
1. Получать необходимую информацию, объяснения, справки;
2. Проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведение финансовой документации по учету исполнения;
3. Давать гражданам и организациям поручения для исполнения конкретных действий;
4. Входить в помещения и хранилища, занимаемые должником и его имуществом. Производить осмотр помещений, при необходимости – вскрывать их;
5. Налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на вкладах и хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном листе;
6. Арестовывать, изымать, передавать на хранение, реализовывать арестованное имущество, за исключением предметов, изъятых или ограниченных в обороте;
7. Использовать нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, а при наличии согласия собственника – помещения, находящиеся в иной собственности, для хранения изъятого имущества. Возлагать на должностных лиц обязанность по хранению имущества. Использовать транспорт должника, взыскателя или иных лиц, с отнесением расходов на должника;
8. В случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав исполнитель вправе обратиться в орган, его выдавший, за разъяснением;
9. Объявлять розыск должника, имущества, ребенка;
10. Вызывать граждан по исполнительным документам, находящимся в его производстве.
Все переданные ему права, судебный пристав обязан использовать в строгом соответствии с законом. За обеспечение своевременного и полного исполнения исполнительных документов, судебный пристав исполнитель получает вознаграждение в размере 5% от взыскиваемой им суммы, но не более 10 МРОТ (где МРОТ на данный момент равен 100 рублей… пиздец, а не премия), а по исполнительным документам неимущественного характера – 5 МРОТ.
Законом установлены меры правовой и социальной защиты судебного пристава, а так же членов его семьи и лиц, находящихся на иждивении. Жизнь и здоровье подлежат обязательному страхованию на сумму, кратную 180 среднемесячным заработным платам. Судебный пристав, во исполнении своих обязанностей, на всей территории РФ пользуется общественным транспортом.
20.09.11
На семинар: правовой статус судебного пристава