 |
|
Завдання та основні методи експертизи
Тема: Комплексна оцінка ефективності інноваційних проектів
Завдання та основні методи експертизи
Показники доходності інноваційних проектів
Способи зниження ризику при реалізації інновацій
Завдання та основні методи експертизи
Для обґрунтування управлінського рішення щодо реалізації інноваційного проекту необхідно провести його експертизу, тобто оцінити рівень його економічної доцільності.
Основна мета експертизи – оцінка наукового та технічного рівня проекту, можливостей його реалізації та рівня ефективності. На підставі результатів експертизи приймають рішення про доцільність проекту, обсяги його фінансування.
Для проведення експертизи інноваційних проектів, які фінансуються із державного бюджету, застосовуються три основних методи:
- описувальний;
- порівняння об'єкту "до" та "після";
- експертиза співставлення.
Описувальний метод отримав широке застосування у багатьох країн Його суть полягає у прогнозуванні впливу від реалізації проекту на ситуацію у визначеному сегменті ринку товарів чи послуг. Результати оцінки узагальнюються, співставляються прогнози та враховуються побічні процеси. Недоліком цього методу є неможливість співставлення двох чи більше альтернатив.
Метод порівняння об'єкту "до" та "після" дозволяє взяти до уваги не тільки кількісні, але і якісні характеристики різних проектів. Однак методу притаманна висока ймовірність суб'єктивної інтерпретації інформації та прогнозів.
Експертиза співставлення полягає в порівнянні положення організації які отримали державне фінансування визначеної діяльності та тих, які її не отримали. Широко застосовується для обґрунтування фінансування короткострокових та швидкоокупних проектів. Широко застосовується у країнах з ринковою економікою.
Недолік: неможливість застосування для експертизи довгострокових проектів та опрацювання довгострокових пріоритетів державної політики.
При проведенні експертизи інноваційних проектів важливо керуватися наступними принципами:
1) наявність незалежної групи експертів-дослідників, які виступають арбітрами у спірних ситуаціях по результатах експертизи, у підборі спеціалістів; по методах контролю;
2) при визначенні додаткової вартості інноваційна діяльність розглядається як виробнича;
3) проведення планування та прогнозування витрат на середньострокову перспективу для того, щоб мати можливість визначити передбачувану ефективність та провести контроль;
4) методи контролю необхідно ув'язувати з системою керівництва науково-технічною політикою на державному рівні.
Експертну оцінку проектів та контроль за їх виконанням, як правило, виконують організації, що фінансують проект. Обов'язковими елементами при цьому є строки завершення окремих етапів проекту та проекту в цілому, а також рівень ризику, пов'язаного з реалізацією проекту. З метою реалізації науково-технічних програм держава може проводити конкурси та укладати державні контракти.
Для експертної оцінки проектів може застосовуватися 5-ти бальна система.
5 - безумовна підтримка проекту;
4 - заслуговує на підтримку;
З - може бути підтриманим;
2 - не заслуговує на підтримку;
1 - не заслуговує розгляду експертною радою.
Звичайно, така оцінка формується із урахуванням:
- чіткості викладу ідеї проекту;
- чіткого формулювання методів дослідження;
- якісних показників проекту;
- наукового доробку (публікації за темою; науково-методична розробка проблеми)
- новизни проблеми (сформульована вперше, оригінальні підходи).