 |
|
Заходи з розвитку матеріально-технічної бази МП
Майнова підтримка МСП є різновидом прямої підтримки. Тому для забезпечення рівності господарюючих суб'єктів на ринку така політика може бути тільки адресною.
Ключем до визначення суб'єктів майнової підтримки МП є наступні положення. Недоліками матеріально-технічної бази є:
o специфічний для МП бар'єр входження на ринок - отже, регіон і муніципальна влада повинні сприяти зниженню цих бар'єрів для суб'єктів, щодо яких необхідно розвивати зайнятість;
o формування такої структури витрат, котра робить невигідним виробництво соціально значимих товарів і послуг - отже, надання таких пільг повинно супроводжуватися розрахунками об'єму виробництв подібних послуг;
o специфічні ризики (невеликі об'єми продаж) пов'язані і "життєвим циклом продукту", для інноваційних підприємств та підприємств у сфері науково-технічного обслуговування - надання їм пільг на перші три роки в зменшуваних об'ємах (крім центрів підтримки інновації). Надалі область має право розраховувати на отримання ними фінансового результату від ефективної діяльності;
o необхідність залучати у виплат видатків ресурси, котрі можуть бути використані в якості внутрішніх інвестицій пріоритетних галузях - надання їм пільг забезпечує більш динамічний ріст в тих галузях, котрі необхідні господарському комплексу Регіону.
Виходячи з цього необхідна реалізація таких заходів:
1. Надання на пільгових умовах суб'єктам МП державних або муніципальних матеріально-технічних ресурсів;
2. Надання приміщень і земельних ділянок, які знаходяться в державній власності, на умовах довгострокової оренди;
3. Облаштування земельних ділянок для комерційного використання;
4. Організація спеціалізованих конкурсів на оренду та придбання об'єктів нерухомості, земельних ділянок, незавершених будівництв;
5. Створення спеціалізованого фонду нежитлових приміщень для суб'єктів МП та інфраструктур підтримки МП;
6. Надання концесів (довгострокова оренда родових корисних копалин, природних багатств, цехів);
7. Сприяння створенні складської, транспортної, постачально-збутової інфраструктури, а також інфраструктури дрібних оптових баз;
8. Сприяння у паданні МП і ^використовуваних основних фондів великих підприємств-боржників, не завантажених виробничих зон;
9. Сприяння у наданні в оренду дорогого обладнання (в т.ч. погодинно і поденно) в рамках виробничих зон.
Можливість застосування тих чи інших заходів обґрунтовується відповідними програмами підтримки МП. Ці заходи реалізуються, перш за все, по відношенню до МСП, визначених муніципальними утвореннями, чи по відношенню до суб'єктів МП, пріоритетний розвиток яких підтверджений обласною (муніципальною) програмою підтримки МП. Заходи пункту 7 є першочерговими для розвитку галузей, щодо яких вживаються заходи спеціальної підтримки.
Діяльність по створенню і розвитку загальноекономічної інфраструктури може бути віднесена до загальних заходів прямої підтримки МП в інтересах всього сектору МП. Діяльність, спрямована на стимулювання розвитку матеріально-технічної бази шляхом розвитку кооперації з великим бізнесом, є непрямим способом підтримки, і також може бути підтримана в будь-яких формах, за виключенням створення локальних монополій.
Забезпечення доступу МП до сучасних технологій та "ноу-хау"
Забезпечення доступу МП до сучасних технологій та "ноу-хау", яке передбачає:
o Залучення в регіон, створення і розвиток фонду венчурного капіталу, підтримка венчурних фірм;
o Сприяння у використанні МП банку новітніх технологій;
o Сприяння демонстрації, придбання взірців і самої продукції та товарів і технологій, в тому числі "ноу-хау", технічної, комерційної та іншої документації з метою вдосконалення, виробництва і розповсюдження;
o Допомога у підготовці техніко-економічних обгрунтувань проектів, передінвестиційних досліджень, супроводу інвестиційних проектів;
o Створення пільгових умов для освоєння суб'єктами МП науково-технічних розробок і технологій;
o Сприяння в доступі до нових технологій за рахунок підтримки і фінансування (франчайзингу, ліцензійних угод, проектного фінансування, трансферту технологій);
o Створення спеціалізованих інфраструктурних механізмів: регіонального фонду підтримки інновацій, технопарків та промзон, системи інкубування інноваційних підприємств.