Здавалка
Главная | Обратная связь

Підтримки малого бізнесу муніципальними утвореннями



Розвиток малого бізнесу в районах (містах) області, є нагальним завданням соціально-економічного розвитку області в цілому.

Територіальний аспект політики повинен бути націлений на підвищення ефективності використання МСП як знаряддя соціально-економічного розвитку.

Необхідно провести територіальне зонування муніципальних утворень згідно двох основних напрямків: з точки зору основних цілей розвитку СМП для розвитку території і з точки зору умов для розвитку МП. Критерієм рангування в першому випадку стане характеристика наявного територіального економічного комплексу і показники структури і результативності наявного малого підприємництва. В другому випадку необхідні якісні характеристики середовища МП в районі сукупно зі статистичними даними про місце СМП у вирішенні соціальних питань території.

"Різний рівень розвитку територій ставить перед муніципалітетами різні цілі використання підтримки МП для соціально-економічного розвитку:

o моногалузевим містам необхідно урізноманітнити свою економіку і послабити залежність від містоутворюючих підприємств, використовуючи стратегію росту для СМП у сфері нових галузей і послуг населенню, а також стратегії розвитку для МП, що обслуговують досить розвинені галузі;

o сільськогосподарським і неосвоєним районам необхідно розвивати будь-які форми економічної діяльності, МП, що будують ринкову і соціальну інфраструктуру; ведуча стратегія - стратегія зростання;

o депресивним районам необхідно вирішити проблему безробіття серед досить кваліфікованої робочої сили; спеціальні заходи по формуванню всіх видів самозайнятості, бізнес-інкубування і прозора система майнової підтримки "стартуючих" МП повинні поєднуватись зі всебічною підтримкою розміщення підприємцями, зареєстрованими в інших муніципальних утвореннях, філіалів своїх виробництв на даній території. Щодо філіальної збутової та торгової мережі повинна використовуватись стратегія розвитку;

o економічно розвиненим територіям необхідно підвищувати доходи бюджету і конкуренцію на ринку. Основна мета - формування передбачуваної муніципальної політики і зменшення дискримінації малого бізнесу великим. Стратегічно перспективним вважається створення об'єктів спеціалізованої фінансової й загально-ринкової інфраструктури для СМП. Основна стратегія - стратегія розвитку.

Соціально-економічні цілі, для досягнення яких муніципалітет може використовувати СМП, повинні бути чітко сформульовані в документах муніципального утворення і Програмах соціально-економічного розвитку областей.

Заходи області по підтримці СМП на територіях повинні бути націлені на досягнення погоджених цілей муніципалітету і області. Наприклад, область не повинна вживати заходів, направлених на підвищення зайнятості в СМП (кількісний ріст суб'єктів господарювання), якщо муніципалітет проводить заходи по підвищенню наповнюваності свого бюджету за рахунок податків з СМП (якісні зміни шляхом збільшення податкового навантаження).

Підтримку СМП слід проводити тільки у прямій залежності від дієвих заходів муніципалітету по створенню сприятливого середовища функціонування МСП, тобто ці заходи не повинні застосовуватись до територій, які не вжили всіх можливих в рамках власної компетенції заходів для покращання середовища функціонування СМП.

Заходи для розвитку промисловості на території повинні вживатись лише для створення муніципалітетом умов для індукованого розвитком великого підприємства росту кількості СМП.

Система муніципальної підтримки СМП повинна включати в себе:

o Створений в структурі муніципальних органів управління відділ (сектор) підприємництва;

o Спеціалізовані або комплексні організації інфраструктурного супроводу підтримки МП;

o Громадську експертну раду по малому підприємництву;

o Муніципальну програму підтримки СМП;

o Муніципальний моніторинг розвитку СМП;

o Нормативно-правове та інформаційне забезпечення заходів для розвитку МП;

o План заходів для участі муніципальних утворень в регіональній та федеральній програмах розвитку суб'єктів малого підприємництва.







©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.