 |
|
Тема 10. Гарантії місцевого самоврядування. Юридична відповідальність суб’єктів муніципально-правових відносин.
Ознаки гарантій місцевого самоврядування. Обов’язкові передумови існування гарантій.
Конституційні і спеціальні гарантії місцевого самоврядування. Система гарантій місцевого самоврядування.
Особливості класифікацій гарантій місцевого самоврядування. Об'єктні гарантії місцевого самоврядування: політичні, економічні, соціальні, ідеологічні (духовні, культурні гарантії). Правосвідомість в системі духовних гарантій.
Нормативно-правові гарантії місцевого самоврядування: конституційно-правові, законодавчі, міжнародно-правові, локальні, та ті, що містяться в інших соціальних нормах. Статут територіальної громади – найважливіша нормативна гарантія функціонування місцевого самоврядування.
Релігійні норми, місцеві традиції, звичаї в механізмі гарантування місцевого самоврядування.
Технологічні гарантії місцевого самоврядування.
Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед територіальними громадами. Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед державою. Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед юридичними і фізичними особами. Дострокове припинення повноважень ради. Дострокове припинення повноважень сільського, селищного, міського голови, голови районної у місті, районної, обласної ради. Дострокове припинення повноважень органів самоорганізації населення.
Тема 11.Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у місті рад.
Система виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, їх основні функції.
Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад. Повноваження у сфері соціально – економічного і культурного розвитку, планування та обліку. Повноваження в галузі бюджету, фінансів і цін. Повноваження щодо управління комунального власністю. Повноваження в галузі житлово – комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв’язку. Повноваження в галузі будівництва. Повноваження у сфері освіти, охорони здоров’я, культури, фізкультури і спорту. Повноваження у сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища. Повноваження у сфері соціального захисту населення. Повноваження в галузі зовнішньоекономічної діяльності. Повноваження в галузі оборонної роботи. Повноваження щодо вирішення питань адміністративно – територіального устрою. Повноваження щодо забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свободи і законних інтересів громадян. Повноваження щодо відзначення державними нагородами України. Інші повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад. Особливості повноважень районних у містах рад та їх виконавчих органів.
Організація роботи виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті ради.
Планування роботи виконкомів. Порядок підготовки рішень виконкому. Порядок підготовки та видання розпоряджень сільського, селищного, міського голови. Порядок підготовки засідань виконкому. Порядок проведення засідань виконкому. Прийняття рішення виконкому, введення його в дію, призупинення дії рішення виконкому, його скасування.
Відділи, управління та інші виконавчі органи сільської, селищної, міської, районної у місті ради.
Президія (колегія) районної, обласної ради. Виконавчий апарат районної, обласної ради.