 |
|
Устойчивого развития сельских территорий
Главной целью устойчивого развития сельских территорий является обеспечение достойных условий жизни сельского населения, что позволит сохранить социальный и экономический потенциал села и выполнение им общенациональных функций, обозначенных в Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года
Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года реализуется в соответствии со следующими принципами:
- развитие сельских территорий как единого исторически сложившегося территориального комплекса;
- обеспечение конституционных прав сельских граждан на труд с достойной оплатой, доступность качественного образования, медицинской помощи и других социальных услуг;
- гарантирование сельским территориям государственной поддержки, обеспечивающей функционирование сельской экономики в соответствии с природными и социально-демографическими ресурсами,
- возможность получения квалифицированной консультационной помощи;
- партнерство между государством, органами местного самоуправления, бизнесом и сельским населением в целях достижения устойчивости сельского развития;
- дифференцированный подход к развитию сельских территорий, учет межрегиональных и внутрирегиональных особенностей;
- сохранение среды обитания и культурного наследия, многообразия исторически сложившейся поселенческой сети и усадебной застройки, обеспечивающей близость человека к природе;
- преодоление отставания села путем расширения и углубления его связей с городом, строительства дорожно-транспортных коммуникаций, современных форм связи, создания единых систем социального обслуживания населения, возможностей для рекреации горожан и переселения из города в сельскую местность;
- использование потенциала развития всех сельских населенных пунктов с выделением центров межселенного обслуживания;
- укрепление на селе местного самоуправления, институтов гражданского общества, кооперации всех форм, повышение участия населения в принятии решений, связанных с развитием сельской местности, использованием ее ресурсов, социальными услугами, перспективами развития сельских поселений;
- сохранение, приумножение и бережное отношение к невосполняемым природным ресурсам.
Достижение указанной выше стратегической цели политики устойчивого развития сельских территорий обеспечивается путем решения следующих основных задач:
- улучшение жилищных условий сельского населения, поддержка молодых, многодетных семей, семей ценных специалистов сельского хозяйства и социальной сферы;
- повышение эффективности и диверсификации сельской экономики, поддержка малого бизнеса, сельской кооперации, творческой самозанятости, сельского туризма и других источников формирования доходов сельского населения;
- обеспечение доступа сельского населения к услугам здравоохранения, образования, культуры высокого качества на основе государственных гарантий и социальных стандартов, учитывающих региональные условия транспортной доступности;
- создание сети региональных и районных (межрайонных) центров сельскохозяйственного консультирования в субъектах Российской Федерации для обеспечения повсеместного доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам;
- формирование единого транспортного и информационного сельско-городского пространства с помощью создания современной транспортной, инженерной инфраструктуры и новейших средств связи;
- рациональное использование природных ресурсов, предотвращение деградации и загрязнения природной среды;
- устранение ведомственных барьеров в развитии рыночной инфраструктуры и повышение доступа мелких и средних товаропроизводителей к рынкам сбыта сельхозпродукции;
- повышение престижности труда в сельской местности и формирование в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни;
- развитие в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества;
- сохранение сельского материального и нематериального наследия, сельских традиций и культуры, являющихся основой самоидентичности народов России.
Целевыми индикаторами устойчивого развития сельских территорий являются:
- соотношение среднедушевых располагаемых ресурсов сельских и городских домохозяйств;
- уровень занятости сельского населения в трудоспособном возрасте;
- уровень безработицы сельского населения;
- доля жилого фонда, оборудованного всеми видами благоустройства;
- численность населения, проживающего в ветхих и аварийных жилых домах в сельской местности;
- уровень газификации жилого фонда;
- обеспеченность сельского населения питьевой водой;
- численность сельского населения;
- доля домашних хозяйств в сельской местности, имеющих доступ к сети Интернет;
- доля сельских населенных пунктов с доступной мобильной связью;
- доля использования и обезвреживания отходов сельского хозяйства, лесоводства и рыболовства.