 |
|
СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ПРАЦІ
КОНСПЕКТ ЛЕКЦІЙ
ОХОРОНА ПРАЦІ ПРИ БУДІВНИЦТВІ,
РЕМОНТІ ТА УТРИМАННІ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ
І НА ІНШИХ ОБ’ЄКТАХ ДОРОЖНЬОГО ГОСПОДАРСТВА
Конспект лекцій з охорони праці на будівництві, ремонті та утриманні автомобільних доріг i на інших об’єктах дорожнього господарства, для всіх видів виробничої діяльності організацій і підприємств, цехів і дільниць, які ведуть роботи по проектуванню, будівництву, ремонтута утриманню автомобільних доріг загального користування, виготовляють дорожньо-будівельні матеріали, елементи обстановки дороги, експлуатують i утримують дорожньо-будівельні машини та устаткування.
Лекція 1.
Тема : Правові та організаційні питання охорони праці.
Найбільшою цінністю для людини є її життя та здоров’я. Людина працює для того щоб жити, а не живе для того щоб працювати.
В основі виробничої діяльності людини лежить принцип пріоритету життя і здоров'я працівників по відношенню до результатів виробничої діяльності. Втрата життя і здоров’я працівників не можуть бути компенсована трудовими здобутками.
Майбутні спеціалісти у вищих навчальних закладах при вивченні курсу «Охорона праці в галузі» повинні вивчити можливі варіанти розв’язання проблем:
- знизити рівень виробничого травматизму і професійної захворюваності, шляхом підвищення ефективності системи управління охороною праці;
- впровадження в практику наукових досягнень у сфері охорони та гігієни праці, промислової безпеки;
- розроблення нових методів, систем і засобів діагностування та оцінки стану охорони праці і безпеки, виробничих об’єктів;
- оновлення технічної безпеки бази виробництва, підвищення рівня організації виробництва та ведення робіт, а також технологічної і трудової дисципліни.
Небезпека для здоров’я та життя людини, що виникає в процесі праці, зумовила виникнення поняття – „Охорона праці”.
„Охорона праці” – це система правових, соціально-економічних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних та лікувально-профілактичних заходів і засобів, спрямованих на збереження здоров`я та працездатності людини в процесі праці.
Метою охорони праці – є:
- запобігання травматизму та професійних захворювань;
- створення безпечних та нешкідливих умов праці;
- збереження здоров`я та працездатності;
- підвищення продуктивності праці;
- попередження аварійних ситуацій
Предмет "Охорона праці в галузі" формує у фахівців необхідний рівень знань та умінь з охорони праці.
Дисципліна "Охорона праці в галузі" складається з розділів:
- правові та організаційні питання охорони праці;
- фізіологія, гігієна праці та виробнича санітарія;
- виробнича безпека;
- пожежна безпека.
Мета дисципліни - надати майбутнім фахівцям знань з охорони праці, реалізація яких на практиці сприяє покращенню умов праці, підвищенню продуктивності праці, запобіганню професійних захворювань, виробничого травматизму, аварій.
СПИСОК СКОРОЧЕНЬ
| ОП | – охорона праці |
| БП | – безпека праці |
| ТБ | – техніка безпеки |
| ПБ | – пожежна безпека |
| ГДК | – гранично допустима концентрація |
| ГДР | – гранично допустимий рівень |
| ЗІЗ | – засоби індивідуального захисту |
| ІТП | – інженерно-технічні працівники |
| ЛЕП | – лінії електропередачі |
| ПВР | – проект виконання робіт |
| ССБТ | – система стандартов безопасности труда |
| СУОП | – система управління охороною праці |
| ТУ | – технічні умови |
| ДБН | - державні будівельні норми |
| ДСН | - державні санітарні норми |
Законодавчі акти, норми та правила, які регламентують охорону праці.
Вимоги законодавства з ОП обов’язкові для виконання всіма організаціями підприємствами всіх міністерств і відомств України, незалежно від форм власності, які займаються дорожньо-будівельною діяльністю, а також поширюються на малі, приватні, кооперативні і спільні підприємства, які орендують адміністративні і виробничі приміщення, будівлі дорожніх господарств незалежно від того, проводять вони спільну роботу чи ні.
Законодавство з охорони праці складається з:
- загальних законів України
- нормативно-правових актів з охорони праці (спеціальних законодавчих актів)
Загальні закони України:
- Конституція України
- Закон України про охорону праці.
- Кодекс законів про працю України.
- Закон України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення"
- Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності"
- Закон України "Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання.
- Закон України „Про охорону здоров’я” .
- Закон України „Про пожежну безпеку”.
- Закон України „Про використання ядерної енергії та радіаційний захист”
Нормативно-правові акти з охорони праці:
1. правила
2. норми
3. регламенти
4. положення
5. стандарти
6. інструкції
- Державні нормативні акти про охорону праці
- Державні стандарти Системи стандартів безпеки праці
- Будівельні норми та правила
- Санітарні норми
- Правила технічної експлуатації електроустановок
· ДБН В.2.5-28-2006 Природне і штучне освітлення.
· ДБН А.3.2-2-2009 Охорона праці і промислова безпека у будівництві.
· ДБН В.2.2-28:2010. Будинки і споруди. Будинки адміністративного та побутового призначення.
· СНиП 2.04.05-91 Отопление, вентиляция и кондиционирование.
· ДСН 3.3.6.042-99 Санітарні норми мікроклімату виробничих приміщень.
· ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.
· ГОСТ 12.1.003-83. ССБТ. Шум. Общие требования безопасности.
· ДСН 3.3.6-037-99 „Державні санітарні норми виробничого шуму ультразвуку та інфразвуку”.
· ДСН 3.3.6.039-99 Державні санітарні норми виробничої загальної та локальної вібрації.
· ДСТУ Б В.2.5-38:2008 Інженерне обладнання будівель і споруд. Улаштування блискавкозахисту будівель і споруд.
· НПАОП 0.00-4.09-07 «Типове положення про комісію з питань охорони праці підприємства». Наказ Держгірпромнагляду від 21.03.2007 р. № 55.
· НПАОП 0.00-4.11-07 «Типове положення про діяльність уповноважених найманими працівниками осіб з питань охорони праці». Наказ Держгірпромнагляду від 21.03.2007 р. № 56.
· НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці». Наказ Держнаглядохоронпраці від 26.01.2005 р. № 15.
· НПАОП 0.00-4.15-98 «Положення про розробку інструкцій з охорони праці». Наказ Держнаглядохоронпраці від 29.01.1998 р. № 9.
· НПАОП 0.00-4.21-04 «Типове положення про службу охорони праці». Наказ Держнаглядохоронпраці від 15.11.2004 р. № 255.
· НПАОП 0.00-6.03-93 «Порядок опрацювання та затвердження власником нормативних актів про охорону праці, що діють на підприємстві». Наказ Держнаглядохоронпраці від 21.12.1993 р. № 132.
· НПАОП 0.00-6.13-05 «Порядок організації державного нагляду за охороною праці та гірничого нагляду в системі Держнаглядохоронпраці України». Наказ Держнаглядохоронпраці від 30.03.2004 р. № 92.
· Рекомендації щодо організації роботи кабінету промислової безпеки та охорони праці. Затверджено Головою Держгірпромнагляду 16.01.2008 р.
Дотримання основних нормативних актів з охорони праці, убереже працівників від нещасних випадків, а власника і керівництво підприємства - від санкцій з боку контролюючих органів.
Щоб мати уяву про те, наскільки регламентована і деталізована ця галузь трудових відносин, достатньо ознайомитися з положеннями Закону про охорону праці. Практично кожна із півсотні статей розвивається в підзаконних актах - положеннях, інструкціях, правилах, нормативах і стандартах.
Загалом система нормативних актів у галузі охорони праці на підприємстві є багатоступеневою: починаючи з Закону про охорону праці, Кодексів законів про працю, конвенцій Міжнародної організації праці, ратифікованих Україною, і закінчуючи стандартами підприємства, що також поділяються на загальні і спеціальні.
При створеннi нових технологічних процесів, застосуванні нових матеріалів, нових видів машин, пристроїв та устаткування, для яких вимоги безпечного виконання робіт не передбачені законодавством, слiд дотримуватися вимог спеціально розроблених для цих випадків інструкцій і вказівок, які затверджуються власником за згодою відповідних органів державного нагляду.
Організація виробничої діяльності при безумовному виконанні вимог ОП не повинна суперечити діючим законодавчим актам і нормам по раціональному використанню землі та її надр, водних і лісових ресурсів, захисту навколишнього середовища.
Закони України з ОП становлять основу для розробки положень, інструкцій, інших нормативних актів по охороні праці на підприємствах і в організаціях.
Вимоги безпеки праці нормативно-правових актів і відомчих нормативних документів не повинні суперечити ДБН А.3.2-2-2009 Охорона праці і промислова безпека у будівництві. За наявності розбіжностей ДБН А.3.2-2-2009 Охорона праці і промислова безпека у будівництві є пріоритетними.
СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ПРАЦІ
Рис. 1.1. Комплексне управління охороною праці