 |
|
Традиційні та альтернативні форми влаштування дітей, позбавлених батьківського піклування.
Всього годин 14, у т.ч. лекції 2, практичне заняття 2, самостійна робота 10.
ПРАКТИЧНЕ ЗАНЯТТЯ
Заняття № (2 години). Навчальні питання:
17. Поняття, види, зміст та значення форм влаштування дітей, позбавлених батьківського піклування.
18. Поняття та значення усиновлення.
19. Умови та порядок усиновлення
20. Правові наслідки усиновлення. Забезпечення таємниці усиновлення.
21. Визнання усиновлення недійсним. Скасування усиновлення.
22. Встановлення опіки та піклування. Припинення опіки (піклування).
23. Права суб'єктів опіки та піклування.
24. Поняття, суб'єкти та зміст договору про патронат.
25. Поняття дитячого будинку сімейного типу. Суб'єкти дитячого будинку сімейного типу.
26. Права та обов'язки вихованців, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу та органу опіки та піклування.
27. Прийомна сім'я. Суб'єкти прийомної сім'ї.
28. Права та обов'язки вихованців, прийомних батьків прийомної сім'ї та органу опіки та піклування.
Додаткові питання:
1. Що відноситься до традиційних форм влаштування дітей позбавлених батьківського піклування?
2. Які альтернативні форми влаштування дітей, позбавлених батьківського піклування існують в Україні.
3. Договір про патронат.
4. Обов’язки патронатного вихователя.
5. Припинення договору про патронат.
6. Права дитини, над якою встановлено опіку або піклування.
7. Особа, яка може бути опікуном, піклувальником дитини.
Теми для рефератів:
5. Особливості виховання дітей у прийомній сім’ї.
6. Правовий режим дитячого будинку сімейного типу.
7. Особливості порядку усиновлення.
8. Законодавство, що регулює питання усиновлення в Україні.
Відповідаючи на перше питання необхідно дати визначення форм влаштування дітей, позбавлених батьківського піклування. Назвати види форм влаштування дітей, позбавлених батьківського піклування. Розкрити зміст та значення форм влаштування дітей, позбавлених батьківського піклування.
Відповідаючи на друге питання необхідно дати визначення усиновлення. Розкрити значення усиновлення. Вказати нормативно-правові акти щодо усиновлення.
Відповідаючи на третє питання необхідно розкрити положення щодо умов та порядку усиновлення.
Відповідаючи на четверте питання необхідно вказати на правові наслідки усиновлення. Розкрити положення щодо забезпечення таємниці усиновлення.
Відповідаючи на п’яте питання необхідно вказати підстави та порядок визнання усиновлення недійсним. Розкрити підстави та порядок скасування усиновлення.
Відповідаючи на шосте питання необхідно дати визначення опіки та піклування. Зазначити порядок та підстави встановлення опіки та піклування. Назвати підстави та порядок припинення опіки (піклування).
Відповідаючи на сьоме питання необхідно назвати права суб'єктів опіки та піклування.
Відповідаючи на восьме питання необхідно дати визначення договору про патронат. Вказати суб'єктів та розкрити зміст договору про патронат.
Відповідаючи на дев’яте питання необхідно дати визначення дитячого будинку сімейного типу. Назвати суб'єктів дитячого будинку сімейного типу. Дати загальну характеристику дитячого будинку сімейного типу.
Відповідаючи на десяте питання необхідно назвати права та обов'язки вихованців, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу та органу опіки та піклування.
Відповідаючи на одинадцяте питання необхідно дати визначення прийомної сім'ї. Назвати суб'єктів прийомної сім'ї. Дати її загальну характеристику.
Відповідаючи на дванадцяте питання необхідно назвати права та обов'язки вихованців, прийомних батьків прийомної сім'ї та органу опіки та піклування.
Завдання № 263
Подружжя Львових усиновило дитину, рідним батьком якої був брат Львова, який жив в м. Луцьку. У зв`язку з усиновленням, 6-річний хлопчик переїхав на постійне місце проживання до м. Харкова і проживав в сім`ї Львових, хоча й підтримував відносини з кровними родичами. За цей час подружжю Львових виконкомом були покращені житлові умови (надана двокімнатна квартира). Через сім років після усиновлення помер Львов. Його дружина звернулась до суду з позовом про визнання усиновлення недійсним, мотивуючи це тим, що у неї з чоловіком наміру дійсно всиновити дитину не було, хоча усиновлення й було належним чином оформлене. Своє бажання оформити усиновлення позивачка пояснила тим, що вони бажали отримати квартиру більшої площі в м. Харкові.
Яким повинне бути рішення суду?
Завдання № 264
Давидова знаходилася у важкому матеріальному стані і погодилася на усиновлення Хмельницькою її дворічної доньки Аліни. Через рік Давидова помітила, що дівчинка погано розвивається, худа, має заляканий вигляд. Через сусідів та знайомих вона встановила, що Хмельницька жорстоко б'є дитину, погано годує, не займається її вихованням. На підставі цього Давидова звернулася до суду з заявою про скасування усиновлення та стягнення з Хмельницької аліментів.
Яке рішення повинен винести суд?
Чи зміниться рішення суду, якщо Хмельницька є громадянкою Італії?
Завдання № 265
Рєзанов та його фактична дружина Зініна усиновили трирічного Євгена Моргуна. Після смерті Рєзанова Зініна подала клопотання про призначення пенсії Євгену. В процесі розгляду клопотання з'ясувалося, що Зініна не була дружиною померлого. Він перебував у зареєстрованому шлюбі з Рєзановою, яка на усиновлення Євгена згоди не давала, і також подала клопотання на призначення пенсії після смерті чоловіка. Крім цього, було з'ясовано, що Євген є онуком Зініної і має батька – Василя Моргуна. Між тим, Рєзанов та Зініна в клопотанні про усиновлення вказали, що батьки хлопчика відсутні.
На підставі викладених фактів відділ соціального забезпечення звернувся до суду з заявою про скасування усиновлення.
Як слід вирішити справу?
Завдання № 266
Громадянин ФРН Шольц вирішив усиновити малолітню дитину, і в зв`язку з цим звернувся в будинок дитини м. Харкова, в якому знаходяться діти, від яких при народженні відмовились батьки. Адміністрація будинку відмовила йому на тій підставі, що Шольц не є громадянином України.
Чи обґрунтована відмова адміністрації?
Завдання № 267
Бездітне подружжя Мамонтових вирішили всиновити дитину. В дитячому будинку, дитину яку їм запропонували, записали як Іванов Олексій Петрович, 7 квітня 1997 року народження.
Мамонтови звернулися до юриста за консультацією: як вони зможуть захистити свої права та права всиновленої ними дитини, якщо мати дитини з часом з`явиться і заявить свої права на неї, або повідомить Олексію, що Мамонтови не його рідні батьки, оскільки вона сама дала йому прізвище, ім`я та по батькові і пам`ятає дату його народження; і чи зможе вона за цими даними розшукати дитину.
Дайте розгорнуту консультацію.
Завдання № 268
У 2005 році було органом опіки та піклування було укладено договір про патронат з Жуліним щодо малолітнього Тучкова. При черговій перевірці виконання договору патронату з'ясувалося, що відділ державної виконавчої служби примусово реалізував квартиру, яка належала Жуліну, з метою виконання судового рішення. Внаслідок цього, патронована дитина залишилася без місця проживання. Жулін відвіз дитину до своєї матері.
Орган опіки та піклування звернувся до суду з позовом до Жуліна про розірвання договору патронату.
Яке рішення повинен прийняти суд?
Завдання № 269
До органу опіки та піклування звернулася Коротєєва з проханням передати їй на патронатне виховання доньку її померлої сусідки Кузовкіну.
В укладенні договору патронату Коротєєвій було відмовлено на тій підставі, що у 1978 році вона була позбавлена батьківських прав щодо свого сина.
Вважаючи рішення органу опіки та піклування незаконним Коротєєва звернулася з позовом до суду.
Яке рішення повинен прийняти суд?
Завдання № 270
До органу опіки та піклування звернувся Собінов з проханням передати йому на виховання братів Андрія та Сергія Шпакових – вихованців дитячого будинку сімейного типу «Сонечко». Він пояснив, що є сусідом сім'ї Числових, які виховують як батьки-вихователі цього будинку шістьох дітей віком від семи до шістнадцяти років.
За словами Собінова, Числови, пропагуючи нову систему виховання, жорстоко знущаються над дітьми, заставляють з ранньої весни до пізньої осені ходити у літньому одязі, примушують їх важко працювати тощо.
Собінову дуже сподобалися брати Шпакови, між ними склалися приязні стосунки. Діти також хочуть проживати з ним, однак бояться висловити своє бажання, побоюючись покарання з боку Числових.
Дайте юридичний аналіз наведеної ситуації.
Формування вмінь: на практичному занятті студент повинен засвоїти питання поняття, види, зміст та значення форм влаштування дітей, позбавлених батьківського піклування. Знати особливості порядку усиновлення. Знати поняття прийомної сім’ї, особливості укладання договору про патронат.
нормативні акти та Література:
Конвенція про права дитини. Прийнята та відкрита для підписання, ратифі-кації та приєднання резолюцією 44/25 Генеральної Асамблеї ООН від 20.11.89 р.; набула чинності для України з 27.09.91 р. // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. – 1997. – № 5. – Ст.35.
Сімейний Кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 21 – 22. – Ст. 135.
Закон України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 24.12.93 р // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 14. – Ст.4.
Закон України «Про освіту» від 23.05.1991 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 34. – Ст. 451.
Закон України «Про органи і служби у справах неповнолітніх та спеціальні установи для неповнолітніх» від 24.01.95р // Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 6. – Ст. 35.
Закон України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 р. // Відомості Вер-ховної Ради України – 2001. – № 30. – Ст. 142.
Порядок ведення обліку дітей, які можуть бути усиновлені, осіб, які бажа-ють усиновити дитину, та здійснення нагляду за дотриманням прав дітей після усиновлення. Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 28 серпня 2003 р. № 1377 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 37 від 06.10.2003 р.
Про затвердження Переліку захворювань, які дають право на усиновлення хворих дітей без дотримання строків їх перебування на обліку в Центрі по усинов-ленню дітей при Міністерстві освіти України. Наказ Міністерства охорони здо-ров’я України від 4 січня 1997 року № 2 // Офіційний вісник України. – 1997. – № 16 від 23.05.1997 р..
Про затвердження Положення про Центр по усиновленню дітей при Мініс-терстві освіти України. Наказ Міністерства освіти України від 30 березня 1996 р. № 98.
Питання Центра по усиновленню дітей при Міністерстві освіти України. Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 1996 року № 380.
Порядок ведення обліку дітей, які можуть бути усиновлені, осіб, які бажа-ють усиновити дитину, та здійснення нагляду за дотриманням прав дітей після усиновлення Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 28 серпня 2003 р. № 1377 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 37 від 06.10.2003 р.
Порядок передавання закладами охорони здоров'я та навчальними закла-дами дітей, усиновлених громадянами України та іноземцями. Затверджено Нака-зом Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров'я України 22.12.2004 р. № 959/634 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 959/634 від 28.01.2005 р.
Правила опіки та піклування, затверджені Наказом Державного комітету у справах сім¢ї та молоді України, Міністерства освіти України, Міністерства охоро-ни здоров¢я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.99 р. № 34/166/131/88. // Офіційний вісник України. – 1999. – № 26. – Ст. 1252.
Указ Президента України «Про додаткові заходи щодо реалізації держав-ної молодіжної політики» № 1165/96 від 04.12.96 р. // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. – 1997. – № 5. – Ст. 188.
Указ Президента України «Про Національну програму «Діти України» №63/96 від 18.01.96 р. // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. – 1997. – № 5. – Ст. 189.
Указ Президента України «Про Національний фонд соціального захисту матерів і дітей «Україна – дітям» № 1104/96-ВР від 20.11.96 р. // Бюлетень законо-давства і юридичної практики України. – 1997. – № 5. – Ст. 211.
Постанова № 9 Пленуму Верховного Суду України «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя» від 01.11.96 р. // Бюлетень зако-нодавства і юридичної практики України. – 1997. – № 5. – Ст.63.
Мінсім'ямолодьспорт України; Наказ, Порядок, Форма типового документа вiд 31.10.2006 № 3685 Про затвердження Порядку здійснення соціального супроводження прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу
Постанова Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2007 року № 1228 „Питання організації виконання законодавства щодо опіки, піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування” http://rada.gov.ua/
Закон України « Про загальну середню освіту» від 13.05.1999 року № 651 – XIV. http://rada.gov.ua/
Закон України « Про забезпечення організаційно – правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» від 13.01.2005 року № 2342 – IV. http://rada.gov.ua/
Постанова Кабінету Міністрів України « Про затвердження Державної програми подолання дитячої безпритульності і бездоглядності на 2006-2010 роки» від 11.05.2006 року № 623. http://rada.gov.ua/
Постанова Кабінету Міністрів України « Про довгострокову програму поліпшення становища жінок, сім’ї , охорони материнства і дитинства” від 28.07.1992 року № 431. http://rada.gov.ua/
Постанова Верховної Ради України « Про дитячу безпритульність в Україні та шляхи подолання цього явища» від 06.09.2005 року №2796-IV. http://rada.gov.ua/
Постанова Кабінету Міністрів України « Про затвердження Положення про прийомну сім’ю” від 26.04.2002 року № 565. http://rada.gov.ua/
Постанова Кабінету Міністрів України « Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування» від 05.04.1994 року № 226. http://rada.gov.ua/
Наказ Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту “ Про ведення єдиного електронного банку даних дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування» від 28.04.2007 року № 1386. http://rada.gov.ua/
Указ Президента України « Про першочергові заходи щодо захисту прав дітей» від 11.07.2005 року № 1086/2005. http://rada.gov.ua/
Література:
Барсукова В.М., Гриненко А.Д. Справи про усиновлення дітей – нова кате-горія справ, що розглядаються судами // Вісник верховного Суду України. – 1997. – № 2.
Васильківська І. Сімейне виховання: правовий аспект проблеми // Право України. – 1998. – № 6. – С. 25.
Ершова Н.М. Опека и попечительство. – М., 1971.
Казанцева А.Е. Обязанности и права родителей (заменяющих их лиц) по воспитанию детей и ответственность за их нарушение» // Томск: изд-во Томского ун-та, 1987. – 144 с.
Киреева Н. А. Участие органов опеки и попечительства в советском граж-данском процессе: Автореф. дис... канд. юр. наук: 12.00.03 // М., 1985.
Михеева Л.Ю. Доверительное управление имуществом / Под ред. В. М. Чернова. – М.: Юристъ, 1999.
Михеева Л.Ю. Опека и попечительство: Правовое регулирование: Учебно-практическое пособие / Под ред. проф., д.ю.н. Р.П. Мананковой. – М.: Издательст-во «Палеотип», 2002.
Пергамент А.И. К вопросу о правовом положении несовершеннолетних / Всесоюзн. ин-т юрид. наук, Ученые записки ВЮЗИ. – 1955. – Вып. 3.
Потюков А.Г. Круг членов семьи по жилищному праву // Вестник Ленин-градского ун-та. – 1963. – № 5.
Право и защита семьи государством. / Е.Г. Азарова, Ю.А. Королев, Е.В. Кулагина и др. – М., 1987.
Рамзаев П.В. Члены семьи по семейному и жилищному законодательству // Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье в пра-воприменительной практике. Межвузовский тематический сборник. – Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1978.
Савченко Л. Про права і обов`язки по вихованню дітей // Право України. – 1997. – № 5. – С. 55.
Иванова Н.П., Заводилкина О.В. Дети в приемной семье. – М., 1992.
Киреева Н. А. Участие органов опеки и попечительства в советском гражданском процессе: Автореф. дис... канд. юр. наук: 12.00.03 // М., 1985.
Москалюк В.Ю. Дитячий будинок сімейного типу як форма улаштування дітей, позбавлених батьківського піклування (цивільно-правовий аспект): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Харьків, 2003. – 20 с.
Семейный детский дом: реальность, проблемы и перспективы в современной России. – М., 1995.
Висновок: Навчальний курс передбачає засвоєння студентами комплексу приватноправових знань з цивільного та сімейного права. Засвоївши зміст основних тем курсу, студенти повинні знати предмет, метод та систему цивільного та сімейного права, їх джерела; учасників цивільно-правових та сімейних відносин, їх зміст; об’єкти цивільних прав; загальні положення про фізичних та юридичних осіб як учасників цивільних правовідносин; юридичні факти як підстави виникнення, зміну та припинення цивільних та сімейних відносин; форми та способи захисту цивільних та сімейних прав та інтересів; основні положення права інтелектуальної власності; особисті немайнові права фізичної особи; зобов’язальне право; договірні та недоговірні зобов’язання; спадкове право; шлюб; особиста приватна власність подружжя; майнові та особисті немайнові права подружжя тощо.
Отримавши зазначений комплекс знань студенти повинні орієнтуватися у системі цивільного та сімейного права, вміти користуватися джерелами цивільного та сімейного права. Оволодіння теоретичним матеріалом у межах курсу цивільне та сімейне право передбачає набуття вмінь та навичок для подальшого вивчення приватноправових галузей права. Отримані знання студентами повинні сприяти формуванню самостійного мислення та власної оцінки правової ситуації у відповідності до основних приватноправових засад передбачених конституцією України, ЦК та СК України. Набуті знання та уміння допоможуть майбутнім юристам у різних галузях професійної юридичної діяльності, зокрема, адвокатурі, міліції, прокуратурі, суді тощо. Крім того, отримані знання повинні бути закріплені на заліках та іспитах. Студентам необхідно знати базові терміно-поняття, джерела цивільного та сімейного права, орієнтуватися по темам навчальної дисципліни.
У період розвитку і формування ринкових відносин особливої актуальності набуває вивчення цієї навчальної дисциплінами студентами, майбутніми юристами. Це дасть їм можливість отримати більш ґрунтовні знання по базовим галузям приватного права. Тому перед науковцями теоретиками стоїть задача якомога повно та зрозуміло структурувати матеріал із курсу «Цивільне та сімейне право».