 |
|
Расчет платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАСЧЕТУ ПЛАТЫ ЗА НЕОРГАНИЗОВАННЫЙ СБРОС ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ
Утверждаю
Председатель Государственного
комитета Российской Федерации
по охране окружающей среды
В. И. Данилов Данильян
“29” декабря 1998 г.
Москва, 1998
Инструкция по взиманию платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты разработана в развитие Закона РСФСР от 19.12.91 № 2060-1 “Об охране окружающей природной среды” (Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 10, ст.457), постановлений Правительства Российской Федерации от 28.08.92 № 632 “Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия” (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, № 10, ст.726), от 26.05.97 № 643 “Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по охране окружающей среды” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 22, ст.2605).
Содержание
| 1. Общие положения 2. Расчет платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ 3. Порядок и особенности определения массы сброса загрязняющих веществ 3.1. Промышленно-урбанизированные территории (земли, занятые промышленными, транспортными, торгово-складскими и иными несельскохозяйственными предприятиями и организациями). 3.2. Сельскохозяйственные территории производственного назначения (земли, занятые животноводческими, птицеводческими фермами и комплексами, выгульными площадками, стоянками автомашин и сельскохозяйственной техники, перерабатывающими цехами и подсобными производствами). 3.3. Эродированные и эрозионно-опасные земли сельскохозяйственного назначения. 3.4. Территории рубок леса главного пользования. ПРИЛОЖЕНИЯ СПИСОК использованных нормативных и методических материалов |
Общие положения
1.1. Методические указания по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты1 (далее - Методические указания) разработаны в соответствии с Инструктивно-методическими указаниями по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (утверждены Минприроды России 26.01.93, зарегистрированы в Минюсте России 24.03.93, рег. № 190).
______________________
1 Под неорганизованным сбросом загрязняющих веществ подразумевается вынос загрязняющих веществ с территории водосбора предприятий и организаций и прилегающей инфраструктуры, относящейся к промплощадкам, неорганизованным поверхностным стокам (отведение дождевых, талых и поливочных вод за пределы территорий предприятий по естественному уклону местности в кюветы дорог, овраги, непосредственно в реки, ручьи, пруды и иные водные объекты, либо в ливневую канализацию соседних предприятий и организаций).
1.2. Методические указания содержат порядок расчета платы за сброс загрязняющих веществ в водные объемы, а также приравненный к ним сброс на рельеф местности, поля фильтрации и земледельческие поля орошения, специальные водоотводящие устройства (сбросные и дренажные каналы), в составе сточных дождевых, талых и поливочных вод (далее - неорганизованный сброс загрязняющих веществ) с площади территории природопользователей в зависимости от функционального ее использования:
промышленно-урбанизированные территории;
сельскохозяйственные территории производственного назначения (без сельскохозяйственных угодий и площадей под жилым фондом и приусадебными участками);
эродированные и эрозионно-опасные земли сельскохозяйственного назначения;
площади рубок леса главного пользования.
1.3. Неорганизованный сброс загрязняющих веществ с территории предприятий и организаций и расчет платы за загрязнение окружающей среды осуществляется на основе разрешения, выдаваемого территориальным органом Госкомэкологии России. При отсутствии у природопользователя разрешения на неорганизованный сброс загрязняющих веществ, оформленного в установленном порядке, размер платы за него рассчитывается природопользователем или территориальным органом Госкомэкологии России как для условий сверхлимитного сброса.
1.4. Принадлежность предприятия или организации к числу загрязнителей окружающей среды поверхностным стоком с подведомственной территории определяется в индивидуальном порядке исходя из наличия передвижных или стационарных источников (включая эродированные поверхности) поступления в дождевые, талые и поливочные воды загрязняющих веществ производственного или хозяйственно-бытового происхождения по предъявлению технологического регламента, материального баланса или иных документов, характеризующих хозяйственную деятельность предприятия, либо по представлению инспектором территориального органа Госкомэкологии перечня загрязняющих веществ, попадание которых не исключено в поверхностный сток.
Расчет платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ
2.1. Плата за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы сбросов, определяется путем умножения соответствующих ставок платы на величину загрязнения, на коэффициент индексации платы и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ.
(1)
где: Пн вод - плата за сбросы загрязняющих веществ в размерах, не превышающих предельно допустимые нормативы сбросов (руб.);
Кинд - коэффициент индексации платы;
- ставка платыза сброс 1 тонны i-го загрязняющего вещества в границах предельно допустимого норматива сброса (руб./т);
- фактический сброс i-го загрязняющего вещества (т);
- предельно допустимый сброс i-го загрязняющего вещества (т);
i - вид загрязняющего вещества (i = 1,2....n);
n - количество загрязняющих веществ.
(2)
где: 
- базовый норматив платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего вещества в размерах, не превышающих предельно допустимого норматива сброса (руб./т);
Кэ вод - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости поверхностного водного объекта;
2.2. Плата за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих ставок платы на разницу между лимитным и предельно допустимым сбросами загрязняющих веществ, на коэффициент индексации платы и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ.
(3)
при < £ 
где: 
- плата за сбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов (руб.);
Кинд - коэффициент индексации платы;
- ставка платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (руб./т);
- фактический сброс i-го загрязняющего вещества (т);
- предельно допустимый сброс i-го загрязняющего вещества (т);
- сброс i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (т);
n - количество загрязняющих веществ.
i - вид загрязняющего вещества (i = 1,2....n);
(4)
где: 
- базовый норматив платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (руб./т);
Кэ вод - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости поверхностного водного объекта.
2.3. Плата за сверхлимитный неорганизованный сброс загрязняющих веществ определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленного лимита на величину превышения фактической массы сброса над установленным лимитом, на коэффициент индексации платы и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ с последующим умножением этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.
(5)
при Мi вод > Мл i вод
где: 
- плата за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ (руб.);
Кинд - коэффициент индексации платы;
- ставка платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (руб./т);
- фактическая масса сброса i-го загрязняющего вещества (т),
- масса сброса i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (т);
i - вид загрязняющего вещества (i = 1,2,...n);
n - количество загрязняющих веществ.
2.4. Общая плата за неорганизованный сброс загрязняющих веществ определяется суммированием ее составляющих, рассчитанных в соответствии с п.п.2.1-2.3:
(6)
2.5. Базовые нормативы и ставки платы за сброс загрязняющих веществ, коэффициенты индексации базовых нормативов платы и экологической ситуации и значимости водных объектов принимаются в соответствии с их значениями, действующими в установленном порядке.