 |
|
База практики – місцеві фінансові органи.
Завдання 1.
Ознайомитись з організацією роботи місцевого фінансового органу в процесі планування та виконання місцевого бюджету.
Охарактеризувати структуру місцевого фінансового органу.
Вивчити функції, які здійснюють місцеві фінансові органи в цілому та окремі їх структурні підрозділи;
Розглянути права та обов'язки працівників, дослідити структуру апарату та оцінити ефективність роботи місцевого фінансового органу.
Завдання 2.
Ознайомитися з законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють діяльність місцевих фінансових органів;
Ознайомитися з законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють порядок планування доходів і видатків та механізм фінансування місцевих фінансових органів.
Визначити основні проблемні питання правового регулювання діяльності місцевих фінансових органів.
Завдання 3.
Визначити та проаналізувати діяльність місцевого фінансового органу щодо організації бюджетного процесу на місцевому рівні:
− дослідити механізм складання проекту відповідного місцевого бюджету на підставі рішень чи розпоряджень виконкому відповідної ради і вказівок Міністерства фінансів України;
− ознайомитися з порядком розробки пропозиції щодо розмежування доходів і видатків між бюджетами різного рівня, встановлення нормативів відрахувань від державних податків і зборів, сум дотацій та субвенцій до відповідного місцевого бюджету;
− визначити порядок розгляду зведених кошторисів та кошторисів установ освіти, культури, охорони здоров’я, фізичної культури і спорту, центру соціальних служб для молоді, міських програм та заходів, які фінансуються з районного бюджету;
− дослідити організацію виконання відповідного місцевого бюджету, що полягає у складанні річного розпису доходів і видатків місцевого бюджету та помісячного розпису асигнувань загального фонду бюджету, який затверджено відповідною радою та контроль за ходом виконання бюджету, вживання заходи для забезпечення його виконання;
− дослідити порядок складання і подання звітів про виконання місцевого бюджету по мережі, штатах і контингентах, підготовки пояснювальної записки про підсумки виконання місцевого бюджету та внесення пропозиції з питання покращення виконання місцевого бюджету.
Завдання 4.
Визначити та проаналізувати діяльність місцевого фінансового органу щодо планування та виконання доходної частини місцевого бюджету:
− дослідити механізм планування доходів місцевого бюджету, підготовки пояснювальної записки щодо доходів бюджету та ряду інших інформацій, прогнозів, довідок та матеріалів;
− ознайомитися з роботою місцевого фінансового органу щодо виконання доходної частини бюджету, щомісячного аналізу стану виконання місцевого бюджету в розрізі доходних джерел, визначення причин відставання, надання відповідній ради пропозиції щодо наповнення бюджету, забезпечення виконання планових показників, затверджених відповідною радою;
− визначити порядок розгляду звернень підприємств та організацій, а також громадян і внесення пропозиції відповідній раді щодо надання пільг по податках і зборах, які надходять до місцевого бюджету;
− дослідити механізм складання помісячного розпису доходів на відповідний бюджетний рік та внесення зміни до нього за місяцями;
− ознайомитися з процесом одержання даних про надходження платежів до місцевого бюджету у встановлені терміни від органів ДПАУ, матеріалів про результати перерахунків по платежах у бюджет, відомості про наявність недоїмок та переплат, звіти з питань оподаткування та іншу інформацію з питань, пов’язаних із складанням та виконанням бюджету;
− визначити порядок надання необхідної інформації вищестоящим фінансовим органам по власних і закріплених доходах для проведення розрахунків обсягів міжбюджетних трансфертів та інших показників виконання контрольних завдань фінансових органів вищого рівня.
Завдання 5.
Визначити та проаналізувати діяльність місцевого фінансового органу щодо планування та виконання видаткової частини місцевого бюджету:
− дослідити механізм планування видатків місцевого бюджету, підготовки пояснювальної записки щодо видаткової частини бюджету та ряду інших інформацій, прогнозів, довідок та матеріалів;
− ознайомитися з роботою місцевого фінансового органу щодо виконання видаткової частини бюджету, щомісячного аналізу стану виконання місцевого бюджету в розрізі напрямів витрачання бюджетних коштів, визначення причин відставання, забезпечення виконання планових показників, затверджених відповідною радою;
− визначити механізм планування, фінансування та перевірки ефективності і цільового використання бюджетних коштів по видатках, пов’язаних з продажем землі, приватизацією комунального майна, інвентаризацією землі та підтримкою малого та середнього підприємництва, здійснює облік планів;
− визначити порядок перевірки правильності складання та затвердження кошторисів бюджетних установ, а також перевірки правильності тарифікації працівників соціально-культурних установ які фінансуються з місцевого бюджету;
− ознайомитися з порядком розгляду бухгалтерських звітів централізованих бухгалтерій, управлінь і відділів виконкому та установ які фінансуються з місцевого бюджету і розробкою пропозиції для внесення їх відповідній ради з метою усунення виявлених недоліків та покращення їх діяльності.
Завдання 6.
Вивчити та проаналізувати основні показники виконання місцевого бюджету за останні роки:
- оцінити склад та структуру доходів загального фонду місцевого бюджету за останні роки;
- проаналізувати склад та структуру доходів спеціального фонду місцевого бюджету за останні роки;
- оцінити динаміку та основні тенденції фінансування видатків загального фонду місцевого бюджету за останні роки.
- проаналізувати стан та динаміку фінансування видатків спеціального фонду місцевого бюджету за останні роки.
База практики – територіальні підрозділи державних цільових фондів.
Завдання 1.
Ознайомитись і проаналізувати структуру територіального підрозділу ДЦФ:
− охарактеризувати Положення про територіальний підрозділ ДЦФ, його внутрішню організаційну структуру, характер діяльності;
− ознайомитися з розподілом обов'язків, посадовими характеристиками працівників управлінь, наявними інструктивними та методичними матеріалами, які визначають і регламентують діяльність територіального підрозділу ДЦФ;
− розкрити основні напрями та перспективи діяльності територіального підрозділу ДЦФ.
Завдання 2.
Визначити та проаналізувати стан правового забезпечення діяльності територіального підрозділу ДЦФ:
- ознайомитися з законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють діяльність територіального підрозділу ДЦФ;
- ознайомитися з законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють порядок планування доходів і видатків та механізм фінансування територіального підрозділу ДЦФ;
- визначити основні проблемні питання правового регулювання діяльності територіального підрозділу ДЦФ.
Завдання 3 (Тільки для територіальних підрозділів Пенсійного фонду України).
Вивчити та проаналізувати організацію персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування:
− визначити мету запровадження персоніфікованого обліку та органи, що здійснюють його;
− охарактеризувати відомості, що становлять систему персоніфікованого обліку, порядок їх збирання, збереження та використання;
− охарактеризувати первинну звітність;
− окреслити перспективи розвитку системи персоніфікованого обліку.
Завдання 4.
Визначити порядок формування, розгляду, затвердження та виконання бюджету територіального підрозділу ДЦФ, проаналізувати складові бюджетного процесу:
− охарактеризувати законодавство, що регулює порядок складання та виконання бюджетів територіальних підрозділів ДЦФ;
− визначити організаційно-методичні засади бюджетного процесу у територіальних підрозділах ДЦФ;
− визначити напрями розвитку міжбюджетних відносин ДЦФ з його підвідомчими територіальними органами.
Завдання 5.
Ознайомитись з організацією роботи по надходженню коштів до бюджету територіального підрозділу ДЦФ.
Вивчити порядок здійснення контролю за своєчасністю і повним перерахуванням страхових внесків до територіального підрозділу ДЦФ згідно діючих тарифів.
Провести перевірку щоквартально поданих платниками звітів про нарахування внесків та витрачання коштів фонду, ведення аналітичного обліку з платниками внесків.
Взяти участь у перевірках платників страхових внесків на місцях з питань повноти та своєчасності сплати страхових внесків до територіального підрозділу ДЦФ, нарахування пені з суми недоїмки.
Завдання 6.
Ознайомитись з організацією роботи з виконання бюджету територіального підрозділу ДЦФ.
Провести перевірку правильності оформлення операцій по виплаті пенсій або страхових виплат.
Вивчити порядок ведення розрахунків з поштовими відділеннями і банком по виплачених пенсіях або страхових виплатах.
Розглянути порядок здійснення контролю за правильністю виплати поштовими відділеннями пенсій та страхових виплат.
Завдання 7.
Здійснити аналіз основних показників, що характеризують діяльність територіального підрозділу ДЦФ за три роки, визначити відхилення і темпи зростання: кількості пенсіонерів та отримувачів соціальних виплат, платників страхових внесків фізичних осіб, платників страхових внесків юридичних осіб, штатної кількості працівників територіального підрозділу ДЦФ; суми внесків, надходжень коштів із державного бюджету, пенсійних та страхових виплат, розміру середньої пенсії, суми витрат на утримання установи тощо.