Здавалка
Главная | Обратная связь

Тема 7 Управління фінансами і фінансовий контроль на регіональному рівні



 

1. Зміст і стадії бюджетного процесу на місцевому рівні.

2. Учасники бюджетного процесу на місцевому рівні та їх повноваження.

3. Місцеві фінансові органи, їх завдання, повноваження і функції.

4. Казначейська система обслуговування місцевих бюджетів.

5. Забезпечення прозорості та відкритості бюджетного процесу.

6. Фінансовий контроль на місцевому рівні.

 

Зміст і стадії бюджетного процесу на місцевому рівні. Поняття про бюджетний процес на місцевому рівні, його структура. Нормативно-правові акти, які регламентують бюджетний процес на місцевому рівні. Зміст стадій бюджетного процесу та особливості його організації. Бюджетний цикл і бюджетний період. Типовий календар бюджетного процесу на місцевому рівні.

Складання проекту місцевого бюджету. Основні етапи процесу складання місцевих бюджетів. Основні напрями бюджетної політики країни, що впливають на складання проекту місцевого бюджету.

Розгляд і прийняття рішення про місцевий бюджет. Складові, що подаються на розгляд до місцевої ради про прийняття рішення про місцевий бюджет. Пояснювальна записка до проекту рішення про місцевий бюджет, її складові. Обов’язкові елементи рішення про місцевий бюджет.

Виконання місцевого бюджету. Принципи ефективного виконання місцевого бюджету. Показники, що засвідчують виконання місцевих бюджетів. Зміст процедур, пов’язаних з виконанням місцевого бюджету. Стадії виконання місцевих бюджетів.

Підготовка та розгляд звіту про виконання місцевого бюджету. Звіти про виконання місцевого бюджету. Прийняття рішення щодо виконання місцевого бюджету.

Учасники бюджетного процесу на місцевому рівні та їх повноваження. Учасники бюджетного процесу, їх групи. Бюджетні повноваження. Суб’єкти, які наділені повноваженнями щодо нормативно-правового врегулювання бюджетного процесу на місцевому рівні. Представницькі органи місцевого самоврядування, їх повноваження. Виконавчі органи місцевого самоврядування та місцеві органи державної виконавчої влади, їх бюджетні повноваження. Функції казначейського обслуговування місцевих бюджетів територіальними органами Державного казначейства України. Органи стягнення як учасники бюджетного процесу. Головні розпорядники коштів місцевого бюджету. Одержувачі коштів місцевого бюджету. Органи, які здійснюють регулювання грошово-кредитної діяльності та місцевих запозичень.

Забезпечення прозорості та відкритості бюджетного процесу. Підходи до опублікування податково-бюджетної інформації. Принципи, що забезпечують прозорість бюджетного процесу. Громадські слухання, їх завдання та випадки проведення. Завдання, що забезпечують підвищення рівня прозорості у сфері формування та використання місцевих бюджетів. Бюджетні слухання, їх функції.

 

Питання для самостійного вивчення

1. Основні напрями бюджетної політики країни, що впливають на складання проекту місцевого бюджету [22, с. 335 – 336].

2. Нормативно-правові акти, які регламентують бюджетний процес на місцевому рівні [22, с. 327].

3. Обов’язкові елементи рішення про місцевий бюджет [22, с. 338 – 339].

4. Принципи ефективного виконання місцевого бюджету [22, с. 340].

5. Показники, що засвідчують виконання місцевих бюджетів [22, с. 340].

6. Прийняття рішення щодо виконання місцевого бюджету [22, с. 337 – 339].

7. Функції казначейського обслуговування місцевих бюджетів територіальними органами Державного казначейства України [22, с. 372].

8. Органи стягнення як учасники бюджетного процесу [22, с. 352].

9. Органи, які здійснюють регулювання грошово-кредитної діяльності та місцевих запозичень [22, с. 354 – 358].

10. Забезпечення прозорості та відкритості бюджетного процесу [22, с. 404 – 413].

Ключові поняття: бюджетний процес, бюджетний цикл, бюджетний період, складання і виконання місцевого бюджету, бюджетні повноваження, пояснювальна записка, громадські та бюджетні слухання.

Література: 1, 4, 6, 9, 20, 22, 38, 39, 46.

 

Система управління місцевими фінансами.Основні елементи системи управління місцевими фінансами. Компетенція місцевих органів влади в галузі фінансів, її елементи.

Місцеві фінансові органи.Система місцевих фінансових органів в Україні.Фінансові органи місцевих державних адміністрацій.Структура фінансових органів обласних державних адміністрацій. Завдання та функції органів місцевого самоврядування. Місцеві фінансові органи в зарубіжних країнах.

Касове виконання місцевих бюджетів, поняття та ознаки. Системи касового виконання місцевого бюджету: банківська, казначейська та змішана, їх переваги та недоліки. Функції органів казначейства з обслуговування місцевих бюджетів. Розрахункове обслуговування бюджетних установ органами казначейства. Касове виконання місцевих бюджетів у зарубіжних країнах.

Фінансовий контроль на місцевому рівні.Об’єкти та суб’єкти фінансового контролю.Завдання фінансового контролю на місцевому рівні.Класифікація фінансового контролю. Принципи та методи фінансового контролю. Повноваження органів державного управління у сфері фінансового контролю на місцевому рівні. Повноваження місцевих державних адміністрацій у сфері бюджетного контролю на місцевому рівні. Контрольні функції органів Державної податкової служби України. Контрольні повноваження виконавчих органів місцевого самоврядування. Роль відомчого контролю у системі фінансового контролю. Система внутрішнього контролю на місцевому рівні. Громадський контроль, його суб’єкти.

 

Питання для самостійного вивчення

1. Завдання та функції органів місцевого самоврядування [22, с. 361 – 363].

2. Місцеві фінансові органи в зарубіжних країнах [9, с. 137 – 139].

3. Розрахункове обслуговування бюджетних установ органами казначейства [22, с. 376].

4. Касове виконання місцевих бюджетів у зарубіжних країнах [9, с. 139].

5. Завдання фінансового контролю на місцевому рівні [22, с. 415].

6. Повноваження органів державного управління у сфері фінансового контролю на місцевому рівні [22, с. 420].

7. Повноваження місцевих державних адміністрацій у сфері бюджетного контролю на місцевому рівні [22, с. 423].

8. Контрольні функції органів Державної податкової служби України [22, с. 426 – 427].

9. Контрольні повноваження виконавчих органів місцевого самоврядування [22, с. 418].

10. Роль відомчого контролю у системі фінансового контролю [22, с. 429].

11. Система внутрішнього контролю на місцевому рівні [22, с. 431].

12. Громадський контроль, його суб’єкти [22, с. 431].

Ключові поняття: система управління місцевими фінансами; компетенція місцевих органів влади;місцеві фінансові органи; банківська, казначейська та змішана системи касового виконання місцевих бюджетів; фінансовий контроль.

Література: 1, 4, 9, 14, 21, 22, 29, 31, 32, 34, 37, 40, 44, 46.

 

 







©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.