Главная | Обратная связь

Понятие социальной экспертизы

Характеристика метода экспертных оценок

Метод экспертных оценок – это метод получения необходимой информации путем проведения экспертного опроса. Его особенность — работа с высококвалифицированными специалистами. Основные этапы метода экспертных оценок:

а) подбор экспертов;

б) проведение опроса экспертов;

в) обработка результатов исследования.

В основе экспертизы лежит вопросник (анкета). Вопросы обычно делятся на три группы:

1) данные о самом эксперте (его возрасте, стаже работы,
образовании, научном звании, узкой специальности);

2) вопросы содержательные, по существу изучаемой проблемы;

3) вопросы, позволяющие оценить мотивы, которых придерживается эксперт, в своем анализе.

Методы опроса экспертов различают:

а) по характеру взаимосвязей экспертов — методы очного
и заочного опроса;

б) по процедуре согласования оценок — одноразовые и
итеративные (повторяющиеся);

в) по численности экспертов — индивидуальные и групповые.

Очные методы предполагают проведение свободного ин­тервью исследователя с экспертами и «мозговую атаку», т.е. коллективную очную работу экспертов.

Заочные методы включают подготовку докладной запис­ки; сбор мнений с помощью специально подготовленных опрос­ных листов (анкет), в которых эксперты излагают свое мнение по существу поставленных вопросов (в развернутой форме); формализованный опрос (анкетирование); использование шка­лированных оценок (получение количественной информации с помощью измерения отношения специалистов к предмету экс­пертизы); использование дельфийской техники, т.е. многократ­ного анкетного опроса одной и той же группы экспертов с при­менением шкалированных оценок.

Понятие социальной экспертизы

Экспертиза - исследование трудно формализуемой зада­чи, которое осуществляется путем формирования мнения (со­ставления заключения) специалиста, способного восполнить не­достаток или несистемность информации по исследуемому во­просу своими знаниями, интуицией, опытом решения сходных задач и опорой на "здравый смысл".

Социальная экспертиза - проводимое специалистами (экспертами) исследование, включающее диагностику состояния социального объекта, установление достоверности информации о нем и окружающей его среде, прогнозирование его последую­щих изменений и влияние на другие социальные объекты, а так­же выработку рекомендаций для принятия управленческих ре­шений и социального проектирования в условиях, когда иссле­довательская задача трудно формализуема.

В определении социальной экспертизы отражены ее ос­новные функции:

- диагностическая - освидетельствование состояния социального объекта в момент исследования;

- информационно - контрольная - исследование информации о социальном объекте и его окружении с целью устано­вить ее достоверность и внести соответствующие коррективы,
если информация содержит искажения;

- прогностическая - выявление возможных состояний со­циального объекта в краткосрочной, среднесрочной и долго­
срочной перспективе и возможных сценариев достижения объ­ектом этих состояний;

- проектировочная - выработка рекомендаций по тематике экспортирования социального объекта для социального проектирования и принятия управленческих решений.

Цель социальной экспертизы - установление соответст­вия деятельности органов государственной власти, других соци­альных институтов социальным интересам граждан и задачам социальной политики, а также формирование предложений по достижению этого соответствия.

Социальная экспертиза ведется по следующим направле­ниям, которые и определяют предмет экспертизы.

1. Эксперты оценивают социальные последствия для населения
принятых и подготовленных к принятию социальных проектов.

2. При помощи экспертизы может быть установлено соответствие реализованного проекта его первоначальному замыслу, а
также принятому по проекту управленческому решению.

3. Экспертиза может выявить адекватность восприятия в обще­ственном сознании принятого или подготовленного проекта.

Предметная область социальной экспертизы направлена на преодоление разрыва нормативно-правового и организацион­но-управленческого обеспечения социальной политики с реаль­ностями жизни, и это определяет присутствие в ней различных аспектов социального прогнозирования и проектирования.

Эксперты

Эксперт (лат. экспертус - опытный) - это специалист в об­ласти науки, техники, искусства и др. областей, приглашаемый для исследования каких-либо вопросов, решение которых требу­ет специальных знаний; лицо (группа лиц), компетентное в ис­следуемом вопросе, т.е. имеющее или могущее по тем или иным основаниям иметь специальные знания о данном социальном объекте и способное его оценивать, а также имеющее опыт ре­шения сходных задач.

Компетентность- главное требование к эксперту, какая бы роль ему ни предназначалась в разных видах экспертизы.

Эксперту должны быть присущи такие качества, как зна­ния, интуиция, опыт и «здравый смысл». Они образуют структу­ру компетентности эксперта. Кроме того, имеют значения и личностные качества (способность работать в группе, менять мнение под воздействием аргументов, а не давления, гибкость ума и др.).

Для отбора экспертов в проведении экспертизы применя­ются специальные методы отбора (перечислим):

1. Метод случайного механического отбора;

2. По документальным данным;

3. Метод, основывающийся на самооценках;

4. Метод "Снежного кома".