 |
|
Прийняття на службу та її проходження в митних органах України
Стаття 412. Прийняття на службу до митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій.
„На службу до митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій приймаються громадяни України, які досягли 18-річного віку і здатні за своїми діловими і моральними якостями, освітнім рівнем і станом здоров'я виконувати завдання, покладені на митну службу України. З прийняттям на службу може бути встановлено випробування строком до шести місяців.
Не можуть бути прийняті на службу до митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій особи, які мають судимість за вчинення умисного злочину.
Посадові особи митної служби України, визнані за вироком суду, що набрав законної сили, винними у вчиненні злочину, звільняються із служби в митних органах, спеціалізованих митних установах та організаціях.
Посадові особи митних органів зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України, цим Кодексом та законами України”.
Відповідно до Положення про проходження служби в митних органах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 09.02.1993 р. №97, на службу до митних органів приймаються громадяни на добровільних договірних засадах.
Стаття 410. Проходження служби і спеціальні звання посадових осіб митної служби України.
„Порядок і умови прийняття на службу до митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій, порядок та умови проходження служби, просування посадових осіб по службі, оплати та стимулювання праці в митних органах, спеціалізованих митних установах та організаціях визначаються законодавством України.
У митній службі України діє Дисциплінарний статут, який затверджується законом.
Посадові особи митної служби України проходять атестацію. Порядок проведення атестації визначається Кабінетом Міністрів України.
Спеціальні звання присвоюються посадовим особам митної служби України відповідно до займаних посад і стажу роботи:
дійсний державний радник митної служби;
державний радник митної служби 1 рангу;
державний радник митної служби 2 рангу;
державний радник митної служби 3 рангу;
радник митної служби 1 рангу;
радник митної служби 2 рангу;
радник митної служби 3 рангу;
інспектор митної служби 1 рангу;
інспектор митної служби 2 рангу;
інспектор митної служби 3 рангу;
інспектор митної служби 4 рангу;
інспектор митної служби;
молодший інспектор митної служби;
Курсант.
Порядок присвоєння спеціальних звань визначається Постановою Кабінету Міністрів України від 16.06.03 р. № 900 “Про затвердження Положення про спеціальні звання працівників і курсантів навчальних закладів митної служби”.
Посадові особи митної служби України мають єдиний формений одяг з відповідними знаками розрізнення. Зразки форменого одягу, норми забезпечення ним та строки його експлуатації затверджуються Кабінетом Міністрів України, а правила носіння - спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи. Формений одяг видається безплатно.
Дисциплінарний статут визначає суть службової дисципліни в митній службі, права й обов'язки керівників митних органів (підрозділів) та спеціалізованих митних установ і організацій щодо її забезпечення, а також порядок застосування заохочень і дисциплінарних стягнень.
Дія Дисциплінарного статуту митної служби України поширюється на посадових осіб митної служби, що мають спеціальні звання.
Одночасно з МК набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів України від 25 .12.2002 р. №1984, що затвердила Порядок проведення атестації посадових осіб митної служби (далі - Порядок атестації).
Первинній атестації підлягають особи, зараховані вперше на посади митної служби, якими передбачається присвоєння спеціальних звань. Первинна атестація проводиться не раніше ніж через два місяці і не пізніше ніж через шість місяців після зарахування на посаду перед допуском до самостійного виконання службових обов'язків та присвоєнням первинного спеціального звання.
Періодична атестація проводиться один раз на три роки. Цій атестації підлягають посадові особи, які обіймають посади не менше одного року, а також ті, які внаслідок організаційних змін обіймають посади менше одного року, якщо їх посадові обов'язки суттєво не змінилися. Жінки, що перебувають у відпустці по вагітності, пологах і догляду за дитиною, проходять періодичну атестацію не раніше ніж через рік після виходу на роботу. Особи, призначені на посаду на визначений термін, і вагітні жінки проходять періодичну атестацію за власним бажанням.
Позачергова атестація проводиться за рішенням керівника митного органу, спеціалізованої митної установи, організації в разі допущення суттєвих недоліків у роботі, порушення урочистого зобов'язання посадової особи митної служби.
Для організації та проведення атестації в Держмитслужбі створюється Вища атестаційна комісія, у регіональних митницях, митницях, спеціалізованих митних установах та організаціях - атестаційні комісії.
На підставі всебічного аналізу виконання посадовою особою, яка атестується, основних обов'язків, складності та результативності виконуваної роботи комісія приймає одне з таких рішень:
– відповідає займаній посаді;
– відповідає займаній посаді за умови виконання рекомендацій щодо підвищення кваліфікації з певного фахового напряму, набуття відповідних навичок у роботі, усунення недоліків у службовій діяльності тощо;
– не відповідає займаній посаді.
Посадова особа ознайомлюється із змістом атестаційного листа під розписку.
Характеристики, результати атестації та щорічної оцінки виконання посадовими особами покладених на них завдань і обов'язків зберігаються в особовій справі посадової особи.
Перелік персональних звань службових осіб митних органів визначається МК.
У разі присвоєння чергового спеціального звання в межах відповідної категорії посад для працівників митної служби установлюється такий термін перебування у спеціальному званні:
- радник митної служби 1 рангу - 3 роки;
- радник митної служби 2 рангу — 3 роки;
- радник митної служби 3 рангу - 3 роки;
- інспектор митної служби 1 рангу - 2 роки;
- інспектор митної служби 2 рангу - 2 роки;
- інспектор митної служби 3 рангу - 2 роки;
- інспектор митної служби 4 рангу - 2 роки;
- інспектор митної служби - 2 роки;
- молодший інспектор митної служби - 2 роки.
Особі, призначеній на посаду з установленням випробувального терміну, спеціальне звання присвоюється після його закінчення. У разі призначення працівника на вищу посаду йому може бути присвоєно спеціальне звання без дотримання черговості, але не вище ніж на два ступені від того, яке має працівник.
Спеціальні звання працівникам митної служби відповідно до займаних посад присвоюються:
- дійсного державного радника митної служби - Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України;
- державного радника митної служби 1, 2, 3 рангів - Президентом України за поданням Голови Держмитслужби;
- радника митної служби 1, 2, 3 рангів, інспектора митної служби 1, 2, 3, 4 рангів, інспектора митної служби, молодшого інспектора митної служби - Головою Держмитслужби за поданням керівника відповідного рівня;
- курсанта - керівником відповідного навчального закладу.
Затримка в присвоєнні чергового спеціального звання на період до одного року або пониження в спеціальному званні на один ступінь може застосовуватися як дисциплінарне стягнення в порядку, передбаченому Дисциплінарним статутом митної служби України.
Голова Держмитслужби має право присвоювати працівникам митної служби:
- які виконують особливо відповідальні завдання або навчалися за направленням митних органів без відриву від роботи та отримали диплом про повну вищу освіту з відзнакою, - спеціальні звання в межах, визначених для відповідної посади, достроково, за умови перебування в попередньому спеціальному званні не менше ніж протягом половини встановленого терміну;
- в окремих випадках - спеціальні звання радників митної служби, інспекторів митної служби, яким присвоєні персональні звання, без урахування терміну перебування в спеціальному званні та без дотримання черговості, але не вище рівня персонального звання, присвоєного їм до запровадження спеціальних звань.
Спеціальне звання, присвоєне працівнику митної служби, зберігається за ним довічно.
Позбавлення спеціального звання здійснюється лише за вироком суду.
Про присвоєння та позбавлення спеціального звання робиться відповідний запис у трудовій книжці.