 |
|
Основы административного права
Понятие и сущность административного права, его место в правовой системе государства. Административно-правовые нормы. Административно-правовые отношения. Субъекты административного права. Понятие, сущность и виды административной ответственности. Понятие административного правонарушения и его виды. Меры административной ответственности, понятие и виды.
Основные понятия: административное право; административно-правовой метод регулирования; субъекты административного права; орган государственной власти и управления; государственный служащий; государственная служба; административное правонарушение; административная ответственность; административное взыскание.
Методические рекомендации
Изучая данную тему, изучите понятие отрасли – административное право. Предмет регулирования этой отрасли – отношения организационные, управленческие в самом широком смысле: от регулирования порядка проезда в общественном транспорте до управления в органах государственной власти. В связи с этим необходимо четко усвоить содержание административно-правового метода – властных предписаний. Понимание этого позволит усвоить содержание административно-правовых отношений, правовой статус его субъектов. Изучение административного права требует от учащегося и знания нормативно-правовых актов этой отрасли права в той области, которая относится к сфере его практической деятельности.
Необходимо четко усвоить понятия государственная служба и государственный служащий. На основе действующих нормативно-правовых актов уясните и покажите задачи субъектов административного права, покажите структуру органов государственного управления (классификацию), их компетенцию, порядок комплектования кадрами, требования к ним. Важно также показать формы и методы государственного управления.
Анализ административной ответственности начните с выяснения сущности административного проступка. Покажите его признаки, причины. Важно проследить связь правового сознания и правовой культуры с административными правонарушениями.
Необходимо установить условия управления и административной ответственности, показать обстоятельства освобождающие, отягчающие либо смягчающие ее. Укажите меры административно-правовой ответственности и порядок их применения, субъектов, полномочных применять административные взыскания. Следует знать те меры, которые имеют общее применение и имеют отношение к отрасли, где работает учащийся.
Вопросы для самоконтроля
1 Что такое административное право?
2 Каков предмет правового регулирования данной отрасли права?
3 Какие нормативные акты, относящиеся к области административного права, Вы знаете?
4 Какова роль административного права в деле управления страной?
5 Какие проблемы, связанные с совершенствованием механизма управления, решаются ныне с помощью норм административного права?
6 Что такое административное правонарушение?
7 В каком порядке и какими органами налагается административная ответственность?
8 Какие виды административной ответственности Вам известны?
9 С какого возраста можно привлечь к административной ответственности?
10 При каких условиях лицо, совершившее деяние, содержащее признаки административного правонарушения, освобождается от ответственности?
11 Какие обстоятельства смягчают (отягчают) административную ответственность?
12 Возможно ли применение административных взысканий к юридическим лицам, предпринимателям?