 |
|
Ход тушения, руководство тушением пожара
07 марта 2014 года в 16.06 (хбр) поступило сообщение о пожаре на телефон пожарного поста с. Амгу филиала КГКУ «24 ОПС по охране Тернейского муниципального района» (далее – ОП 24 ОПС) на одном из приусадебном участке гр. Дымова по улице Арсеньева открытым пламенем горит трава, деревянные строения.
(При проведении осмотра места пожара совместно со старшим экспертом сектора судебных экспертиз ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Приморскому краю установлено, что очаг пожара находился на территории приусадебного участка, расположенного по адресу: с. Амгу, ул. Арсеньева д. 7 кв. 2.).
В 16.07 (хбр) к месту вызова выехал дежурный водитель ОП 24 ОПС на
АЦ-9.0-40 (43118).
По прибытию к месту вызова в 16 часов 10 минутустановлено, что горит
3 жилых дома и 2 хозяйственных постройки по адресу: пер. Арсеньева д. 3,4,5.
Складывающаяся обстановка, осложнялась порывами сильного (до 30 м/с) северо-западного ветра, способствовавшего распространению огня на жилые дома и хозяйственные постройки, находящихся вблизи от основного очага.
Водитель принял решение тушить горящие дома и хозяйственные постройки, подав в 16 часов 13 минут 2 манёвренных ствола, при помощи населения:
1-й ствол «РСК – 50» с восточной стороны, на горящую часть деревянного дома (пер. Арсеньева д. 5) и дровяника;
2-й ствол «РСК – 50» с юго-восточной стороны, горящего деревянного строения (пер. Аресеньева д.3), а также при помощи населения организовал оповещение работников отдельного поста свободного от несения службы и сообщение о пожаре диспетчеру гарнизона (п. Терней).
Попытавшись сбить пламенное горение в целях снижения температуры и предотвращения перекидывания пламени (искр, головешек и т.д.) на другие здания, израсходовал ¾ цистерны.
Водитель, оценив малоэффективность принимаемых мер, оставшуюся воду (около 2 000 л) использовал для защиты жилого дома по адресу: ул. Молодежная 6 (горела стена дома и примыкающий к ней забор).
По окончанию воды в цистерне проследовал совместно с жителем села для забора воды (ближайший от места пожара водоисточник находился на расстоянии 1,1 км - естественный водоем - ручей Дедушкин).
В результате действий водителя ОП с. Амгу 24 ОПС на первоначальном этапе тушения пожара (ориентировочно к 16.35):
обеспечено своевременное прибытие к месту пожара первого подразделения;
организовано оповещение работников отдельного поста свободного от несения службы и привлечение резервной техники на тушение пожара;
спасен жилой дом по адресу ул. Молодежная 6;
не обеспечена передача информации о пожаре диспетчеру Тернейского гарнизона пожарной охраны (ЦППС 24 ОПС п.Терней).
Водитель Яшнов С.П., свободный от несения службы, узнав о пожаре прибыл в депо ОП с.Амгу 24 ОПС и в 16:25 (+19мин)выехал на АЦ-40(131)137 (2-й ход). Выехав из бокса, принял решение установить АЦ на пожарный водоем (10 м3), находящийся внутри отдельного поста и от АЦ подать, при помощи населения два ствола «РСК – 50»:
1-й ствол на тушение юго-западной стены 3-х квартирного барака по
ул. Набережной № 27;
2-й ствол на тушение стены с западной стороны рядом стоящего 1-но квартирного дома по ул.Набережной № 29, к которым подошло пламя.
Водитель Литвинюк А.Б., свободный от несения службы, узнав о пожаре, прибыл в депо ОП с.Амгу 24 ОПС в 16:29 (+23мин) и немедленновыехал на АЦ-40 (131)137
(3-й ход) на тушение пожара в сторону домов по ул. Набережная в пути следования подобрал водителя Горелина В.Ю.
На момент прибытия к месту пожара в 16:32 (+26м), горело 8 домов с надворными постройками. Водители Литвинюк А.Б. и Горелин В.Ю. подали от АЦ два ствола «РСК – 50»:
1-й ствол на тушение горящих открытым пламенем домов ул. Лесная №41 и №43;
2-й ствол на тушение горящего открытым пламенем дома по ул.Набережной, д. 21.
Спустя 30 минут с момента поступления сообщения о пожаре в ОП с.Амгу 24 ОПС в 16.36, складывалась следующая обстановка:
открытым пламенем горело 8 домов (ул.Арсеньева № 2, № 3, № 4 и № 5; Молодёжная № 3, ул. Лесная № 41 и № 43; ул. Набережная № 21);
все работники отдельного поста и техника, находящаяся на вооружении задействованы на тушении пожара;
информация о пожаре диспетчеру Тернейского гарнизона не передана (работники отдельного поста считали, что информация о пожаре на ЦППС КГКУ «24 ОПС п. Терней» уже сообщили).
После заправки водой водитель Яшнов И.Н. на АЦ-9.0-40(43118) с гр. Деминович, предотвратили распространение пожара на здание школы и приступили к тушению хозяйственных построек для защиты двух жилых домов по ул. Молодежная № 2 и №4.
В последующем, осуществлялась передислокация личного состава и техники по улицам: Молодёжная, Арсеньева, Набережная, Лесная для тушения остальных очагов пожара.
16 часа 52 минуты (+46мин) от гр. Яшновой, поступило сообщение на ЦППС 24-ОПС (п. Терней) о пожаре в п. Амгу - горит 6 жилых домов, сильный ветер (данная информация соответствует обстановке сложившейся к 16:17-16.22).
16 часа 53 минуты (+47мин)диспетчер Тернейского гарнизона пожарной охраны (ЦППС 24 ОПС п. Терней) Чудный И.И. перезвонил водителю Горелину В.Ю. и уточнил обстановку:
горит 10 жилых домов по улицам Арсеньева, Молодёжная, Лесная, Набережная, сильный (ураганный) ветер;
работает 3 АЦ и 5 чел. ОП Амгу, 3 ед. инженерной техники от ОАО «Амгу»;
нужны дополнительные силы.
Диспетчер Тернейского гарнизона пожарной охраны Чудный И.И. в период с 16.53 до 17.03:
объявил сбор личного состава 24 ОПС;
направил согласно Расписанию выезда подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Тернейского муниципального района по рангу пожара № 2 – 2 отделения на АЦ - 40 (17 ПЧ п.Терней и 30 ПЧ п.г.т. Пластун).
доложил информацию о складывающейся обстановке должностным лицам Тернейского гарнизона;
принял меры по дополнительному уточнению обстановки о пожаре через главу сельского поселения Амгу и фельдшерский пункт с. Амгу.
В 17.05 (+59мин) в СОО (ДС) ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Приморскому краю» диспетчеру территориального гарнизона пожарной охраны от диспетчера Тернейского гарнизона пожарной охраны Чудного И.И. поступило сообщение о пожаре в п. Амгу с горением 10 жилых домов, сильном ветре; работает 3 АЦ и 5 чел. ОП
с. Амгу, 3 ед. техники от ОАО «Амгу», гарнизон работает по рангу пожара № 2.
В 17.06 (+60м) старший инженер СОО (ДС) ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Приморскому краю» (далее ЦУКС) довела данную информацию до начальника СПТ и ПАСР ЦУКС, начальника УОП и АСР Главного управления и СОД ЦУКС.
В 17.05 согласно Расписанию выездов из п. Пластун убыла 1 АЦ-40 (Камаз) в количестве 4 человек от 30-ПЧ 24-ОПС (расстояние 290 км).
В 17.11 из п. Терней убыла 1 АЦ-40 (131), в количестве 4-х человек от 17-ПЧ
24-ОПС (расстояние 240 км).
В 17.15 к месту пожара убыл (расстояние 240 км) дознаватель ОНД Тернейского района капитан внутренней службы В.С. Заикин.
В 17.15 (+1ч.09м) заместителем начальника территориального гарнизона принято решение и доведено начальникам Тернейского и Дальнегорского гарнизонов:
о направлении к месту пожара дополнительной техники АЦ-40 ОП п. Малая Кема 24 ОПС;
о направлении техники согласно Плану привлечения сил и средств территориального гарнизона пожарной охраны Приморского края для тушения пожара, в п. Амгу по 1 отделению на АЦ-40 36-ПЧ 9-ОПС п. Каменка Дальнегорского ГО и
37 ПЧ 9-ОПС г. Дальнегорска;
о приведении в готовность опорного пункта № 6 г. Дальнегорска.
В 17.30 из п. Малая Кема убыла 1 АЦ-40 (Урал-401, 3 тонны) - 1 человек от отдельного поста 24-ОПС (расстояние 220 км).
В 18.30 (+2ч.24м) из п. Каменка Дальнегорского ГО убыли 1 АЦ-40 (131) в количестве 2-х человек от 36-ПЧ 9-ОПС (расстояние 338 км) и из г. Дальнегорска 1АЦ-40 (Камаз, 9 тонн) в количестве 4-х человек от 37-ПЧ 9-ОПС (расстояние 399 км.).
В 18.56 (+2ч.50м.) на ПСЧ 24 ОПС (п. Терней), поступило сообщение от фельдшера п. Амгу гр. Храповицкой А.В. она сообщила, что на фельдшеро - акушерский пункт (ФАП) поступила пострадавшая 1940 г.р., с ожогами 10 % тела. (1-2 степени). Помощь оказана, пострадавшую отправили домой.
В 19.00 к месту пожара от компании «ТернейЛес» направлено 2 экскаватора, 2 гусеничных трактора для оказания помощи пожарным подразделениям.
В 19.17 (+3ч.11м.) по распоряжению заместителя начальника территориального гарнизонаиз с. Мельничное Красноармейский МР убыли 1 АЦ-40 (КамАЗ) в количестве 3-х человек от 97-ПЧ 12-ОПС (расстояние 500 км).
По состоянию на 20 часов 10 минут (+4ч.04м.):
со слов главы сельского поселения Амгу Ардашева А.В. обстановка на месте пожара стабилизировалась; на улицах: Набережная, Молодежная, Лесная, Арсеньева сгорело 12 жилых домов, пострадало 15 семей;
действия диспетчера Тернейского гарнизона пожарной охраны (ЦППС 24 ОПС
п. Терней) Чудного И.И. организованы и своевременны (немедленно принял меры по уточнению обстановки; организовал подъем личного состава и направил технику по повышенному рангу пожара);
отправка техники согласно Плана привлечения сил и средств и дополнительно 1АЦ от ОП п. Малая Кема 24 ОПС и 1 АЦ от 97-ПЧ 12-ОПС;
привлечение специальной техники опорного пункта (ПНС и АР) было нецелесообразно в связи с отдаленностью до места пожара (399 км) и потребностью на данном пожаре личного состава для подачи манёвренных стволов.
В 20.37 (+4ч.31м.) из г. Владивостока вылетела (расстояние 525 км) ОГ Главного управления 4 человек и 2 представителя администрации Приморского края на вертолёте Ми-8 Владивостокского звена АСЦ ДВРЦ, старший - ВрИО начальника главного управления полковник Шеховцев О.А.
В 22.41 минут (+6ч.35м.) к месту пожара прибыла 1 АЦ 30-ПЧ 24-ОПС, во главе с начальником Тернейского гарнизона пожарной охраны Карповым А.В. (далее РТП - 1).
В 22.45 минут (+6ч.39м.) на момент прибытия РТП – 1 установлено, что на площади 10 000 м2 имеются отдельные очаги горения. По прибытию дополнительных сил и средств было организовано три участка тушения пожара, задачей которых служили проливка, разбор очагов горения и недопущение распространения огня на близлежащие строения. На тушение пожара задействовано 4 АЦ и 12 человек личного состава 24 ОПС, 7 спасателей ДВРПСО, 8 чел. и 4 ед. инженерной техники ОАО «Амгу». Работает 6 стволов «РСК-50».
В ходе тушения пожара были обследованы река Амгу и побережье японского моря для поиска возможных мест забора воды. С целью бесперебойной заправки пожарных автомобилей водой на ручее «Дедушкин» была установлена АЦ-40 (131) на расстоянии 1100м. от места тушения.
В 23.04 (+7ч.58м.) при проведении детальной разведки РТП – 1 передал на ПСЧ диспетчеру гарнизона 24 ОПС (п. Терней) о локализации пожара.
В 00.09 08 марта 2014 года (+8ч.03м.) к месту пожара прибыла автоцистерна ОП с. Малая-Кема 24-ОПС, с помощью которой осуществлялся подвоз воды с естественного водоисточника.
На момент локализации пожара:
сгорело 19 домов, из них 16 жилых (13 одноквартирных и 3 двухквартирных), в которых проживали 41 человек, из них 9 детей, так же имеется одна пострадавшая получившая ожоги 1-й степени (женщина, 1940 г.р.);
действия РТП- 1 (начальник Тернейского гарнизона пожарной охраны – директор КГКУ 24-ОПС гр. Карпов А.В.) признать достаточными (по прибытию к месту пожара принял руководства тушением пожара, как старшее оперативное должностное лицо пожарной охраны, имеющее допуск к РТП; организовал бесперебойную подачу воды; объявил локализацию пожара)- оценка «удовлетворительно».
В 00.10 (+8ч.04м.)оперативная группа Главного управления МЧС России по Приморскому краю прибыла на место ЧС (время в пути 3ч. 30мин) под руководством вице-губернатора Приморского края Лось А.И.На базе МБОУ СОШ п. Амгу развернут оперативный штаб под руководством вице-губернатора Приморского края, председателя КЧС и ОПБ - Лось А.И.
В 00.15 (+8ч.09м.) прибыл на место пожара заместитель Директора КГКУ Приморского края по пожарной безопасности, делам ГО и защите населений и территорий Хмелинин А.А. (далее РТП-2). На момент прибытия обстановка на пожаре: работает 5 АЦ и 14 человек личного состава. Угроза распространения пожара отсутствует.Осуществляются действия по выполнению специальных работ.
В 04.22 (+12ч.16м.) прибыла 1 АЦ – 40 (130) 36-ПЧ 9-ОПС с. Каменка.
РТП-2отдал распоряжение личному составу отделения 36-ПЧ 9-ОПС на тушение воспламенившихся очагов пожара по ул. Набережная.
В 05.10 минут (+13ч.04м.) прибыла 1 АЦ – 9,0-40 37-ПЧ 9-ОПС г. Дальнегорск. РТП-2 было отдано распоряжение личному составу отделения 37-ПЧ 9-ОПС, совместно с личным составом 17-ПЧ 24-ОПС осуществлять проливку и разборку конструкций по улицам: Молодёжная, Арсеньева.
В 07.17 (+13ч.11м.) прибыла АЦ-9.0-40(43118) с. Мельничное Красноармейского муниципального района.
В 07.20 (+13ч.14м.) прибыл Дальнегорский филиал ДВРПСО в составе 11 чел. 2 ед. тех. – старший Моргун А.М.
В период с 06.00 до 07.00 утра ветер стих до 10 м/с, что позволило ускорить ликвидацию пожара.
В 07.30 (+13ч.26м.) 08 марта 2014 года РТП-2 передал на ПСЧ гарнизона 24 ОПС (п. Терней) о ликвидации пожара.
На момент ликвидации пожара в 07.30 (+13ч.26м.) 08.03.2014:
действия РТП- 2 (заместитель директора государственного казенного учреждения Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС Хмелинин А.А.) признать достаточными (по прибытию к месту пожара принял руководства тушением пожара; организовал учет прибывающих сил и постановку задач; обеспечил своевременную передачу информации о пожаре на ЦППС 24 ОПС)- оценка «удовлетворительно»;
в результате действий подразделений пожарной охраны не допущено уничтожение пожаром зданий школы и 5-ти домов по адресу: ул. Набережной №27 и 29 Молодежная № 2, № 4 и № 6.
Отрицательные обстоятельства, способствовавшие развитию пожара:
Численность личного состава ОП с. Амгу 24 ОПС 5 человек, на вооружении находятся 3 ед. основных пожарных автомобилей АЦ-9,0-40(43118) и 2 ед. АЦ-40(131) 137. Соответственно, отсутствует должностное лицо, которое способствовало бы своевременному определению и сосредоточению ввода огнетушащих средств, а также принятию решения о спасении людей и имущества на пожаре – руководитель тушения пожара.
Данное подразделение является малочисленным. Частично укомплектовано пожарно-техническое вооружением и оборудованием.
Из-за неустойчивой сотовой и отсутствия радиосвязи с диспетчером гарнизона 24 ОПС, не предоставлялось возможным своевременно сообщить о сложившейся обстановке, и вызвать дополнительные силы и средства к месту пожара.
Главным управлением МЧС России по Приморскому краю не организована работа по созданию добровольной пожарной охраны в п. Амгу для организации помощи отдельному посту в случае возникновения пожара.
Привлекаемые подразделения находились на значительном расстоянии от п. Амгу (от 240 км до 500 км), время следования пожарных автомобилей составило более 12 часов.
Отсутствие противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов; пожарных водоемов; водонапорных башен). Имеется естественный водоём (ручей Дедушкин) на расстоянии 1км от места возникновения пожара.
При перемерзании пожарной техники было определено только одно место отогрева - отдельный пост п. Амгу.
В местах обогрева участников тушения пожара не был сосредоточен резерв боевой одежды пожарных для личного состава.
Журнал пункта связи подразделения ПЧ-17 24-ОПС ведется с грубейшими нарушениями, а именно не в полном объёме отражается содержание сообщений и принимаемые по ним соответствующие меры.
Прибывший личный состав подразделений пожарной охраны, не знал место заправки ОТВ, что увеличивало время тушения пожара.
Выводы:
Пожар, произошедший в п. Амгу показал, что на низком уровне организована гарнизонная служба. Имеющейся личный состав отдельного поста являются водителями, должностные лица, допущенные в установленном порядке к руководству тушения пожаров, отсутствуют. В следствие этого, при возникновении пожара водитель не сможет обеспечить управления действиями подразделениями на пожаре. Для чего предлагается, внести изменения в имеющуюся структуру и штатную численность ОП 24 ОПС, не менее 5 человек.
Принять меры по оснащению ОП необходимым ПТВ и оборудованием, боевой одежды пожарных, ГСМ.
Имеющийся пожарный пирс, необходимо оборудовать для осуществления беспрепятственной заправки водой пожарной техники (место подъезда). Проводить проверки водоисточника не менее 2-х раз в год.
Диспетчеры, заступающие на суточные дежурства должны осуществлять чёткий приём, передачу и регистрацию сообщений. В данном случае, диспетчер гарнизона
24 ОПС не в полном объёме регистрировала получаемую информацию, не поддерживала связь с отделениями подразделений, работающими на месте пожара.
Организовать работу по созданию добровольной пожарной охраны в п. Амгу для организации помощи личному составу отдельного поста, в случае возникновения пожара, обеспечив необходимым имуществом.
Последствия пожара:
В результате пожара сгорело 19 домов, из них 16 жилых (13 одноквартирных и 3 двухквартирных), по улицам Арсеньева, Набережная, Молодежная, в которых проживает 41 человек, из них 9 детей.
Погибших нет. Пострадавший – 1 Корабанова Александра Николаевна, 1940 года рождения, получила ожоги 1-й степени.
Ущерб, причиненный пожаром, устанавливается.
Благодаря слаженным действиям работников отдельного поста п. Амгу, удалось выбрать принцип решающего направления, что не позволило допустить угрозу перехода пожара на здание школы и 5 домов по адресу: ул. Набережной №27 и 29 Молодежная № 2, № 4 и № 6.