 |
|
Время проведения: 2 часа
Элементы механизма административно-правового регулирования.
Понятие и особенности административно-правовых норм. Виды административно-правовых норм. Структура норм административного права (гипотеза, диспозиция, санкция).
Реализация административно-правовых норм. Понятие и виды актов применения норм административного права.
Административно-правовые отношения: понятие, особенности и виды. Структура административно-правовых отношений. Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений, их виды.
Действие механизма административно-правового регулирования в сфере внутренних дел.
Вопросы к семинару:
1. Понятие, особенности и структура административно-правовых норм.
2. Виды административно-правовых норм.
3. Реализация административно-правовых норм.
4. Понятие, особенности и виды административно-правовых отношений.
5. Структура административно-правовых отношений.
Рекомендуемые сообщения и доклады:
1. Юридические факты, влекущие возникновение административно–правовых отношений.
2. Нормы Конституции РФ, определяющие форму российского государства.
3. Примеры обязывающих, запрещающих и уполномочивающих норм административного права в контексте российского законодательства.
4. Действие механизма административно-правового регулирования в сфере внутренних дел.
Методические указания по подготовке к ответу на учебные вопросы:
При подготовке к первому учебному вопросу необходимо обратить внимание на понятие, особенности и структуру общеправовых норм, изучить определение административно-правовой нормы, а также раскрыть содержание элементов структуры административно-правовой нормы.
При подготовке ко второму вопросу следует обратить внимание на классификацию норм с позиции теории права, а также провести сравнительный анализ данной классификации.
При подготовке к третьему вопросу необходимо изучить понятие и раскрыть способы реализации норм, а также увязать их с методами права.
При подготовке на четвертый вопрос, его следует изучить с позиции общей теории права, раскрыть понятие, особенности и провести сравнительный анализ классификации административно-правовых отношений.
При подготовке к пятому вопросу необходимо обратить внимание на виды субъектов и объекта административно-правовых отношений и дать их краткую характеристику, а также на виды юридических фактов, раскрыть их содержание.
Литература
Основная:
1. Административное право: учебник /Под общ. Ред. А.И. Каплунова. – М.: ДГСК МВД России, 2011. 536 с.
2. Административное право России. Общая часть: Учебник //Под ред. д-ра юрид. наук, проф. С.А. Старостина. – М.: ИНФА-М, 2010. – 506с. +CD-R – (Высшее образование).
3. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2010. – 608 с.
4. Мигачев Ю.И., Попов Л.Л., Тихомиров С.В. Административное право России. Учебник. – М.: Проспект, 2009. – 752 с.
5. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Часть 1. Учебник. – М.: Зерцало-М, 2009. – 528 с.
6. Административное право России: курс лекций / К.С. Бельский и др.; под ред. Н.Ю. Хаманевой. – М.; ТК Велби, Изд–во Проспект, 2008. – 704с.
Дополнительная:
1. Бахрах Д.Н. Конституционные основы действия правовой нормы во времени // Журнал российского права. – 2003. – № 5
2. Бахрах Д.Н. Действие норм права во времени. Теория, законодательство, судебная практика. – М.: Норма, 2004
3. Демин А. А. Нормативный договор как источник административного права // Государство и право. – 1998. – № 2
4. Козлов Ю.М. Административные правоотношения. – М.: Юр. лит., 1976
5. Кононов П.И., Машаров И.М. Административно-правовые акты: понятие, основные черты, классификация, проблемы нормативного регулирования / В кн.: Административное право и административный процесс. Актуальные проблемы / Под ред. Л.Л. Попова и М.С. Студеникиной. – М.: Юристъ, 2004
6. Коренев А. П. Кодификация советского административного права (теоретические проблемы). – М.: Юр. лит., 1970
7. Коренев А. П. Нормы административного права и их применение. – М.: Юр. лит., 1978
8. Бахрах Д.Н., Иванов И.И., Никитин В.Г. и др. Практикум по административному праву / Под ред. Д.Н. Бахраха. – М.: Норма, 2001
9. Бахрах Д.Н. и др. Практикум по административному праву: Учебное пособие / Под ред. Д.Н. Бахраха. – М.: Проспект, 2005
10. Россинский Б.В. Административное право: Словарь–справочник. – М.: ЮНИТИ. Закон и право, 2000
11. Спектор Е.И. Судебный прецедент как источник права // Журнал российского права. – 2003. – № 5.
12. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. Том 1-й: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. – М.: Норма, 2002.
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации. – М., 1993.
2. Федеральный закон Российской Федерации от 07 февраля 2011г. № 3-ФЗ «О полиции» (с изм. от 06.12.2011 № 410-ФЗ) // СПС Консультант плюс.
3. Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // РГ. 2011. от 7 декабря.
4. Федеральный закон Российской Федерации от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ (ред. от 21.10.2011) "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания".
6. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» (с изм. на 17 января 2012 года).
Вопросы для самоконтроля.
1. Понятие и особенности административно-правовых норм.
2. Классификация административно-правовых норм по содержанию, методам воздействия, по действию во времени, в пространстве и по субъектам.
3. Понятие и особенности административно-правовых отношений.
4. Юридические факты, влекущие возникновение административно-правовых отношений.
5. Субъекты административно-правовых отношений.
6. Объекты административно-правовых отношений.
7. Содержание административно-правовых отношений.
8. Структура норм административного права (гипотеза, диспозиция, санкция).