 |
|
Тема 5 Повноваження органів внутрішніх справ в адміністративно-деліктному процесі
Семінарське заняття – 2 години
1. Поняття адміністративної юрисдикції органів внутрішніх справ.
2. Повноваження органів внутрішніх справ щодо застосування попередження, припинення та адміністративних стягнень, як заходу адміністративного примусу.
3. Підстави адміністративної відповідальністі за адміністративні правопорушення, які підвідомчі органам внутрішніх справ.
4. Повноваження органів внутрішніх справ щодо провадження в справах про адміністративні правопорушення, які підвідомчі іншим суб’єктам.
Теми рефератів, доповідей:
1. Органи внутрішніх справ, як субєкти адміністративної юрисдикції.
2. Заходи попередження, припинення та адміністративних стягнень, які застосовуються органами внутрішніх справ.
3. Види адміністративних правопорушень, які підвідомчі органам внутрішніх справ.
Практичне заняття – 2 години
Практичні завдання:
1. Кожен студент повинен самостійно придумати по 5 ситуаційних завдань і у зошиті записати їх умову та вирішення.
2. Вирішення ситуаційних завдань.
3. Розробка проектів процесуальних документів:
- розробка проектів процесуальних документів, які складаються на стадії порушення справи про адміністративне правопорушення;
- розробка проектів процесуальних документів, які складаються на стадії вирішення справи про адміністративне правопорушення;
- складання скарг на постанови про притягнення до адміністративної відповідальності;
- відтворення процесу провадження у справах про адміністративні правопорушення (робота у малих групах).
Ситуаційні завдання.
Завдання 1
Наряд Патрульно-постової служби міліції (ППСМ) зупинив опівночі на вулиці Кудряшова гр. О., який був із ввімкнутим на повну потужність магнітофоном. Старший наряду поставив вимогу зменшити гучність, але гр. О., почав сперечатись, хоча після попередження про відповідальність за злісну непокору виконав вимогу. Вважаючи, що своїми діями гр. О., порушив спокій громадян, що слід кваліфікувати як дрібне хуліганство, старший наряду доставив порушника в міліцію, де черговий склав протокол про дрібне хуліганство.
Чи правильно кваліфіковано дії гр. О.? Дайте оцінку дій старшого наряду ППСМ.
Завдання 2
В приміському електропоїзді четверо чоловіків грали в карти. Міліцейський патруль, що переходив через вагон, зажадав припинити азартну гру, але громадяни не підкорилися, обґрунтовуючи відмову тим, що нікому не заважають. Тоді старший патруля вилучив у громадян карти і склав протокол про злісну непокору законній вимозі працівника міліції.
Чи законні дії працівника міліції?
Завдання 3
Працівники міліції затримали громадян П., і С., які в сквері відкупорили пляшку горілки і розлили її в стакани, але випити не встигли. В іншому кінці скверу працівники міліції затримали гр. Б., який пив одеколон.
Чи підлягають зазначені громадяни адміністративній відповідальності?
Завдання 4
Дільничному інспектору міліції стало відомо, що гр. С., виготовив самогон. Він разом з двома дружинниками прийшов до будинку С., але той відмовився їх впустити. Однак після наполягання і погрози виламати двері дільничний інспектор ввійшов до будинку. Під час огляду приміщень самогон дільничний інспектор не знайшов, але виявив 50 літрів закваски, про що склав протокол. Заступник начальника РВ УМВС оштрафував гр. С., відповідно до ст. 176 КУпАП.
Чи правомірні дії працівників міліції?
Завдання 5
Наряд міліції затримав гр. Н., який наніс кулаком кілька ударів по корпусу таксофона, внаслідок чого експлуатація апарата стала неможливою. У відділенні міліції, куди доставили гр. Н., черговий склав протокол про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП. Вважаючи кваліфікацією своїх дій неправильною, гр. Н. звернувся до прокуратури зі скаргою, пояснивши, що в той час перебував у сильно збудженому стані, викликаному змістом розмови, і тому завдав кілька ударів кулаком по таксофону. Гр. Н. також наголошував, що був тверезим, наміру порушувати громадський порядок не мав і згоден відшкодувати завдані ним збитки.
Чи обґрунтована скарга гр. Н.?
Завдання 6
РВ УМВС було анульовано дозвіл, виданий гр. К., на придбання і зберігання вогнепальної гладкоствольної мисливської зброї. К., подарував зброю своєму братові, який проживав в іншому районі. Брат мав дозвіл на придбання вогнепальної мисливської зброї і РВ УМВС за місцем його проживання перереєстрував зброю його ім’я. Під час наступної перевірки було встановлено, що К., забрав зброю у брата і зберігав її у себе вдома.
Дайте юридичну оцінку ситуації.
Завдання 7
Гр. Т., під’їхав на автомобілі до стаціонарного поста ДАІ і зупинився на вимогу інспектора. Інспектор зажадав пред’явлення посвідчення водія після чого, запідозривши, що водій перебуває у стані сп’яніння, попросив того вийти з автомобіля і зайти до приміщення, хоча про мету нічого не сказав. Гр. Т., залишив документи у інспектора і на великій швидкості зник. Через кілька днів гр. Т. викликали до районного відділення ДАІ, де інспектор склав протокол відповідно до ч. 2 ст. 130 КУпАП за повторне протягом року ухилення від проходження огляду на стан сп’яніння (півроку до цього гр. Т. було оштрафовано за керування автомобілем у стані сп’яніння).
Як належить кваліфікувати дії Т.?
Завдання 8
Гр. Н., під час повернення ввечері додому зупинив незнайомий і попрохав цигарку. Помітивши в руці незнайомця продовгуватий тонкий предмет, гр. Н. дістав газовий пістолет і вистрілив. В цей час з’явився міліцейський патруль і затримав обох. Після того, як незнайомець оговтався, з’ясувалось, що в руці він тримав парасольку, а газовий пістолет гр. Н. придбав на базарі, в органах внутрішніх справ його не зареєстрував.
Здійсніть юридичний аналіз ситуації.
Теми рефератів, доповідей:
1. Органи внутрішніх справ, як субєкти адміністративної юрисдикції.
2. Заходи попередження, припинення та адміністративних стягнень, які застосовуються органами внутрішніх справ.
3. Види адміністративних правопорушень, які підвідомчі органам внутрішніх справ.
Тема 6 Виконання постанов про накладення адміністративних стягненьСемінарське заняття – 2 години
1. Поняття виконання постанов про накладення адміністративних стягнень.
2. Провадження по виконанню постанов про накладення окремих видів адміністративних стягнень.
Теми рефератів, доповідей:
1. Характеритика виконавчого провадження.
2. Учасники виконавчого провадження.
3. Види проваджень по виконанню постанов про накладення адміністративних стягнень.
Практичне заняття – 2 години
Навчальні питання:
1. Кожен студент повинен самостійно придумати по 5 ситуаційних завдань і у зошиті записати їх умову та вирішення.
2. Вирішення ситуаційних завдань.
Завдання 1
26 січня 2014 року суддя Соломянського районного суду м. Києва У., розглянувши матеріали, які надійшли від ВДАІ з обслуговування Солом'янського району при УДАІ ГУ МВС України в м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності Гр. О, за ч. 3 ст. 122 КУпАП.
Керуючись статтями 122, 283,284, 294 КУпАП постановив накласти на гр. О., адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510 грн.
Постанова пред'являється до виконання протягом двох місяців.
Дайте юридичну оцінку ситуації.
Завдання 2
07 травня 2014 р. суддя Оболонського районного суду м. Києва Ш., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника ВДАІ Оболонського РУ ГУ МВС України в м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності гр. П., по ст. 124 КУпАП.
Гр. П., в судове засідання не з"явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.
Вина його підтверджується всіма матеріалами адміністративної справи: протоколом про адміністративне правопорушення, постановою про відмову в порушенні кримінальної справи, схемою ДТП, протоколом огляду місця ДТП, протоколами медичного огляду.
Тому на підставі викладеного, керуючись ст. 124 КУпАП постановив піддати гр..П., адміністративному стягненню у вигляді штрафу в сумі 68 (шістдесят вісім) грн. на користь держави. Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.
Дайте юридичну оцінку ситуації.
Завдання 3
04 червня 2014 року суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Ц., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від ВДАІ Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності гр..Р., за ч.1 ст. 130 КУпАП.
Керуючись ст.130, 276, 277, 279, 280, 283, КУпАП постановив накласти на гр. Р., адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 3 400 (три тисячі чотириста) гривень. Строк пред'явлення постанови до виконання до 04.06.2014 року.
Постанова суду може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області на протязі 10 днів з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги через Добровеличківський районний суд Кіровоградської області.
Дайте юридичну оцінку ситуації.
Завдання 4
04.06.2014 року суддя Калінінського районного суду м. Горлівка Донецької області К., розглянуши адміністративний матеріал який надійшов з ДАІ м. Горлівки Донецької області про притягнення до адміністративної відповідальності гр..Т., за ст.130 ч.1 КУпАП.
Факт скоєння гр..Т., адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення від 19 квітня 2014 року № АВ2 916366, письмовими поясненнями свідків.
Керуючись ст. 130 ч. 1, ст. 283-285, 294 постановив накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді позбавлення права управління усіма видами транспортних засобів строком на 1 (один) рік без оплатного вилучення транспортного засобу.
Постанова може бути оскаржена особою притягнутою до адміністративної відповідальності до Апеляційного суду Донецької області через Калінінський районній суд м. Горлівки, або на неї може бути внесений протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Дайте юридичну оцінку ситуації.
Завдання 5
11 червня 2013 року суддя Гірницького районного суду міста Макіївки Донецької області К., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності гр. Д., за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
В судове засідання гр. Д., не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Вина гр. Д., підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серія ДО №105974 від 20.03.2013 року, який складений повноваженою особою у відповідності до вимог КУпАП, рапортом чергового Гірницького РВ ММУ ГУМВС України про прийняття повідомлення від чергового залізничного переїзду м-на «Капітальна», 2 поясненнями.
При призначенні адміністративного стягнення, суд, відповідно до вимог ст.33 КУпАП враховув характер адміністративного правопорушення, обставини його вчинення, особу правопорушника.
Керуючись ст. ст. 184, 280, 283-284 КУпАП визнав гр. Д., винуватим у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП і призначив йому адміністративне стягнення у виді попередження.
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано скаргу або внесено протест прокурором в Апеляційний суд Донецької області через Гірницький районний суд м. Макіївки Донецької області.
Дайте юридичну оцінку ситуації.
Завдання 6
02 червня 2014 року суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області Ч., розглянувши адміністративну справу відносно гр. Р., в скоєні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення та матеріалами долученими до адміністративного матеріалу.
Керуючись ст. ст. 33, 34, ч. 2 ст. 173-2, 284 КУпАП наклав адміністративне стягнення на гр. Р., за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП у вигляді 60 годин громадських робіт.
Постанову може бути оскаржено, на неї може бути внесено протест прокурора протягом 10 днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до апеляційного суду Дніпропетровської області через Апостолівський районний суд.
Дайте юридичну оцінку ситуації.
Завдання 7
12 травня 2014 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Ш., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності гр. В., за правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.
Винність притягуваної особи підтверджується письмовими доказами: протоколом про адміністративне правопорушення, копією ухвали про встановлення адміністративного нагляду, копією довідки Серії ДНП №23515 про звільнення.
Керуючись ст. ст. 24, ч. 2 ст. 187, 284, 294, 326 КУпАП наклав на гр. В., адміністративне стягнення у вигляді арешту строком на 10 (десять) діб.
Строк адміністративного арешту відраховувати з моменту затримання.
Постанова підлягає негайному виконанню на підставі ст. 326 КУпАП
Постанову може бути оскаржено до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Павлоградський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Дайте юридичну оцінку ситуації.
Завдання 8
04.06.2014 року суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області В., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла з Жовтневого РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровської області про притягнення до адміністративної відповідальності гр. П., у скоєнні правопорушення передбаченого ст. 187 ч. 2 КУпАП.
Встановив що до Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області 02 червня 2014 року надійшла адміністративна справа у відношенні гр. В., в скоєнні правопорушення передбаченого ст. 187 ч. 2 КУпАП.
Гр. В., про час та місце розгляду справи повідомлений працівниками міліції на 05 червня 2014 року, не з`явився, про причину неявки не повідомив.
Адміністративна справа за ст. 187 ч. 2 КУпАП не може бути розглянута за відсутністю правопорушника.
Правопорушник від явки до суду ухиляється і його явка є обов'язковою.
Суддя вважає за необхідне, піддати гр. В., примусовому приводу в судове засідання через органи внутрішніх справ до Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, каб. № 102, на 10.15 годину, 18 червня 2014 року.
Виконання постанови доручив начальнику Жовтневого РВ КМУ УМВС України у Дніпропетровській області.
Дайте юридичну оцінку ситуації.
Теми рефератів, доповідей:
1. Характеритика виконавчого провадження.
2. Учасники виконавчого провадження.
3. Види проваджень по виконанню постанов про накладення адміністративних стягнень.