 |
|
Трудовые правоотношения и их виды.
К трудовым правоотношениям относятся отношения, регулируемые нормами трудового права, иначе говоря, речь идет о правоотношениях в сфере труда, где основными (но не единственными) субъектами являются работник и работодатель. Причем эти правоотношения возникают в сфере наемного труда. В основе возникновения трудового правоотношения лежат юридические факты, которые представляют исключительно правовые действия, которыми обычно является трудовой договор – двустороннее соглашение, выражающее желание одной стороны поступить на работу, а другой стороны – принять этого работника на работу. При этом волеизъявление сторон являются свободными и добровольными, не подпадающими под определение принудительного труда, запрещенного законом. В случаях, предусмотренных законом, трудовому договору может предшествовать избрание на должность, назначение на должность, избрание по конкурсу (подробно см. в ст.16-19 ТК РФ). Это так называемые сложные юридические факты, включающие кроме трудового договора и другие действия, разрешенные законом. Так, научно-педагогические работники ВУЗов, в результате избрания по конкурсу заключают трудовой договор с работодателем. К юридическим фактам следует также отнести изменение существенных условий труда, прекращение трудового договора, несчастный случай на производстве и др.
Содержание трудовых отношений сводится к правам и обязанностям сторон. Основные трудовые права граждан закреплены в ст.37 Конституции РФ и детализированы в Трудовом кодексе РФ: в ст.21 закреплены права и обязанности работника, в ст.22 – права и обязанности работодателя; они носят относительныйхарактер: праву работника соответствует обязанность работодателя и наоборот. Предмет трудового правоотношения составляет возмездное потребление чужого труда. Работник, реализуя свою способность к физическому или интеллектуальному труду, обязан подчиняться внутреннему трудовому распорядку, конкретным указаниям работодателя, а работодатель обязан предоставить работнику надлежаще оформленное безопасное рабочее место, своевременно и в полном размере выплачивать ему обусловленную заработную плату.
К отличительным признакам трудовых отношений следует отнести:
1. личный характер (в отношении работника отсутствует институт представительства);
2. возмездный характер (работодатель платит заработную плату);
3. организационный характер (существуют правила внутренней трудовой дисциплины и другие правила обязательные для выполнения);
4. длящийся характер (трудовые отношения существуют в течение определенного времени или неопределенного периода времени);
5. сложный характер (поскольку предполагаются взаимные права и обязанности сторон).
С точки зрения субъектного состава трудовые правоотношения бывают двух видов: индивидуальные и коллективные. Субъектами индивидуальных правоотношений являются работник и работодатель.
В качестве работника выступает только человек (физическое лицо), который реализует свою способность к труду в виде конкретной трудовой деятельности и только лично.
Как субъект трудового правоотношения физическое лицо должно обладать трудовой правосубъектностью, т.е. способностью иметь и осуществлять трудовые права и обязанности, нести ответственность за возможные трудовые правонарушения. Трудовая правосубъектность необходима как предпосылка для возникновения трудовых правоотношений. В качестве формального условиятрудовой правосубъектности работника признается факт достижения лицом определенного возраста. По общему правилу заключение трудового договора допускается с 16 лет (в отличие от гражданской дееспособности, наступающей по достижении 18 лет). С 16 лет, обладая фактической трудоспособностью, работник может выполнять определенную работу, отвечать за нее и за свои поступки в процессе труда. В ст.63 Трудового кодекса РФ определен возраст, с которого допускается заключение трудового договора.
Возраст приема на работу.
| Возраст | Ограничения | Условия для заключения договора |
| 16 лет | без ограничения | на общих условиях |
| 15 лет | получение основного общего образования | на общих основаниях |
| 14 лет | учащийсядля выполнения работ в свободное от учебы время, не нарушающих процесса обучения | с согласия одного из родителей (или попечителя); с согласия органа опеки и попечительства |
| до 14 лет | без ограничения: в организациях кинематографии, театрах, концертах, цирках | согласие одного из родителей (или опекуна); согласие органа опеки |
Схема 7.1.
Труд несовершеннолетних граждан (в возрасте до 18 лет) имеет свои особенности, закрепленные в главе 42 Трудового кодекса.
Имеется ряд запрещений для работников в возрасте до 18 лет:
· использование труда на работах с вредными или опасными условиями, на подземных работах (имеются списки вредных, опасных и тяжелых работ, утвержденные Правительством РФ);
· использование труда на работах, выполнение которых причинит вред здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных клубах, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсичными препаратами);
· запрещается направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и праздничные дни.
Особые условия, связанные с приемом на работу, увольнением и др.:
· обязательно предварительное медицинское обследование при приеме на работу и в дальнейшем – ежегодное обследование до достижения 18 лет за счет работодателя;
· ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для работника время;
· расторжение трудового договора по инициативе работодателя допускается с согласия Государственной инспекции труда и Комиссии по делам несовершеннолетних;
· нормы выработки устанавливаются из общих норм пропорционально сокращенному рабочему времени; оплата – с учетом продолжительности сокращенного рабочего времени.
Для несовершеннолетних работников устанавливается сокращенное рабочее время при нормальной продолжительности 40 часов в неделю для совершеннолетних:
в возрасте от 16 до 18 лет – 36 часов в неделю;
в возрасте до 16 лет – 24 часа в неделю;
для учащихся образовательных учреждений, совмещающих учебу с работой, – 12 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ).
Термин «работник» применяется ко всем лицам, работающим по трудовому договору или в качестве рабочих – занятых физическим трудом, или в качестве служащих – занятых интеллектуальным, умственным трудом. Впрочем, современное производство стирает четкую грань между физическим и умственным трудом и делает состав служащих не однородным, выделяя категории госслужащих, военнослужащих, инженерно-технических работников и др.
Работодателем может быть юридическое лицо(предприятие, учреждение, организация) любой формы собственности, любой организационно-правовой формы, физическое лицо, обладающие трудовой правосубъектность, т.е. способностью заключать с гражданами трудовые договоры или представлять членам коллектива (сособственникам) работу (например, в Акционерном обществе). Организация, (юридическое лицо), обладающая трудовой правосубъектностью, называется еще хозяйствующим субъектом, которое, занимаясь факторами производства, осуществляют нормативную, управленческую и дисциплинарную власть.
Трудовая правосубъектность работодателя возникает с момента акта государственной регистрации в качестве юридического лица или с момента регистрации физического лица в качестве предпринимателя без образования юридического лица (ПБЮЛ). Для того, чтобы приступить к набору работников, работодатель определяет численность штата работников, формирует фонд оплаты труда, открывает специальный счет в банке. Правом трудовой правосубъектности обладает филиал, предприниматель без образования юридического лица (ПБОЮЛ).
Работодатель – юридическое лицо, филиал юридического лица, ПБОЮЛ – осуществляет трудовые функции через своего представителя – руководителя. Именно директор, ректор, начальник и другие единоличные руководители, обозначенные в Уставе (Положении) издают локальные нормативные акты – приказы, связанные с приемом на работу, переводами, увольнениями, поощрениями, дисциплинарными взысканиями и проч.
В коллективных трудовых правоотношениях выражаются социально-значимые коллективные (корпоративные) интересы. Круг их участников расширяется. Одним из субъектов являются профессиональные союзы – общественные организации, создаваемые на основании действующей в России Конвенции МОТ №87 «О свободе ассоциации и защите прав на организацию», ФЗ РФ «О профессиональных союзах их правах и деятельности» от 12.01.1996г., ТК РФ, согласно которым профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и защиту интересов работников: производственных, социально-бытовых (ст.58 ТК РФ).
Профсоюзыпредставлены системой выборных органов: первичными профорганизациями, объединениями (ассоциациями) территорий, субъектов РФ, РФ в целом. Профсоюзы, реализуя идею социального партнерства, представляют интересы работников при заключении коллективных договоров с работодателями, вступают в отношения с государством, являются представителями работников в социальном партнерстве в сфере труда.
Трудовой коллективявляется самостоятельной стороной в трудовых отношениях. Трудовой коллектив – это объединение работников на основе совместного труда в конкретной организации. Трудовой коллектив через свои представительные органы участвует в управлении организацией (производством). Основные формы участия определены в ст.53 ТК РФ. Трудовой коллектив (и его представители) является стороной при рассмотрении коллективных трудовых споров на всех его этапах вплоть до объявления забастовки.
Органами трудового коллектива являются: общее собрание (конференция), общественные организации – профсоюз и др.
Органы федеральной инспекции труда, осуществляют надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства на территории РФ; Ведомственные государственные инспекции надзора за безопасным ведением работ в промышленности, осуществляют государственный энергетический надзор, государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью и др.– являются самостоятельными субъектами трудовых правоотношений (Гл.57 ТК РФ).
Участниками коллективных трудовых отношений являются: объединение работодателей, государство, которое регистрирует общественные организации (профсоюзы) в качестве юридического лица и осуществляет охрану и надзор в сфере труда.
Правоотношения в области занятости и трудоустройства граждан порождены сформировавшимся рынком труда. Рядом нормативных актов 90-х г.г. созданы органы службы занятости населения, которые осуществляют социальную помощь временно безработным гражданам.