 |
|
Анализ и оценка качества жизни
Демография
В состав муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области на 01.01.2015 г. входят 12 поселений, в том числе 7 городских и 5 сельских. Количество населенных пунктов – 181, из них 173 сельских.
Численность населения муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области по данным паспортов муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области составила на 01.01.2015 г. 204773 чел., в том числе 75,3 % (154 209 чел.) – городское население и 24,6 % (50547 чел.) сельское население.
Численность населения по муниципальным образованиям, входящим в состав муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области по данным статистического сборника «Социально-экономическое положение муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в 2008, 2009, 2010 и 2011 гг.» (Петростат) представлена в таблице 4.
Таблица 4.
Численность населения муниципальных образований муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области.
| Название поселения | Административный центр | Количество населенных пунктов, входящих в поселение | Численность населения (постоянного), тыс. чел. | 2014 г./2010 г., % | ||||
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | ||||
| Выборгское городское поселение | г. Выборг | 77,79 | 78,16 | 80,65 | 80,9 | 79,9 | 102,7 | |
| Высоцкое городское поселение | г. Высоцк | 1,68 | 1,67 | 1,21 | 1,18 | 1,15 | 68,5 | |
| Глебычевское[2] сельское поселение | п. Глебычево | - | 3,70 | 3,86 | 3,71 | - | ||
| Гончаровское сельское поселение | п. Гончарово | 9,1 | 9,5 | 9,5 | 9,65 | 9,86 | 108,4 | |
| Каменногорское городское поселение | г. Каменно-горск | 11,6 | 12,7 | 12,7 | 12,7 | 12,72 | 109,7 | |
| Красносельское сельское поселение | п. Красно-сельское | 5,05 | 5,05 | 5,67 | 5,70 | 5,57 | 110,3 | |
| Первомайское сельское поселение | п. Первомай-ское | 8,1 | 8,1 | 8,74 | 8,94 | 9,31 | 114,9 | |
| Полянское сельское поселение | п. Поляны | 12,59 | 12,61 | 15,64 | 15,55 | 15,28 | 121,4 | |
| Приморское городское поселение | г. Приморск | 21[3] | 9,79 | 10,48 | 10,41 | 10,29 | 13,80[4] | 141,0 |
| Рощинское городское поселение | г. п. Рощино | 14,85 | 15,1 | 20,3 | 20,6 | 20,73 | 139,6 | |
| Светогорское городское поселение | г. Светогорск | 18,922 | 20,248 | 20,183 | 20,243 | 20,2 | 106,8 | |
| Селезнёвское сельское поселение | п. Селезнёво | 6,62 | 6,68 | 6,81 | 6,88 | 6,88 | 103,9 | |
| Советское городское поселение | г. п. Советский | 8,45 | 8,5 | 9,4 | 9,4 | 9,39 | 111,1 | |
| Итого | 204,40 | 205,04 | 205,10 | 205,60 | 204,79 | 102,2 |
Динамика численности населения по МО «Выборгский район» представлена на рисунке 5.
Рисунок 5. Динамика численности населения МО «Выборгский район»
В рассматриваемый период численность населения практически повсеместно увеличивалась. Стоит отметить, что увеличение численности населения происходит исключительно за счет миграционного притока, поскольку естественное движение населения последние годы постоянно отрицательное, хотя и имеет тенденцию к уменьшению абсолютных показателей убыли населения. На фоне естественной убыли населения, миграция стала единственным источником восполнения потерь численности населения (табл. 5). Объем миграционного прироста сократился в разы по итогам 2013-2014 гг. в сравнении с показателями 2010-2012 гг. и уже не компенсирует в полном объеме естественную убыль населения Выборгского муниципального района.
Таблица 5.
Естественное движение и миграционный прирост населения по МО «Выборгский район» [5]
| Год | Родилось | Умерло | Естественный прирост + / - | Миграционный прирост + / - | Итого |
| -1015 | +1394 | + 379 | |||
| - 829 | +1474 | + 645 | |||
| - 730 | +1209 | + 479 | |||
| - 825 | +227 | - 598 | |||
| - 721 | +387 | - 334 |
Как видно из таблицы, и коэффициент рождаемости и коэффициент смертности имеют тенденцию к стабилизации, хотя выводы делать рано. Однако, при планировании социально-экономического развития, очевидно, что положительной динамики численности населения в ближайшее время ожидать не приходится. К тому же, как видно из таблицы 5, миграционный прирост резко сокращается. Более того, по данным указанного статистического сборника ряд муниципальных образований, в том числе и «Город Выборг», на протяжении последних двух лет имеют отрицательное сальдо миграции. По этому показателю, наиболее привлекательными поселениями для мигрантов являются Первомайское и Рощинское, как наиболее близкие к ядру агломерации.
Возрастная структура населения характеризуется медленным, но постоянным сокращением численности населения в трудоспособном возрасте. В настоящее время структура населения по возрастным категориям выглядит следующим образом:
- моложе трудоспособного возраста – 13,97 % общей численности населения;
- трудоспособного возраста – 62,8 % общей численности населения;
- старше трудоспособного возраста – 23,23 % общей численности населения.
В последние несколько лет возрастная структура населения характеризуется преобладанием лиц старших возрастов и низким удельным весом детей, наблюдается сокращение доли лиц в трудоспособном возрасте и увеличение лиц младше трудоспособного возраста и лиц старше трудоспособного возраста, возрастает демографическая нагрузка на трудоспособное население.
Сложившаяся ситуация приводит к старению населения и как следствие к сокращению трудовых ресурсов в связи с недостаточным возмещением лиц младших возрастов. Численность населения старше трудоспособного возраста практически составляет уже четверть населения (около 23%), а число лиц моложе трудоспособного возраста всего 14 %. Такая половозрастная структура является депрессивной, поскольку переход людей из трудоспособной группы населения в нетрудоспособную не покрывается количеством людей, вступающих в трудоспособный возраст.
Структура смертности традиционна для Российской Федерации: злокачественные новообразования (~19%), ишемическая болезнь сердца (~13,5%), цереброваскулярные болезни (головной мозг) (~20,5%), болезни органов пищеварения (~ 8 %), ДТП (~ 8 %), алкоголь и наркотики (~ 4,5%) и др.
Определенной проблемой или «налогом на благоприятные природные и транспортные условия» для МО «Выборгский район» является так называемое сезонное население.
В настоящее время численность сезонного населения составляет около 250 000 [6] территории человек, из которых более 170 000 – дачники и ~ 80 тыс. человек туристы, останавливающиеся на территории района более или менее продолжительное время.
Таблица 6
Распределение ДНП и СНТ по муниципальным образованиям Выборгского района
| № | Муниципальное образование | Общая площадь, га | Количество СНТ, ДНП | Кол-во участков, единиц |
| г. Выборг | 589,3 | |||
| Высоцкое городское поселение | ||||
| Гончаровское сельское поселение | более 600 | более 7500 | ||
| Каменногорское городское поселение | 356,7 | |||
| Красносельское сельское поселение | более 500 га | |||
| Первомайское сельское поселение | более 700 | более 7500 | ||
| Полянское сельское поселение | более 2500 | Более 15000 | ||
| Приморское городское поселение (без данных по бывшему Глебычевскому с.п.) | 404,5 | |||
| Рощинское городское поселение | ||||
| Светогорское городское поселение | 236,1 | |||
| Селезневское сельское поселение | Нет сведений | Нет сведений | Нет сведений | |
| Советское городское поселение | ||||
| Итого по району | более 7500 | более 500 | Более 65000 |
Массовый приток сезонного населения на территорию района (в основном из Санкт-Петербурга), особенно в летний период, создает множество трудноразрешимых проблем для администрации Выборгского муниципального района и местных администраций, в их числе – вывоз ТБО, обеспечение нормального проезда по местным дорогам, их расчистка от снега в зимний период, а также обеспечение инженерной инфраструктурой. Среди прочих в летний период обостряется проблема с медицинским обеспечением населения. Одним из положительных эффектов массового притока сезонного населения является сезонное увеличение оборота розничной торговли, особенно в сегменте продуктов питания и строительных материалов.
Доходы населения
Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций, занятых в экономике МО «Выборгский район» за январь – декабрь 2014 года составила 35587 чел. и сократилась по сравнению с прошлым годом на 9,1% (или на 3575 чел.).
Среднемесячная заработная плата в январе – декабре 2014 года по кругу крупных и средних предприятий, расположенных на территории МО «Выборгский район», составила 35991,9 руб., что ниже среднего уровня по Ленинградской области на 0,7%., и выросла по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 4,8%.
Номинальный прирост заработной платы на протяжении всего 2014 года был ниже уровня 2013 года, что на фоне постепенного ускорения инфляции привело к нарастающему отставанию в темпах роста реальной заработной платы. Темп роста начисленной заработной платы работников, занятых в экономике Выборгского муниципального района в 2014 году составил 104,8 % к предыдущему году, что в 2 раза ниже чем за предыдущий год.
Средняя номинальная заработная плата работников МО «Выборгский район» в 2014 году обеспечила 4,9 прожиточных минимума трудоспособного населения, установленного в Ленинградской области. Разрыв в оплате труда в самой высокооплачиваемой сфере экономики района (транспорт) и низкооплачиваемом виде деятельности (предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг) составляет 2,1 раза.
Основной рост заработной платы приходится на предприятия транспорта и промышленности. Эти отрасли производства остаются лидерами по уровню заработной платы среди других отраслей Выборгского района и их уровень остается выше среднего значения в экономике района. Так в 2014 году заработная плата на транспорте составила 50383 руб. (темп роста к предыдущему году составил 106,4%), в промышленности - 40759 руб.(105,9%).
Среднемесячную заработную плату выше средней по МО «Выборгский район» имеют 6 муниципальных образований: МО «Высоцкое городское поселение» (135,9 % к среднему уровню), МО «Приморское городское поселение» (139,2 % к среднему уровню), МО «Гончаровское сельское поселение» (114,8%), МО «Светогорское городское поселение» (109,7%), МО «Советское городское поселение» (107,8%), МО «Селезневское сельское поселение» (111,7 %).
Таблица 7
Среднемесячная начисленная заработная плата* в январе- декабре 2014 года
в расчете на одного работника по видам деятельности
| Вид экономической деятельности | Среднемесячная начисленная заработная плата, руб. | в % к соотв. периоду 2013 года | к среднему уровню, % |
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 32725,0 | 100,1 | 90,9 |
| Обрабатывающие производства | 41501,1 | 103,7 | 115,3 |
| Строительство | 34720,3 | 55,8 | 96,5 |
| Добыча полезных ископаемых | 39537,0 | 109,2 | 109,8 |
| Производство и распределение энергии, газа, воды | 35463,4 | 106,5 | 98,5 |
| Гостиницы и рестораны | 24291,7 | 130,4 | 67,5 |
| Транспорт и связь | 50383,0 | 106,4 | 140,0 |
| Финансовая деятельность | 39322,5 | 120,0 | 109,3 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 29064,6 | 109,1 | 80,8 |
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение | 40249,4 | 100,7 | 111,8 |
| Образование | 27135,6 | 110,3 | 75,4 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 28639,8 | 114,9 | 79,6 |
| Предоставление прочих коммунальных, социальных, персональных услуг | 23611,0 | 107,3 | 65,6 |
| Средняя заработная плата по МО «Выборгский район» | 35991,9 | 104,7 |
*- по кругу крупных и средних организаций
По данным Выборгского РОГС о просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам по состоянию на 01.01.2015г. задолженность составляла 13631 тыс. руб.
Главной задачей в этой области является поэтапное повышение уровня заработной платы работников бюджетной сферы путём повышения, как тарифных ставок, так и создания действенной системы стимулирования за результат.