 |
|
Внутренняя реструктуризация
Причинами медленной внутренней реструктуризации предприятий являются:
§ неэффективность системы управления вследствие отсутствия стратегии, незнания конъюнктуры рынка, низкой квалификации менеджмента, неэффективности финансового менеджмента.
§ отсутствие ответственности менеджеров перед собственниками,
§ низкие размеры уставного капитала,
§ отсутствие механизма взыскания имущества в уплату долга,
§ высокие расходы на социальную сферу,
§ дифференциация цен естественных монополий,
§ отсутствие информации у акционеров.
Стимулируемый государством процесс перехода предприятий на рыночные принципы функционирования - это содержание реформы предприятий.
Цель реформы - их реструктуризация, т.е. улучшение управления, повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции, производительности труда, снижение издержек.
Задачи реформы предприятий:
§ обеспечение инвестиционной привлекательности предприятия,
§ защита прав акционеров,
§ разграничение ответственности собственников и менеджеров,
§ исполнение решений судов,
§ обеспечение достоверной информацией,
§ создание эффективного менеджмента.
После первичного финансового оздоровления и появления заинтересованных собственников возможна реальная перестройка деятельности предприятий, которая решит несколько задач:
1.освобождение предприятий от функций, не свойственных им в рыночной экономике, через:
- введение госфинансирования расходов по соцсфере,
-передачу социнфраструктуры на баланс местных органов власти,
- снятие ограничений на продажу или перепрофилирование объектов социнфраструктуры.
2.внутреннюю реструктуризацию предприятия:
- новый ассортимент;
- маркетинговые программы продвижения продукции;
-сертификация;
- создание системы финансового менеджмента;
- модернизация бухгалтерского учета;
- созданию сбытовой сети - лизинга;
- обучение новым методам работы;
- изменение организационной структуры - двумя способами:
а) путем выделения производственных подразделений предприятий в самостоятельные фирмы, б) путем формирования крупных производственных комплексов из технологически связанных предприятий - холдингов, ассоциаций, ФПГ.
Для осуществления этих мер по реструктуризации государство должно создать условия для реформирования предприятий:
1.отменить особое правовое положение АО, созданных в процессе приватизации,
2.увеличить минимальный капитал АО, повысить ответственность менеджеров за сохранность имущества и финансовые результаты,
3.установить разрешительное право для менеджеров совместительства,
4.повысить ответственность менеджеров за сокрытие информации,
5.организавать их подготовку и переподготовку, обеспечить регистрацию имущественных прав,
6.изменить амортизационную политику,
7.ускорить передачу объектов соцсферы местным органам власти,
8.изменить систему бухучета,
9.ввести единые стандарты аудита.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1.Какие факторы негативно воздействуют на эффективность функционирования предприятий?
2.Назовите причины неплатежеспособности предприятий.
3.Какие институциональные преобразования создают условия для нормальной деятельности предприятий?
4.Каковы критерии дееспособности предприятий?
5.Назовите причины медленной внутренней реструктуризации предприятий.
6.Что включает внутренняя реструктуризация?
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гайгер Л. Макроэкономическая теория и переходная экономика. М., 1996. Гл.14.
2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. М., 1997. Гл.7.
3.Концепция реформирования предприятий и иных коммерческих организаций // Российская газета. 1997. 13 ноября. С. 5.
4.Курс переходной экономики. /Под ред. Абалкина А.И. М., 1997. Раздел 3.
5.Основы теории переходной экономики /Под ред. Киселевой Е.А., Чепурина М.Н. Киров, 1996. Гл.13,14.
6. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» // Российская газета. 1998. 20 января.
7.Елекоев С., Зондхоф Г., Кролл Х. Реструктуризация промышленных предприятий // Вопросы экономики. 1997. № 9.
8.Нещадин А. И др. Преодоление кризиса российской промышленности: финансовое оздоровление и реструктуризация предприятий // Вопросы экономики. 1997. № 4.
9. Батчиков С., Петров Ю. Промышленная политика в реформационном выборе России // РЭЖ. 1997. № 10.