 |
|
Взаємодія ВРУ з КМУ
Прем’єр-міністр України призначається Верховною Радою України за поданням Президента України. Кандидатуру на посаду Прем’єр-міністра вносить Президент України за пропозицією коаліції депутатських фракцій в 15-денний строк з моменту одержання пропозиції.
Верховна Рада розглядає питання про призначення Прем’єр-міністра України не пізніше ніж у 5-денний термін з дня внесення відповідного подання. Призначення на посаду Прем’єр-міністра України здійснюється відкритим голосуванням. Прем’єр-міністр України вважається обраним, якщо за це проголосували більше 225 народних депутатів України.
Верховна Рада України призначає та звільняє з посад за поданням Президента України Міністра оборони України та Міністра закордонних справ України. Питання про призначення на посаду інших членів Кабінету Міністрів України розглядається Верховною Радою за поданням Прем’єр-міністра України.
Схвалення Програми діяльності Кабінету Міністрів України
Кабінет Міністрів України повинен здійснювати свою діяльність відповідно до Програми діяльності Кабінету Міністрів. Програма діяльності Уряду визначає основні напрями та концептуальні засади діяльності Кабінету Міністрів. Даний документ приймається на весь строк повноважень Кабінету Міністрів і подається на розгляд Верховної Ради України у місячний строк після сформування Уряду.
Питання про схвалення Програми діяльності Кабінету Міністрів України розглядається на пленарному засіданні у 15-денний строк після її надходження до Верховної Ради.
За результатами розгляду Програми діяльності Кабінету Міністрів України Верховна Рада може:
1) схвалити Програму діяльності Кабінету Міністрів України;
2) надати Кабінету Міністрів України можливість доопрацювати Програму діяльності Кабінету Міністрів України з урахуванням зауважень і пропозицій, висловлених при її обговоренні.
Схвалення Програми діяльності Кабінету Міністрів Верховною Радою унеможливлює розгляд парламентом питання про відповідальність Кабінету Міністрів України протягом одного року після схвалення Програми.
Інші кадрові повноваження Верховної Ради України щодо виконавчої влади
Верховна Рада України за поданням Прем’єр-міністра України призначає Голову Антимонопольного комітету України, Голову Державного комітету телебачення та радіомовлення України, Голову Фонду державного майна України та звільняє зазначених осіб з посад більшістю голосів від її конституційного складу (226).
Припинення повноважень Уряду та окремих членів Кабінету Міністрів України
Кабінет Міністрів України складає повноваження перед новообраною Верховною Радою України.
В Конституції України передбачено також дві підстави для дострокового припинення повноважень Кабінету Міністрів України:
1) відставка Прем’єр-міністра України за власною заявою;
2) прийняття Верховною Радою України резолюції недовіри Кабінету Міністрів.
Резолюція недовіри Кабінету Міністрів України може бути прийнята в межах процедури розгляду питання про відповідальність Кабінету Міністрів України.
Питання про відповідальність Кабінету Міністрів України може бути внесене на розгляд Верховної Ради Президентом України або за пропозицією не менш як 1/3 народних депутатів (150 голосів), підтриманою їх підписами.
Згідно Регламенту Верховної Ради України після внесення на розгляд Верховної Ради питання про відповідальність Кабінету Міністрів України комітети парламенту у 7-денний строк формулюють і направляють через апарат Верховної Ради питання до Кабінету Міністрів України, на які вони хотіли б отримати відповіді до розгляду питання про відповідальність Кабінету Міністрів України.
Кабінет Міністрів України у 10-денний строк після отримання запитань від комітетів направляє комітетам відповіді на них. Узагальнений варіант інформації Кабінету Міністрів України разом з відповідями на запитання офіційно направляється до Верховної Ради України та Рахункової палати для підготовки нею висновків.
Питання про відповідальність Кабінету Міністрів України розглядається на пленарному засіданні у 30 денний строк після його внесення.
Якщо ж робота Уряду буде визнана незадовільною, парламент приймає резолюцію недовіри Кабінету Міністрів України, що тягне за собою дострокове припинення повноважень Уряду. Резолюція недовіри вважається прийнятою, якщо за неї проголосували більше 225 народних депутатів України.
Питання про відповідальність Кабінету Міністрів України не може розглядатися Верховною Радою більше одного разу протягом однієї чергової сесії, а також протягом року після схвалення Програми діяльності Кабінету Міністрів України або протягом останньої сесії Верховної Ради.
Прийняття відставки Прем’єр-міністра України або прийняття Верховною Радою України резолюції недовіри Кабінету Міністрів мають наслідком відставку всього складу Уряду. Крім відставки всього складу Уряду, у Кабінеті Міністрів України можуть відбуватися і персональні зміни. Підставами для дострокового припинення повноважень окремих членів Кабінету Міністрів України є:
1) відставка за власною заявою члена Кабінету Міністрів України;
2) звільнення за рішенням Верховної Ради України. При цьому звільнення міністрів оборони та закордонних справ має здійснюватися лише за поданням Президента України, інших членів Кабінету Міністрів – лише за поданням Прем’єр-міністра України.