 |
|
О работе горисполкома
По обеспечению участия кадров
В идейно-воспитательной работе
В трудовых коллективах
И по месту жительства населения
М.Я. Павлов,
председатель Минского горисполкома
Глубокоуважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые участники семинара!
Если идеология определяется как искусство действенного влияния на людей в процессе их социально-политической деятельности, то идеологией городской власти, нашей политикой, законом, альфой и омегой всей работы является забота об экономике города, благосостоянии минчан, комфортности их жизни. Сознание человека во многом определяется его бытом, его устроенностью и востребованностью.
В прошедшем 2002 году город Минск обеспечил выполнение всех прогнозных показателей. Бюджет прошлого года по доходам выполнен на 109,7%. В течение трех месяцев текущего года народнохозяйственный комплекс города работает стабильно.
Приведенные факты свидетельствуют, что подавляющее число минчан обеспечены работой, заработной платой, имеют возможность строить и покупать жилье, получать образование, лечиться, заниматься спортом. Горожане бесперебойно обеспечиваются теплом, водой, электроэнергией и газом, общественным транспортом, достаточно надежной защитой со стороны правоохранительных органов. И потому, согласно теории, воздействие на них политики государства должно быть положительным.
Справедливость этого утверждения подтвердили недавно прошедшие выборы в местные Советы: активное участие в них минчан, выборы городского Совета уже в первом туре голосования свидетельствуют о положительном отноше-
— 85 —
нии горожан к работе исполнительной власти и о соответствующей оценке ее результатов.
С одной стороны, достаточно успешное развитие столицы закономерно, ибо в Минске сосредоточен главный кадровый, научный, промышленный, финансовый, творческий потенциал страны. С такими возможностями мы просто обязаны решать любые вопросы и быть своего рода двигателем и примером для других регионов. Вольно или невольно на проблемы Минска, в первую очередь, обращается внимание республиканских руководящих органов, что, безусловно, способствует их более оперативному решению.
Но, с другой стороны, достаточно многочисленная, высокоподготовленная интеллектульная часть минчан по-своему оценивает процессы, происходящие в стране и за ее пределами, и, естественно, пытается распространять свои взгляды, влиять на умонастроения сограждан.
Именно в столице сосредоточены политические партии, общественные организации, течения и направления, оппозиционная пресса, все те круги, которые организуют публичные акции в виде шествий, митингов, выступлений, маршей, пытаются оказать свое влияние на молодежь, средства массовой информации. Потому мы призваны не на словах, а на деле ежедневно и ежечасно доказывать правильность курса, определенного Главой государства.
Как уже было сказано: в первую очередь конкретные дела, забота о человеке помогают сделать его единомышленником и сторонником власти.
Наглядным доказательством тому служит очень пассивная реакция минчан на пламенные призывы оппозиции к митингам, шествиям, маршам и так далее. На эти сборища приходит ничтожное число горожан.
О внимании к нуждам населения говорит и тот факт, что в Минске неуклонно сокращается количество жалоб, просьб и обращений как в горисполком, так и в вышестоящие инстанции. По сравнению с 2001 годом обращений в Мингорисполком в
— 86 —
прошлом году стало меньше на 27 %. В Администрацию Президента — на 41 %, в Комитет Госконтроля — на 15 %, в Совет Министров — на 48 %. Это значит, что Мингорисполком, районные администрации знают болевые точки города и нужды населения. Наша работа достаточно оперативна, а часто носит упрежда-ющий характер. И, конечно же, не последнюю роль играет здесь и своевременная информация населения о проблемах, путях их решешш, планах и возможностях.
По многим очень важным проблемам мы стараемся советоваться с людьми, изучаем их мнение и руководствуемся им при принятии решений.
После «перестройки» и бурного отрицания прежних методов идеологической работы в Минске не отбросили, а оживили и обновили такие ее формы, как «единые дни информирования» и семинары с руководителями предприятий и организаций, главами администраций городских районов, их заместителями, профсоюзным активом города.
Ежемесячно накануне «дня информирования» для идеологического актива города проводятся методические семинары. Организовано 5 информационно-консультативных групп под руководством заместителей председателей горисполкома, 47 — в районных администрациях, более тысячи — на предприятиях, в организациях и учреждениях. Всего в пропагандистской работе участвует более четырех тысяч человек. Только руководящие работники Минска за год посетили более двухсот предприятий, организаций и учреждений столицы.
Говоря об уменьшении обращений минчан в вышестоящие органы, я имею в виду и работу республиканской информационно-консультативной группы по городу Минску, которую возглавляет Михаил Васильевич Матусевич, заместитель председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь. В группу входят министры, ученые, руководители республиканских организаций и учреждений. Такой состав группы дает возможность не только компетентно отвечать на разнообразные вопросы, но и опера-
— 87 —
тивно их решать. Тем более что запросы граждан протоколируются и подлежат обязательному реагированию. К примеру, 12 марта на «Интеграле» помимо основной темы благоустройства обсуждались цены на бензин и коммунальные услуги, профилактика преступности, оформление деклараций на таможне, применение штрафных санкций Госконтролем. А на «Милавице» обсудили даже цены на эстрадные концерты.
«Дни информирования» собирают каждый раз не менее 50 тысяч человек.
Встречи происходят не только на предприятиях и в организациях, но и по месту жительства. Для руководителей городских районов такое общение по месту жительства и прямые телефонные линии — незаменимый источник информации. Потому все главы районных администраций охотно практикуют такие формы общения. Это позволяет узнать настроение людей, их отношение к тем или иным событиям или решениям, а значит, вовремя принимать меры и корректировать планы.
Город располагает эффективными средствами массовой информации. К ним относятся не только столичное телевидение и газета «Минский курьер», учредителями которых является Мингорисполком, но и средства массовой информации, нам не подчиненные, как, к примеру, радиостанция «Столица» и Агентство теленовостей — подразделения Белтелерадиокомпании, «Советская Белоруссия» с ее серьезными аналитическими материалами, газета «Вечерний Минск». Огромное внимание столице уделяют все республиканские печатные издания, размещенные в Минске, 1-й и 2-й телевизионные каналы, радиостанции. Мы признательны им за любую информацию о Минске, положительную или негативную. Выявление отрицательных фактов помогает нам быстрее устранять их, оперативно снимать острые вопросы. К тому же СТВ и «Минский курьер» являются трибуной городских руководителей, каналом связи с горожанами, способом обсуждения того или иного вопроса. Так называемые «прямые линии» «Минского курьера» стали у нас привычной формой общения и способом доведения необходимой информации.
— 88 —
Хорошим помощником в оперативной связи власти и минчан становится сайт Мингорисполкома в Интернете, посетители которого уже исчисляются десятками тысяч. Люди имеют возможность принять участие в форумах, высказать претензии и получить компетентный ответ. Кроме того, Интернет способствует популяризации Минска в мире, созданию положительного имиджа столицы нашего государства. Подтверждением тому являются многочисленные письма, советы, замечания и предложения от иностранных граждан. Более того, горисполкомом по Интернету получены предложения о деловом сотрудничестве из некоторых стран дальнего зарубежья.
Всякая работа требует системных знаний. В этом неоценимую помощь идеологам города оказывает Минский научно-исследовательский институт социально-экономических и политических проблем. Ежеквартально им проводятся мониторинга по изучению общественно-политической ситуации в городе, осуществлены исследования по идеологической ориентации минчан, подготовлена книга об истории Минска, программа развития туризма, в процессе исследования находятся проблемы образования в связи с его реформой и социально-экономический и психологический портрет минчанина на рубеже тысячелетий.
Я надеюсь, что минчанин на этом портрете будет не таким уж хмурым, потому что растет интерес минчан к культуре. Театральные залы заполнены почти на 90 %. За последние годы в три с половиной раза выросла зрительская наполненность кинотеатров. Услугами библиотек пользуется каждый пятый минчанин, в школах искусств обучается около десяти тысяч детей. Ежегодно мы проводим более пятидесяти культурно-массовых городских мероприятий, в том числе праздник города, за который иногда слышим и упреки: вот, мат, дороговато, шумно, роскошно. Но все перечисленное — это формы идеологической работы, объединяющие горожан. Потому что именно единения нам чаще всего и не хватает.
Помню справедливое замечание Президента, что хоть Минск и приведен в порядок, но люди к этому процессу пока
— 89 —
еще слабо приобщены. Скажу больше: не только при наведении порядка, а и во многих других ситуациях горожане иногда чувствуют себя пока еще отстраненными. Так было у нас с проживающими в общежитиях, когда именно они снижали явку на все городские мероприятия. Мы не стали делить, где там наши коммунальные объекты, где — иного подчинения. Просто взяли все общежития, а их в городе более 350, под свой контроль. Рассмотрели ситуацию на заседании исполкома, приняли соответствующее решение. Кого обязали, а кому и помогли сделать ремонт, заполнить вакансии воспитателей. Стали проводить встречи с жильцами, и, как результат, голосование в общежитиях на выборах в местные Советы было почти стопроцентным.
Большое значение в деле воспитания нравственности и духовности Мингорисполком придает сотрудничеству с церковью. Совместным проектом государства и церкви стало создание Дома милосердия, сумевшее всколыхнуть в людях чувство сострадания и привлекшее к себе жертвователей из многих стран мира. Священнослужители и руководители общин учат прихожан основам морали.
В Минске зарегистрированы 10 общественно-национальных объединений. Городские и районные органы управления участвуют во всех массовых мероприятиях, проводимых этими объединениями, оказывают им методическую и практическую помощь.
Называя все эти многочисленные факты, я полагаю, что не отвлекся от темы своего выступления, ибо любая наша работа — это и есть работа по месту жительства. Однажды меня спросили: «А шары на праздниках вы тоже надуваете?». Отвечаю: «Не я лично, но горисполком точно». Наши кадры причастны ко всему, что происходит в городе. И тем не менее в работе с кадрами мы еще далеки от совершенства. Функции главных идеологов на предприятиях, в организациях и учреждениях чаще всего выполняются по совместительству, потому что при сокращениях сотрудников, как правило, со-
— 90 —
кращаются работники информационной вертикали. Их обязанности возлагаются на отделы кадров и прочие технические службы. Такая постановка вопроса ведет к тому, что люди, призванные заниматься идеологией, часто и по образованию, и по интересам, и по службе далеки от того, что лежит в ее основе. Они не стратеги, не генераторы идей, а технологи, чиновники, следящие за отчетностью по данной теме и готовящие справки. Таким образом, воспитательное дело становится как бы второстепенным, и мы упускаем работу с молодежью то в общежитиях, то на предприятиях. Потом в спешном порядке пытаемся наверстать упущенное.
Работа с молодежью требует самого пристального внимания. Здесь идеологические работники не должны выглядеть «мастодонтами», живущими представлениями позапрошлого века. Наше время — эра электроники, компьютерных технологий, рыночных отношений. На этом языке и желательно разговаривать с минчанами XXI века. Поясню свою мысль примером из опыта информационной работы Минского университета информатики и электроники. В среде его студентов очень распространены политинформации, дебаты, встречи, обсуждения различных внутренних и общегосударственных проблем, социологические опросы и прочие атрибуты воспитательной работы. Секрет в том, что все это проводится посредством внутренней компьютерной сети, а не путем принудительных собраний. Короче говоря, время требует от нас постоянного обновления форм и методов работы.
И еще один мощный резерв идеологических кадров востребован нами не полностью. Я имею в виду творческую интеллигенцию столицы. В свое время, когда речь шла о выживании страны, о сохранении собственности республики, обеспеченности наших граждан работой, а проще говоря — куском хлеба, мы недооценили добытчиков-созидателей и хранителей духовного богатства народа, творческих людей. Их талант, интеллект, жизненный опыт оказались востребованными неполностью, что породило обиду и уход в ряды оппози-
— 91 —
ции или творческое молчание. А ведь способность глаголом зажечь сердца людей часто намного эффективнее многих пропагандистских речей. Мы знаем мобилизующую силу песен, поэзии, воспитательные возможности классической музыки и прозы. У нас есть возможности для творческой работы, и многие служители муз служат своему народу верой и правдой. Наша задача — создать им для этого соответствующие условия. Но еще остается в духовной жизни пространство, которое ждет своих сеятелей, ибо политика замещения национальных произведений чужеземной культурой ведет, согласно исследованиям ученых, к утрате духовной власти элитой страны, и эта власть переходит к стране — поставщику своей культуры. Притом, утверждает наука, вернуть такую власть можно только усилиями духовных вождей народа.
Минск чувствует поддержку творческой интеллигенции, одобрение ею наших усилий в обустройстве города, строительстве и реконструкции объектов, имеющих историческую и культурную ценность. Мы очень надеемся, что наши писатели, поэты, композиторы, артисты, ученые силою своего таланта станут главными пропагандистами и идеологами. И есть один не в полной мере используемый нами ресурс влияния на умы и сердца наших соотечественников, хотелось бы его назвать. Это реклама. Во Франции, например, в каждом городе можно прочитать слова: «Первый в мире автомобиль собран на заводах Рено». Это не призыв покупать машину, это, в первую очередь, воспитание патриотизма, гордости за страну, напоминание о ее месте и значимости в мире. Спрашивается: кто и когда видел сообщение о том, что детали, изготовленные Минским «Интегралом», присутствуют почти в каждом калькуляторе мира? Что у нас самый мощный и прочный грузовик, самый надежный и долговечный холодильник? Мы упускаем эту форму воспитания гордости и патриотизма в своих соотечественниках.
Уважаемые товарищи! Я остановился на некоторых недостатках информационной работы в Минске, так как их ана-
— 92 —
лиз дает возможность открывать новые резервы и возможности, новые формы работы. Той же цели служит и наш семинар. Принимать вас, уважаемые коллеги, для города Минска — большая честь и хороший заряд энергии. Подытожив сделанное, освоив опыт коллег, раскрыв общими усилиями неиспользованные резервы и возможности, работники информационной вертикали города Минска просто обязаны работать еще лучше. К этому нас принуждает время.
А. Г. Лукашенко: Я Михаила Яковлевича Павлова предупреждал: «Не торопись, что ты тут народу скажешь, в такой аудитории? Может, у тебя и нет этой идеологической работы?» Нет, говорит, есть. Может, он свою идею нашел и тут в Минске проповедует ее?
Он правильно сказал: легко вести идеологическую работу, если есть дело, если есть результат. Это тоже идеологам.
Но не надо говорить, что Минск — это достояние минчан или результат их работы.Минск — это достояние всего белорусского народа и результат работы всего народа. Здесь по всем направлениям условия значительно лучше, хотя есть и другие сложные условия, более сложные условия, чем на местах.
Вспоминаю былые времена, бывшего мэра Минска. Я его все подталкивал: давайте город вымоем, вычистим. Тяжело этот процесс начинался. Благо, что нынешнего мэра подталкивать не надо. Он уже впитал и усвоил, чточистота и порядок — одна из составляющих идеологической работы с населением.
Минчане гордятся чистым городом, чистыми улицами и так далее. Да и вся страна уже не та, что была. Уже в областях повернулись к этому, в районных центрах. На Витебщине, хотя мы ее критикуем, очень многое сделано в районных центрах. А в этом году — в Год наведения порядка и чистоты в нашей стране — мы должны на каждом поле, в каждом селе сделать все возможное. Это не значит, что мы заберем все деньги из бюджета и бросим туда, куда приедет Пре-
— 93 —
зидент или еще кто-то. Надо просто привести в порядок то, что есть. Чтобы не было поваленных заборов, чтобы за «красной линией» на селе не валялся всякий хлам, битый кирпич и прочее. Чтобы каждое село было красивым. Чтобы можно было приехать и полюбоваться.
Раньше, в советские времена, говорили: есть результат -партийная работа приложится. Есть в этом своя мудрость. Потому что и сегодня, если есть конкретный результат, легче вести и идеологическую работу.
Попробуйте идеологическую работу проводить в коллективе, где полгода не платят заработную плату. Хоть умри, ты там ничего не проведешь, и слушать тебя никто не станет. Поэтомуглавная основа нашей идеологии сегодня — сделать максимум, что ты можешь. Даже если не сделаешь, чтобы человек понимал: не сделал, потому что пока невозможно было сделать.Ну, а невозможного у нас почти нет -было бы желание!
Идеологическая работа обеспечивает не только интересы общества и народа, но во многом и власти. Если хотите, удержание власти. Наверно, один раз уже потеряв власть, — речь вдет о вас, у меня власти не было, а у некоторых из вас была, -вы понимаете, что это такое.Понимаете, что было бы, если бы все-таки мы не сохранили нашу страну, не удержали ее у пропасти. Поэтому надо уметь удерживать власть. И не только удерживать, но и защищать. Лучше всего это делать идеологическими средствами.
Военным путем защищать власть — это уже катастрофа, это уже самая острая форма классовой борьбы. Вооруженное восстание, если по Ленину, — это не дай Бог!
Это правильно, надо уметь удержать власть, надо всегда показывать, кто хозяин в стране, нонужно сделать так, чтобы власть умела себя защитить прежде всего идеологически. Это очень важно.
А. Г. Лукашенко: Наверно, итогом нашей вчерашней работы, нашей «мозговой атаки» на идеологическую крепость мо-
— 94 —
жет быть следующий вывод: мы молодое суверенное, независимое государство, и поскольку это государство только что возникло, оно, естественно, как любой живой организм, а наше государство — абсолютно живой организм, нуждается в том, чтобы определить свои цели, ориентиры. Сделать это предстоит нам. И самое главное — донести цели, ориентиры, задумки, которые выработает элита нашего общества, — вы образуете ее центральное звено, — до нашего народа.
Эти идеи должны овладеть массами. И мы пришли к выводу, что для этого нужна идеологическая работа, для этого нужно заниматься идеологической работой. В свою очередь, длятого, чтобы заниматься идеологической работой, нужна система. Поэтому вчера мы пытались эту систему выстроить. Может быть, не заново создать, нет, наверно, мы не должны претендовать на то, чтобы все заново создать, реформировать и так далее.Мы должны совершенствовать лучшее из того, что было, добавив в связи с современными событиями и сегодняшним днем новое и создав свою систему идеологической работы.
Для того чтобы этот живой организм в виде системы идеологической работы существовал, развивался, работал, нужны люди. Но когда будет система, будут люди, будут основополагающие идеи, а идеи, мы договорились, — это и цели, и ориентиры, и основные наши постулаты жизни, — появятся новые идеи, соответствующие сегодняшнему дню. И вот через эту систему с помощью людей мы должны довести все наши идеи до нашего народа.
Я это говорю для того, чтобы вы в любом коллективе и любому оппоненту могли убежденно сказать: да, нам нужна идеологическая работа. Да, нам нужна система, потому что бессистемной работой мы заниматься не хотим, это плохо, это вредно, это хуже, чем вообще не заниматься.